为贯彻落实中央纪委国家监委、省委、省纪委监委、市委、市政府最新工作要求，进一步统一思想、明确任务、压实责任，规范农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，根据《潜江市村组集体资产资源“清仓见底”大排查大整改行动方案》，我镇决定开展“三资”突出问题大排查大整改行动，对全镇村组集体资产资源开展再次全面清查，特制定本方案。

一、工作目标

通过对全镇村组集体资产资源进行再次全面清查，掌握村组集体资产资源现状，进一步完善村组集体资产资源台账并全部纳入湖北省“三资”信息化监管平台，做到“账实相符、账账相符”，实现一体化管理。对排查发现的各类“三资”管理突出问题实行销号管理，确保真改实改、彻底整改，让全市农村集体“三资”“清仓见底”。

二、时间安排

（一）全面清查与问题摸排阶段（7月15日至7月30日）

全面开展村组集体资产资源实物清查与账目核对，系统排查“三资”管理中存在的各类问题，建立问题清单。

（二）数据录入与集中整改阶段（8月15日前）

依据清查核实结果，完成村组集体资产资源台账的更新与完善。将“三资”信息全面、准确录入湖北省“三资”信息化监管平台。集中力量开展整改，推进问题销号。

（三）复核验收与总结提升阶段（8月25日前）

镇专班组织对各村组清查结果、台账录入、问题整改情况进行复核验收和抽查审计。全面总结专项行动成效、经验做法及存在问题，研究制定巩固深化成果、健全长效机制的具体措施。

三、重点任务

（一）深入开展全面清查，确保底数清、台账明

1.清查重点。资产包括房屋建筑物、机械设备、农业基础设施、公益性设施、集体投资兴办的企业及其权益、无形资产等；资源指法律规定属于集体所有的土地（含除农户承包地、自留地外的所有耕地、林地、园地、草地、水面、滩涂等自然资源）。

2.清查方式。通过对照台账查实物和对照实物查台账“双向核查”方式，确保每一项资产、每一宗资源不漏登不错登。对发现的账外实物资产资源，追溯来源、明确权属、评估价值，及时补充登记入账；对有账无物的资产，经履行相关程序后予以核销。

3.清查要求。对本次排查发现的问题、上级巡察审计反馈问题和前期自查中发现的问题，建立健全台账。

（二）系统排查突出问题，建立整改清单

对排查发现的所有问题，建立详细的问题整改清单，明确问题性质、整改措施、整改责任人、整改时限、销号标准。

（三）扎实推进问题整改，确保清仓见底

整改过程应充分履行民主程序，整改结果必须在村务公开栏进行公示（公示期不少于3日），接受群众监督。公示期满无异议或异议已妥善处理的，经镇工作专班审核后，方可按程序申请销号。对涉及金额大、群众反映强烈、久拖不决的“硬骨头”问题，由镇专班挂牌督办，必要时由镇纪委介入指导或直接查办。

四、组织保障与工作要求

（一）强化组织领导，压实主体责任。成立由镇主要领导任组长的专项工作领导小组，制定详细实施方案，配强工作力量，加强工作调度，对专项行动中的问题进行分析研判，定期汇总通报，指导各村倒排工期，确保排查整改工作高质量完成。

（二）建强工作专班，凝聚工作合力。严格落实“班子成员包片、驻村干部包村”责任制，镇党委向每个村派驻由班子成员任组长，驻村干部、镇直单位业务骨干、村“两委”成员、村务监督委员会成员、熟悉村情民意的“五老”人员（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）等组成的联合清查整改工作专班，全程负责该村专项行动的组织实施、业务指导、问题核查、督促整改。

    （三）明确职责分工，强化各方责任。镇农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作专班负责制定业务规范、操作指南；提供全程业务指导和技术支持（特别是平台应用），组织培训，分析汇总数据，开展疑点难点问题研判，牵头组织复核验收等。镇纪委负责专项行动的监督执纪，严肃查处专项行动中发现的违纪违法问题，对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人进行追责问责。各驻村工作队及派驻单位负责协助所驻村开展“三资”清查整改工作，提供必要支持。各村党组织、村民委员会、村集体经济组织履行直接责任，具体落实清查、登记、公示、整改等各项工作，主动接受监督。

（四）规范工作流程，严格监督问效。村组排查整改清单、台账，须经驻村工作专班组长、村党组织书记、村务监督委员会主任共同签字确认后报镇专项工作领导小组。驻村工作专班组长、村党组织书记对上报结果的真实性、完整性负责，村务监督委员会要切实履行监督职责。专项行动中发现存在瞒报、漏报、谎报等情形的，镇纪委将依据有关规定，对相关人员进行严肃追责问责。

（五）加强宣传引导，营造良好氛围。通过多种形式宣传专项行动的重要意义、政策要求和进展情况，及时曝光典型案例，形成震慑，营造全社会关心、支持、监督农村集体“三资”管理的良好氛围。

                         渔洋镇人民政府办公室

2025年7月18日