夏季是溺水事故的高发期，为进一步加强防溺水安全教育和管理工作，最大限度地减少此类事故的发生，切实保障人民群众生命安全，确保全镇在夏季期间社会持续平安稳定，根据上级有关文件要求，经研究决定，自即日起至10月底，在全镇范围内开展夏季防溺水专项行动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市有关切实做好防溺水工作的具体要求，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针，加大整个夏秋季水域安全管理工作，进一步完善全镇各村（社区）防溺水工作制度，强化安全教育，增强安全意识，做好夏季防溺水联防联控工作。

二、目标任务

通过深入开展夏季防溺水专项行动，采取多种途径和方式，有针对性地进行防溺水安全教育，全面夯实基层防溺水工作基础，切实增强人民群众安全意识，提高自我救护能力。结合共同缔造试点扩面工作，动员党员干部共同参与防溺水宣讲及巡查，构建起“横向到边、纵向到底”的水域安全网络，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖。落实各项工作要求，加大检查力度，杜绝群众溺水事故的发生。

三、工作重点

突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的河流、坑塘等危险水域。

（一）主体责任要履行到位。成立由镇主要领导为组长的夏季防溺水专项行动领导小组，领导小组下设工作专班，驻村干部、驻村工作队、驻村第一书记、镇直单位全员上阵，全面筑牢安全防线。小组成员要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。

（二）安全隐患要整治到位。各村按属地管理原则，对辖区内的河渠、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域，开展安全隐患大排查，特别是重点关注处于两村交界处“三不管”地段的水域，要全面查找安全隐患，细化措施、明确任务，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，做到排查一处整改一处，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖，做到无盲区、无死角。

（三）防护措施要落实到位。各村（居）要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，在辖区内重点水域设置安全警示牌、紧急救援设备等防护设施，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关单位妥善处置。各村（居）、镇直单位要组建巡查小队，采取领导带队、分片包保、轮班轮岗的形式，定期在全镇范围内进行巡逻，及时劝阻群众前往危险水域游玩，尤其是双休日及暑假等重要时间节点，要组织巡逻队开展全天候巡逻。

（四）宣传教育要引导到位。教育学区要开展主题班会、专题讲座、告知书签订等多种形式的安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村、社区、渔场、镇直单位要组织力量，通过入户走访、悬挂横幅、宣传车、“村村响”广播、塆台会等各种途径、方式加强防范宣传，营造“人人知晓、人人参与”的良好工作氛围。镇宣传办要充分利用新媒体平台开展防溺水知识宣传和典型案例警示教育，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

四、工作要求

（一）高度重视，认真组织。各村、社区、渔场、镇直单位要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全联合检查、信息传递等工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。

（二）强化措施，加强督查。各村（居）、渔场党支部书记是当前防溺水工作第一责任人，要全面压实责任，创新举措，加强对重点人群、重点时段、重点区域的安全管理，镇专班将不定期对防溺水工作开展情况进行抽查，对防范措施不强、工作落实不力的要严肃追责问责。

（三）加强协作，强化责任。各村、各有关单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

渔洋镇人民政府

2024年5月10日