2025年,在市委、市政府正确领导和市委依法治市办精心指导下,杨市街道认真落实《潜江市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《2025年法治政府建设工作要点》等文件部署,依法全面履行职能,持续健全制度机制,扎实推进依法治理,切实提升依法行政与科学决策能力,辖区法治环境得到进一步优化。现将年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作落实情况
(一)强化法治责任落实,夯实法治建设根基
深入学习贯彻习近平法治思想,将其作为法治政府建设的根本遵循。及时调整依法治处工作领导小组,由党政主要负责人分别担任组长、副组长,压实第一责任人职责,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将其履职情况纳入年终述职与考核体系,强化制度刚性约束。全年召开2次法治建设专题会议,组织党工委中心组专题学法5次,重点学习关于全面依法治国的重要精神及上级决策部署,健全领导干部定期学法制度,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,带动全社会法治意识提升。
(二)深化基层依法治理,维护社会和谐稳定
创新“中心+网格化+信息化”治理模式,实现网格管理全覆盖,提升社区矫正工作精细化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全年排查矛盾纠纷隐患183件,成功化解180件,基本实现“小事不出村居、大事不出街道”。深入开展社会治安专项整治,扎实做好重点时段信访维稳工作。加强基层民主法治建设,落实“一村一法律顾问”,积极提供法律援助,以民主法治村建设为抓手,全面提升乡村治理法治化水平。
(三)规范创新执法方式,提升依法行政效能
严格落实行政执法“三项制度”,推动执法公示、全过程记录和重大决定法制审核,优化事中事后监管机制。整合执法力量,探索跨领域跨部门综合执法,针对农村污染防治、耕地违建等重点领域开展联合行动,增强执法合力。全面推行法律顾问制度,聘请专职律师全程参与街道重大决策风险评估与合法性审查,防范法律风险。深化政务公开,年内公开政务信息284条,高效办理“12345”市长热线事项168件。聚焦乱占耕地、禁建区违建等问题,依法清理整治20余起,保持禁建管控高压态势。持续推进环境治理,清理垃圾100余方,规范出店经营154次,查处整治秸秆禁烧土地黑斑30余处,辖区环境面貌持续改善。
(四)广泛开展普法宣传,营造浓厚法治氛围
紧扣“4·15”“12·4”等重要节点,常态化开展普法宣传活动18场次,提供法律咨询800余人次,发放宣传资料8000余份,推动普法宣传制度化、多样化。加强法治能力培训,通过专题培训、以案释法等方式,强化执法人员“执法为民”理念与服务型行政执法能力。抓住领导干部这个“关键少数”,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组和党员干部必修课程,年内组织专题学法4次、全街道党员干部集中学法2次,有效提升干部队伍法治素养。
二、存在问题及原因
(一)法治思维与实践融合还需加强
街道组织的法治培训侧重理论化,缺少执法实战、情景式教学等内容,导致部分人员法律知识与具体业务工作结合的紧密度不够,未能完全将法治理念内化于心、外化于行,存在“学用脱节”的现象。
(二)行政执法能力水平有待提升
行政执法人员对如何依法依规开展行政执法的认识还不够,行政执法培训较少,部分行政执法人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求,队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。
(三)普法宣传影响力需要持续深化
普法宣传进企业、进学校、进农村等普法宣传活动开展还不够,普法内容与农村老人、企业员工、流动人口等群体的需求结合不够紧密,导致部分群众法律意识淡薄,发生矛盾时,未能有效做到运用法律解决问题。
三、下一步工作计划
针对当前存在的问题,杨市街道将紧紧围绕法治政府建设目标,坚持问题导向,精准发力,持续提升依法行政能力和基层治理法治化水平。
(一)聚焦能力提升,推动法治思维与实践深度融合
大力推行“案例教学+实战演练”培训。选取街道典型行政案例、复杂矛盾纠纷调解案例或败诉风险案件进行复盘剖析,组织执法人员、调解员、村居干部开展情景模拟和专题研讨。
(二)聚焦规范执法,提升依法行政的能力水平
加强执法能力建设,制定年度行政执法人员培训计划,确保每人每年接受不少于60学时的法律知识和业务技能培训。积极选派骨干参加上级部门组织的专业法律培训,不断提升行政执法工作人员业务水平。
(三)聚焦精准普法,增强法治宣传针对性和实效性
持续利用好“4·15”“12·4”等重要节点,深化法律进村居、进企业、进学校等活动。大力拓展新媒体普法,在街道公众号开设“以案释法”专栏,用本街道真实案例讲好法治故事。针对农村老人、企业员工、流动人口等不同群体,分类编制普法资料,开展“菜单式”普法活动。
(联系人:张书涵 联系方式:18995998266)
杨市街道办事处
2025年12月9日
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