一、扶贫基本情况

杨市办事处位于潜江南城区，共有行政村17个，其中贫困村4个，目前已全部脱贫出列——周桥村（2016年脱贫出列）、新庙村（2016年脱贫出列）、黄脑村（2017年脱贫出列）、代滩村（2018年脱贫出列）。我处2014年辖区内有8259户31725人，其中建档立卡贫困户纳入为901户2790人，贫困发生率约为8.8%。截至目前动态调整后全处贫困户891户2695人，2020年脱贫14户、43人，杨市所有贫困户全部脱贫，减贫任务已经全面完成。

二、2020年工作总结

（一）提高站位，抓好责任落实

我处高度重视脱贫攻坚工作，一是将脱贫攻坚工作纳入党委政府重要议事日程，党政主要负责人亲自抓脱贫攻坚，分管负责同志集中主要精力具体抓脱贫攻坚。二是加强扶贫工作的督办力度，处主要负责人亲自安排部署扶贫工作，每月到现场督办扶贫重点工作。三是定期开展驻村工作队周例会，布置扶贫工作任务，压实工作队责任。四是组织各村开展扶贫日活动，激发全处参与扶贫的热情。

（二）强化宣传，助推帮扶成效

我处坚持把“扶贫先扶志” 作为扶贫宣传工作的先导，通过固定标语、跨街广告牌、办事处和各村公示栏、入户讲解政策、评选脱贫榜样等形式对上级脱贫攻坚的各项方针政策、工作部署和驻村帮扶先进事迹、先进人物以及专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的新成效、新亮点、新举措等内容展开多种形式的宣传，提高群众对扶贫政策知晓度。在广大群众中营造积极乐观的舆论氛围，加强对贫困群众的引导，树立“自尊、自爱、自强、自信、自立”的脱贫增收意识，消除贫困群众 “等、靠、要”错误思想和自主脱贫意识不强等现象。

（三）立足项目，搞好设施建设

2020年我处计划完成村级扶贫项目5个，黄脑村通村组公路1.3公里、李滩村通村组公路1.5公里、联兴村通村组公路1.5公里、联垸村虾稻基地道路建设1300米、刘市村U型槽建设2000米。我处积极推动项目建设，为项目建设倒排工期，确保各村级扶贫项目按时间节点顺利实施。目前，除刘市村U型槽建设2000米项目正在施工外，其他项目已全部完工。

（四）多措并举，落实扶贫政策

2020年第一季度我处共有133名贫困户申报了特色种养殖补贴，补贴金额245412元；第二季度共有68名贫困户申报了特色种养殖补贴，补贴金额54388元；全面完成今年危房改造任务1户；为80余名已死亡的贫困户申报了意外伤害险赔付；共有37名学生申报了2020年春季雨露计划；2020年截至目前我处共有8户非贫困户申请了“防贫保”。

（五）依靠园区，发展特色产业

我处大力发展蔬菜种植基地建设、网箱养鳝、小龙虾养殖、优质稻（虾乡稻）、菊花种植等特色产业，覆盖贫困户达60%。通过实施“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式，发挥园区企业的辐射带动作用，尽可能多的把贫困户纳入经济组织，带动群众脱贫摘帽。并以市场为导向，积极指导贫困户调整农业种植结构，大力发展高效特色种养模式，同时联系技术人员进行农业技术培训，带动贫困户顺利脱贫。

（六）发动企业，助力脱贫攻坚

我处积极引导园区企业发挥资本、市场等方面优势,通过捐赠、就业扶贫等形式,主动履行社会责任，助力脱贫攻坚。我处发动企业发挥杨市工业园区非公企业优势，克服新冠肺炎疫情影响，引导劳务输出贫困群众与有用工需求企业精准对接。因疫情原因，我处部分企业员工流失严重，而各村居尚有大批滞留人员正寻求就业岗位，为协助解决劳务输出贫困群众与企业间的信息失衡，2020年3月初，我处广泛收集辖区内12家非公企业用工需求并同步下发至各村居；同时，积极协助安井食品、沃农肥业、多优多、东澳、好彩头等企业在村居内广泛宣传动员，举办企业集中招聘会，先后解决贫困群众就业110余人。 

（七）严肃整改，加强工作督办

按照整改工作要求，我处迅速制定了整改工作方案，成立了杨市办事处整改工作领导小组，严格落实整改工作责任制，明确职责分工，责任领导、整改时限和具体措施，齐心协力抓好各项问题的整改。为落实脱贫攻坚中“村两委”及驻村工作队各方责任，确保脱贫攻坚整改工作取得实效，处整改办督促各村按照各类整改要求完成相应整改，加强对各村报送的整改完成情况的检查复核，把各类检查中反馈的问题整改纳入各村年终扶贫考核范畴，每月对刁市片区和杨市片区所有村落各类问题整改情况进行实地走访和全面督办督查，对发现问题进行限期整改，补短板、强弱项，切实解决好实现“两不愁三保障”存在的薄弱环节。

三、2021年工作计划

一是巩固脱贫成果。全面落实防贫返贫保障机制，通过购买保险等形式增强处于贫困线边缘人群的抗风险能力，重点关注因病、因灾等导致困难群众致贫因素，持续巩固脱贫成果，不断提升脱贫质量，确保经得起历史和人民的检验。

二是健全长效机制。全面整改落实国考、省考、省巡视组反馈的突出问题，全力提升脱贫攻坚质量，同步进行整改。聚焦突出问题和薄弱环节，建立健全问题整改常态化、长效化机制，全力补齐短板弱项。

三是做好有效衔接。要在思想上有效衔接。认识到“脱贫攻坚不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，不能有歇歇脚、松口气的念头，更不能有另起炉灶、另搞一套的想法，谋划思考脱贫攻坚的“后半篇文章”。要在人才上有效衔接。加大基层党组织尤其是贫困村党组织标准化建设，强化驻村工作队、第一书记党建责任，不断提高基层党组织和广大党员服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平，树立长期作战、持续作战、久久为功的工作作风。要在产业上有效衔接。将产业扶贫与产业兴旺有效衔接，推动一二三产业融合发展，不断延长农业产业链、价值链。