杨市街道办事处

农村人居环境整治夏季大会战工作方案

为落实市委、市政府关于全力打好农村人居环境综合整治攻坚战要求，巩固春季大会战成果，运用美好环境与幸福生活共同缔造理念持续推进农村人居环境改善，结合我处实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“抓巩固、阻反弹，补短板、促提升”思路，聚焦问题导向，持续开展河湖“清四乱”、农业农村环境、农村垃圾清理、公路环境、重点排污口和黑臭水体排查整治等“五项整治行动”，排查建立农村人居环境整治全口径清单，有序推进整改提升，重点推进“三边”（国省县道周边、集镇周边、人口聚集区周边）整治提升，着力完善长效机制，深入推进共同缔造，促进农村人居环境持续改善。

二、重点任务

（一）持续开展河湖“清四乱”整治行动。

1.压实镇、村河湖长责任制。依规落实河湖长及河湖长联系单位日常河湖巡查，坚持问题导向，水域重点巡查发现水草、垃圾漂浮物等问题，岸线重点巡查发现迎水面耕种及“四乱”问题，并通报到镇、村河湖长，对巡查发现的问题及时处置解决。（责任单位：处农业农村办（处河湖长办）、各级河湖长）

2.建立落实河湖管护长效机制。动员引导群众参与全处51条河渠的清理和岸线管护，达到迎水面无耕种、水面无水草及漂浮物、岸边无垃圾、管理范围内无乱堆的河渠“四无”标准，建立完善落实河湖日常管护保洁和拦漂清漂长效机制，巩固整改成效，防止反弹。（责任单位：处农业农村办（处河湖长办）、各村居）

3.培养村民建立良好文明习惯。将河渠日常管护融入村规民约，积极引导农民养成良好习惯，不乱泼乱倒，对家门口河渠及时清理，提升文明素养。（责任单位：各村居）

（二）持续开展农业农村环境整治行动。

4.加强畜禽养殖污染防治。持续加强畜禽养殖场（养殖户）畜禽粪污治理，推进粪污治理减量化、无害化、生态化。（责任单位：处农业农村办、各村居）

5.持续推进农村厕所革命。对已开展厕所革命的村组持续进行“回头看”，摸清相关设施建设使用情况，完善问题台账清单，有序推进整改。做好农村公厕管理。与农村生活污水治理有效衔接，无生活污水直排。（责任单位：处农业农村办、各村居）

6.加强农业面源污染管控。宣传引导科学、绿色、无害化种植方式，指导农民施用有机肥，使用低毒低残留农药，推进化肥、农药减量化。加强水产养殖投入品管控，指导群众科学购买、使用水体灭菌灭草及动物蛋白饲料等投入品，推进水产养殖尾水治理。（责任单位：处农业农村办、各村居）

7.持续加强房前屋后环境整治。对柴垛、农机械等物件加强整理，码整齐、按序停，房前无高秆作物，屋后无荒地。常态化开展村庄清洁行动，在村庄公共区域拉设相关横幅、标语，组织党员群众在每月第二个星期五开展“村庄清洁日”活动,并对牛皮癣、小广告、乱贴乱画问题清理整治。（责任单位：处农业农村办、各村居）

（三）持续推进农村垃圾清理整治行动。

8.加强生活垃圾收集转运处置。合理设置垃圾箱、垃圾收集点，确保各类垃圾容器无满溢，容器箱体无污物、无破损，周边环境卫生干净整洁。组织宣传全民洁城行动，及时收集转运各类垃圾，保障垃圾日产日清。（责任单位：处城建办、各村居）

9.加强建筑垃圾治理。农村建筑垃圾和大件垃圾实行定点收集，各村居要设置指定的临时收集点（1-2个），按要求交由具备相应资质条件的村居转运到消纳场回收处理，进行资源化利用，严厉打击违规倾倒建筑垃圾行为。（责任单位：各村居、处城建办、处农业农村办）

10.加强服装边角废料治理。合理设置服装边角废料暂存点，督促引导服装企业将边角废料转运至暂存点后，将边角料集中运至垃圾焚烧发电厂处置。（责任单位：处城建办，各村居）

    （四）持续推进公路沿线环境整治行动。

11.常态化开展国、省、县道路面日常巡查和治理。对辖区公路及两侧乱搭乱建、占道经营、摆摊设点、打场晒粮以及破坏安防设施等问题进行排查，建立问题清单，常态化开展巡查和治理工作，防治道路扬尘及周边堆场、料场扬尘污染，确保辖区内国、省、县道巡查和治理全覆盖。（责任单位：杨市交通运输分局、各村居）

12.针对性强化国、省、县道路肩、边坡环境整治。对辖区公路路肩和边坡种植农种物、堆积秸秆及杂物等问题进行排查，建立问题清单，及时开展整治和清理工作，确保路域环境整洁优美，路肩干净平整。（责任单位：杨市交通运输分局、各村居）

13.压实路长制责任。依规落实潜江市农村公路“路长制”实施方案及农村公路养护管理考核办法相关要求，坚持建好、管好、护好、运营好“四好农村路”的基本原则，定期开展公路巡查，及时发现并处置农村公路建设、日常管养、路域环境整治、路产路权保护等方面问题，推进农村公路高质量发展。（责任单位：杨市交通运输分局、各村居）

（五）开展重点排污口和黑臭水体排查整治行动。

14.加强重点排污口排查整治。对村居生活污水排口（含各级河渠沿岸）、企业废水排口（含雨水排口）、规模以上畜禽养殖粪污排口开展全面排查，建立重点排污口全口径清单，同步推进分类整治。（责任单位：处城建办、各村居）

15.持续加强黑臭水体排查整治。对村庄周边500米范围内水体开展动态排查，将颜色异常、气味难闻及监测超标的水体纳入监管清单，指导各地采取有效措施，及时整治。对已完成整治的黑臭水体进行跟踪监测，防止反弹复臭。（责任单位：处城建办、各村居）

三、工作措施

（一）全面摸排，边查边改。农村人居环境整治夏季大会战从7月1日至9月30日。大会战期间，各村居要结合重点工作任务对辖区开展全面排查，建立全口径清单，边查边改、边改边查，建立完善长效管护机制，确保整治成效再提升。处农业农村办、处城建办、杨市交通运输分局等部门要加强帮扶指导，各村居于8月23日前按要求（详见附件）建立完善重点任务全口径清单并将正式件报农业农村办公室。

（二）严格督办奖惩，强化结果应用。夏季大会战督办采取暗访+日常工作考核相结合方式进行。处农业农村办（处河湖长办）、处城建办、杨市交通运输分局等部门结合各地日常工作推进情况及暗访检查情况对各村居工作进行评分，纳入考核成绩。

（三）实施共同缔造，完善长效机制。各村居要切实把共同缔造理念运用到农村人居环境整治夏季大会战各项工作中，依托“数字公益节”、幸福家园生态环境保护活动等载体和家门口服务，鼓励群众采取多种方式参与人居环境整治，培养农民习惯养成，夯实美好环境与幸福生活共同缔造的群众基础。各村居要探索建立完善务实管用规章制度，形成长效管护机制，做到问题清理整治一处、保持整洁干净一片，确保整治成效持续性。

（四）强化宣传引导，充分调动群众。由处宣传办牵头并协调处相关各部门，明确专人及记者专门负责农村人居环境整治宣传报道，形成有影响、有特色、有亮点的工作报道，要加强宣传部署，在各新闻媒体上宣传报道。各村居要积极通过横幅、标语、微信、广播等媒介持续宣传，将宣传阵地建设到家门口，宣传内容紧紧围绕群众身边的典型事例、人物，充分调动群众参与农村人居环境整治夏季大会战的积极性、主动性，持续推动农村人居环境质量改善。

附件：1.杨市街道办事处夏季大会战各专项行动全口径清单表

2.潜江市夏季大会战问题认定和整改标准

3.潜江市夏季大会战工作评分细则