2025年，在市委、市政府的坚强领导下，渔洋镇深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进法治渔洋、平安渔洋建设，各项工作取得显著成效，为全镇经济社会高质量发展筑牢了坚实法治保障。

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1.深化理论武装，筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，学习全市守法普法工作会议等会议、文件精神。将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党委理论学习中心组专题学习，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。以党委理论学习中心组为载体，专题开展《中华人民共和国国家安全法》《中国共产党重大请示报告条例》等法律法规学习6次。镇机关工作例会研究部署政法和法治建设工作20余次，统筹推动全镇法治建设。

2.履行第一责任，统筹谋划推进。充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用，听取有关法治工作汇报2次，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。截至12月15日，渔洋水陆派出所共接处警情578起，其中刑事案件立案32起，破案21起；行政案件立案125起，结案107起。

3.健全决策机制，规范文件管理。严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问作用。扎实开展规范性文件评估工作，建立健全行政规范性文件动态清零制度，进一步提高政府规范性文件制定的科学性和实用性。截至目前我镇无现存有效的规范性文件。

（二）聚焦依法行政，提升政府治理效能

1.强化执法监督，规范权力运行。建立执法监督联席会议机制，邀请人大代表、政协委员担任执法监督员。畅通民意诉求渠道，严格落实领导接访机制，推动接访工作规范化、常态化运行。对群众反映的合理诉求快速响应、精准施策，对复杂问题牵头协调多部门联动处置，切实打通服务群众“最后一公里”，截至目前共化解信访问题26起。

2.紧抓学法用法，建强干部队伍。充分发挥领导干部示范带头作用，落实国家工作人员学法用法制度。组织法律专题培训，重点提升行政处罚、行政强制等执法实务能力，着力打造专业化、规范化的执法队伍。按照要求开展在线学法和年底考试，保证参考率100%、及格率100%。

3.优化营商环境，激发市场活力。坚持以“三进三访”活动为常态化抓手，聚焦企业发展痛点、堵点、难点，精准对接市场主体需求。通过进企业、进园区、进商户，访困难诉求、访发展需求、访意见建议，深入生产经营一线开展走访调研，截至11月22日，累计组织开展“三进三访”活动81次。针对企业反映的要素保障、政策落实、流程优化等问题，建立清单化管理、闭环式推进机制，累计纾解各类实际困难47个，持续增强市场主体的发展信心，推动资源要素高效配置，为经济高质量发展注入强劲动力。

（三）夯实基层基础，深化法治社会建设

1.培育“法律明白人”，激活神经末梢。大力实施“法律明白人”培养工程，渔洋镇29个村（社区、渔场）的“法律明白人”均配备到位。组织开展能力提升培训，邀请专业人士授课，聚焦矛盾调解、政策解读等实用技能。截至目前，“法律明白人”共参与排查纠纷信息65条，60件矛盾纠纷成功调解，调解成功率92.5%，其中重大疑难纠纷8件已全部化解到位。

2.创新普法宣传，提升公民素养。围绕“八五”普法工作部署，聚焦村居法治宣传，多场景开展普法教育活动。平安办联合经发办、禁毒办等部门，开展形式多样的普法宣传教育活动21场次，重点宣传普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，发放宣传资料1500份，悬挂宣传横幅30余条，设置《中华人民共和国民法典》文化墙1处，提高群众法治意识。

3.完善顾问体系，畅通惠民渠道。健全公共法律服务体系，完善政府法律顾问制度，扎实推进村（社区、渔场）法律顾问制度建设，提供法律咨询、法律援助等“一站式”服务，今年以来各村（社区、渔场）法律顾问共参与涉法事务30余次，有效发挥法律顾问作用，实现村级法律顾问全覆盖。

二、法治政府建设中存在的主要问题

（一）普法宣传精准度有待提升。对老年人、流动人口等特定群体的普法覆盖存在盲区，法律法规宣传的深度和持续性不足，群众法治意识仍有待提高。

（二）执法队伍专业能力需加强。专业人才和执法设备储备不足，部分执法人员应对复杂情况的能力有待提升。

（三）营商环境法治保障需深化。在为企业提供精准化、专业化法律服务方面尚有不足，建设法治化营商环境的针对性和实效性有待进一步增强。

三、2026年渔洋镇法治政府建设主要工作安排

（一）持续深化理论学习，筑牢法治思想根基。一是强化领导干部学法示范。建立党委理论学习中心组法治专题学习机制，定期集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》及重点行政法律法规。落实领导干部学法制度，将与乡镇工作密切相关的法律法规纳入学习清单。二是推进全员法治素养提升。组织开展法律法规专题培训，邀请法律专家、资深执法人员开展案例教学。落实国家工作人员学法用法考试制度，确保参考率、合格率均达100%。三是健全学习长效机制。制定年度学法计划，明确学习内容、责任主体和时间节点，建立干部学法档案，实行学时登记，推动学法用法常态化、制度化。

（二）规范行政执法行为，提升执法规范化水平。一是加强执法队伍建设。充实综合行政执法力量，优化执法人员结构，确保执法人员持证上岗、亮证执法率达到100%。组织执法人员参加线上线下培训，提升行政执法专业能力。二是强化执法培训赋能。通过法律专题培训和高频执法场景，结合案例教学，构建“分层分类+实战导向”的专项培训体系，实现执法人员全覆盖

（三）创新普法宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是构建多元化普法格局。打造“线上+线下”普法平台，线上依托镇政府微信公众号推送法治宣传内容，线下建设法治文化广场、法治宣传栏等阵地。二是开展精准普法活动。针对领导干部、青少年、农村居民等重点人群开展差异化普法，开展“法治进校园”“法治进乡村”“法治进企业”等活动。三是培育村级“法律明白人”。充分发挥其普法宣传员、矛盾调解员作用。

（四）完善公共法律服务，提升法治服务效能。一是健全法律服务网络。配备专职法律顾问，为群众提供免费法律咨询、法律援助指引等服务。二是强化矛盾纠纷化解。整合人民调解、司法调解等资源，建立多元矛盾纠纷化解机制。