渔洋镇推广运用积分制管理实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化农村精神文明建设，推进移风易俗，培育文明新风，进一步提升基层治理效能，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体目标

以积分制管理为抓手，充分调动广大村（居）民参与基层治理的积极性，使纷繁复杂的自治工作可量化、有抓手，将基层治理由“任务命令”转为“激励引导”，由“要我参与”变成“我要参与”，着力构建共建共治共享基层治理新格局。

二、参与对象

镇下辖所有村、社区、渔场，以家庭户为基本积分单元，鼓励全体村（居）民积极参与，形成全民参与、全民共享的良好局面。

三、积分类型

将村规民约与积分制紧密结合，从以下方面开展积分制管理工作：

一是村（居）治理。主要为村（居）民积极参与乡村治理的相关内容，包括参与村（居）民会议、民主评议、议事协商、政策宣传及落实等。

二是环境整治。主要为全面提升农村人居环境质量，包括参与“清洁家园”行动、秸秆禁烧、垃圾分类、再生资源回收、美丽庭院创建等。

三是平安建设。主要为营造和谐安定的乡村氛围，包括遵守交通规则、参与矛盾纠纷调解、维护社会稳定等。

四是文明新风。主要为村（居）民树立健康文明社会风气的相关内容，涉及践行社会主义核心价值观，参与志愿服务、孝老爱亲、好人好事等。

五是赠予积分。主要为激励村（居）民积极进取，包括对缴纳城乡医疗保险、参军入伍、学业成就等予以激励，树立先进典型示范。

六是负面情形。主要为强化约束村（居）民行为，明确违法违规、非法上访等行为的扣分。  

四、积分奖励

（一）物质奖励。设立“积分超市”，积分可兑换生活用品（如米油、文具等），兑换标准由各村（居）制定并公示（例：10积分=1元等值物品）。  

（二）精神鼓励。积分排名靠前的家庭，优先推荐参评“文明户”“最美家庭”等称号，并颁发荣誉证书。并通过村（居）务公开栏、公众号等平台宣传典型事迹，优先作为党员发展、村级后备干部培养对象。

（三）反面教育。对积分清零或存在负面情形的家庭，要将其积分情况特别是负向减分情况进行通报，并针对性开展宣传教育引导帮扶。

五、工作要求

（一）强化责任落实。各村（居）要切实履行主体责任，将积分制管理作为深化基层治理、推动乡村振兴的重要抓手，建立健全工作机制，细化任务分工，确保组织到位、措施到位、落实到位。及时修订和完善村规民约，按照实施方案和实施细则有序推进“村规民约(居民公约)+积分制”工作。

（二）强化宣传引导。通过广播、宣传栏、微信群等多种形式广泛宣传积分制管理的意义、内容和奖励措施，充分调动村（居）民参与的积极性。充分发挥村（居）民代表、党员、志愿者等群体的示范带头作用，引导群众主动参与积分制管理，形成“人人争积分、户户争示范”的良好氛围。

（三）强化长效管理。各村（居）要结合实际情况，动态优化积分细则和奖励措施，确保积分制管理的可持续性。建立积分台账，实行月统计、季度公示，接受群众监督。在组织实施积分制管理中，镇专班将采取“四不两直”的方式开展调研，对积分内容、评价方式、结果运用等各个环节把关指导，及时掌握工作进展。

2025年4月29日