渔洋镇2018年今冬明春火灾防控工作方案

为认真贯彻落实国务院安委会“10·25”会议精神，全力做好今冬明春火灾防控工作，坚决遏制较大以上火灾事故发生，确保全镇消防安全形势稳定，镇消防安全委员会决定自即日起至2018年全国“两会”结束，在全镇集中组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定如下工作方案：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，认真组织开展隐患排查，全面加强消防宣传教育，推进公共消防设施建设，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、组织领导

为加强对今冬明春火灾防控工作的领导，特成立今冬明春火灾防控工作领导小组。由党委副书记、镇长段彬彬任组长，镇人大主席关业武、镇党委委员吴希煜任副组长，镇消防安全委员会各成员单位分管负责人为成员。领导小组办公室设在渔洋水陆派出所，派出所所长朱俊同志任办公室主任。

三、工作任务及措施

（一）瞄准“靶心”防大火。

重点突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅等各类容易发生火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。

1.全面排查摸清底数。各村（居）、各单位要按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清各类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个对场所单位详细登记，建立台账。

2.逐级压实监管责任。各村（居）、各单位要履行属地管理责任，督促场所单位落实主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患；派出所要履行监管责任，加强对老旧居民住宅、“三合一”场所、群租房等场所的火灾隐患排查整治，加强“十小场所”日常消防监督检查，力求实现责任落地落细。

3.深入推进消防综合治理。消委会各成员单位要联合推进电气火灾综合治理工作，开展联合检查集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为；要组织开展人员密集场所和易燃易爆危险品场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题；要督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守；要加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。各村（居）、各单位要开展村民住宅、住宅小区、楼院公共区域消防安全检查，重点纠治违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电、公共楼道走廊堆放可燃杂物等问题。

4.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国、全省、全市“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。“两会”前，督促各单位落实各项安保措施。重大活动重要节日期间，各村（居）、各单位要组织开展联合检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧居民住宅小区等重点区域场所实行巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。

（二）夯实基础控小火。

1.严格落实网格化管理。综治办要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，各村（居）、各单位要建立健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。全国“两会”前，90%的村（居）消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区“十小场所”监督检查，村（居）、物业管理要单位落实消防管理职责，结合治安巡防、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。

2.深入推进村居防火能力。冬春火灾防控工作期间，各村（居）要组织开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节前，各村（居）要组织居民清楼道、清阳台、清卧室，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。

3.织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级，全国“两会”前，所有重点单位和社区按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”，实现“救早、救小、救初起”。春节前，各单位要结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。

4.因地制宜开展专项治理。各村（居）、各单位要针对城乡居民住宅、群租房、沿街小门店、“三合一”、“多合一”等场所火灾多发的特点，开展专项治理，有效控制小火亡人。

（三）全力备战谋打赢。

1.开展冬季练兵。现役消防队及多种形式政府专职消防队要强化单兵基础体能和技能的训练，加大车辆、装备器材熟悉和操作应用训练的力度，组织开展专业培训。

2.强化熟悉演练。派出所消防队要组织对辖区消防水源进行摸底排查，及时进行维护保养，落实防冻保暖措施。深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉演练，完善灭火救援数字化预案。

3.深化联勤联训。加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导，组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练，达到“三知四会”灭火救援能力要求。

4.落实战勤保障。派出所要保证消防车辆装备时刻处于完整好用状态。春节前，要进行一次车辆装备检查，保证人员、装备和车辆防冻防滑措施到位。

（四）强化宣传提素质。

1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进农村活动，督促指导治调主任、网格员开展农村消防宣传活动。开展消防宣传进学校，推进教材、师资、课时、场所“四到位”，60%的中小学生人手一册消防教材（读本）。落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作制度。规范推进消防行业特有工种职业鉴定，消防控制室值班操作人员持证上岗率达100%。

2.抓好重要节点宣传。集中组织开展119消防宣传月活动。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在街道社区、商场市场、学校、医院等场所醒目位置投放公益海报。通过公益海报、有奖问答等形式广泛普及消防知识。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2017年11月9日至25日）。各村（居）、各单位要召开专题会议对今冬明春火灾防控工作进行部署和安排，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2017年11月25日至2018年全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。　

（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（居）、各单位要制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。

（二）落实工作责任。各村（居）、各单位要加强和规范消防安全管理，落实工作责任，逐一明确任务，逐户落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。

（三）严格督导考评。镇消防安全委员会将分阶段对各地、各部门今冬明春火灾防控工作开展情况进行督导。对成绩突出的，给予表扬奖励；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评，并约谈相关负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。冬春火灾防控工作结束后，镇消防安全委员会将组织考评，通报工作情况。