一、2016年预算执行情况
2016年,面对宏观经济下行、刚性支出大幅增加的严峻形势,在市财政局、镇委、镇政府的坚强领导和支持下,全镇财政部门深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署,努力在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面积极作为,实施了一系列针对性强、成效明显的政策措施,确保了全年预算目标任务圆满完成,促进了全镇经济社会持续健康发展。
(一)一般公共预算
2016年全镇各级次财政收入完成1100万元,分部门情况为:国税完成500万元,地税完成600万元。
1.一般公共预算收入完成情况。
2016年全市资金来源 1269.8万元,分大项明细为:
(1)2016年全镇地方公共财政预算收入完成458万元,为年预算303万元的151%。其中:国税完成118万元,为年预算111万元的114%,地税完成340万元,为年预算165万元的206%,税收比例分成147.8万元。
(2)上级补助收入293万元,其中:市级追加(大型增资)收入147.9万元;零星增资26万元;烟草销售补助31.1万元;税收激励2万元;困难乡镇35万元;财力补助51万元。
(3)财政负担口径保障经费829万元;
2.一般公共预算支出执行情况。
2016年公共财政支出1002.9万元;分大项支出情况是:
一般公共服务支出480.68万元。
文化体育与传媒支出15.4万元。
医疗卫生与计划生育支出117.8万元。
城乡社区事务支出2万元。
农林水事务支出117.92万元。
国土资源气象等事务支出18.8万元。
社会保障和就业支出60.7万元
村级及其他支出173.1万元。
住房保障支出16.6万元
3.结余情况。
资金来源1269.8万元与资金运用1002.9万元相抵,当年收支结余266.9万元。
围绕2016年预算,全镇重点抓了以下工作:
(一)落实财政政策,服务发展壮财源。
一是筹集资金,支持重点项目建设。积极向上争取项目资金1681万元,有力支持了我镇工业经济、农业基础设施和社会公共服务全面发展:争取农业综合开发资金1160万元,对五洲、金城、文桥等农业基础设施的全面改造升级;争取一事一议资金140万元对全镇15个村路面硬化、亮化、美化投入;争取扶贫开发资金95万元投入小苏湖连片开发小龙虾养殖;争取土地增减挂钩项目资金155万元改善农业基础设施建设;争取水利资金65万元、村级办公场所建设资金18万元、现代农业资金10万元、扶贫资金38万元等投入。
二是落实政策,服务工业园区建设。严格执行各项扶持政策,引导企业用足用好各项财税优惠政策,鼓励企业加大投资,加快发展。2016年争取县域调度资金600万元,支持了五家重点企业加快生产;服务办理了新招商引资企业汇盛环保、远之瀚制衣、福策来扩规土地出让手续。
(二)加强税收征管,多措并举抓收入。面对经济下行压力,经过全镇上下共同努力,圆满完成了全年地方公共财政预算收入任务。一是税收协调小组定期碰头,调研财税工作,召开专题会听取财税工作汇报,参与税收协调,鼓励企业在抓好发展的同时,依法纳税。二是大力加强财源建设。实施财源培植的激励政策,加大考核力度,推进财源建设力度,收到明显实效。三是财税部门攻坚克难,主动作为。坚持依法征管,加强税收稽查,做到了应收尽收。
(三)支持社会事业,突出重点保民生。一是合理编制预算,努力实现“四保”。坚持“保重点、压一般、调结构、增绩效”,财政支出实现了保工资、保运转、保民生、保重点项目建设。二是优化支出结构,突出保障和改善民生。2016年,积极落实各项强农惠农政策,累计发放各项惠农补贴 1030万元,促进了农业发展、农民增收。
(四)深化财政改革,创新机制增绩效。
1.完善国库支付制度改革。一是建立了较为科学、规范的财政业务流程。完成了国库集中支付3.0系统的升级,扩大国库支付系统支付范围,按规定程序规范化操作,占单位总数100%,二是加强财政资金安全监管。取消预算单位原有银行账户,开设零余额账户,同时清理归并财政专户,强化了财政部门在预算单位财务管理中的监督作用。对资金使用是否符合规定用途、转账额度管控、现金提取等都制定了详细规则,有效防止了违规使用财政资金的行为。
2.扎实推进预决算信息公开。以财政与编制政务公开网、政府信息网和政府采购网为平台,及时公开财政预决算、财政资金、财政工作等信息,广泛接受社会监督,打造阳光财政。
(五)推进法治财政,依法理财促规范。一是控预算。加大新《预算法》及相关配套法规的宣传力度,从严控制一般性支出,加强
项目支出管理,增强预算的刚性约束。二是重绩效。切实提高财政资金使用效益。三是强监管。采取日常监督和专项检查相结合的方
式,实现财政资金全过程监控,确保财政资金安全运行。四是强自身。坚持以创建“省级规范化财政所”、“省级最佳文明单位”为
目标,高标准、高要求完成了规范化财政所创建工作,进一步提高了基层财政依法理财水平。
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