2020年一季度工作总结及全年工作计划

一、1-6月工作总结

2020年，竹根滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕市委、市政府“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的产业和发展战略布局，自我加压，务实奋进，推动各项工作取得阶段性进展。

（一）落实“双招双引”，做大发展底盘。

一是招商引资成果丰硕。我镇始终坚持招商引资“一号工程”不动摇，深入实施全线招商、全员、全域招商策略，通过大力营造“比、学、赶、超”的浓厚招商氛围，主要领导亲自上阵，带头抓招商引资、抓项目落户、抓项目建设。截至6月底，招商引资专班线上招商、电话招商20余次。开展“请进来”招商活动10批次，其中邀请赴我镇考察的公司6家，市领导参与项目洽谈3次。

二是项目建设有序推进。目前纳入调度范围的重点工业项目共计4个，总投资11.1175亿元。其中：签约项目1个，总投资约2.1175亿元；在谈项目3个，总投资约9亿元。

1、重点签约项目

德瑞莱环保科技潜江有限公司年产3万吨环保新材料项目。项目总投资21175万元，征地49.13亩，目前该项目正在进行规划审查，完成后启动土地招拍挂。

2、重点在谈项目

①武汉宗祥显影材料有限公司年产2000吨墨粉生产线项目。项目总投资2亿元，征地50亩，4月28日，企业负责人赴我镇参观考察，并实地踏勘项目拟选址地，我镇将继续跟进，争取项目落户潜江。

②湖北中泰环境技术有限公司年产3万吨水处理剂和年产2万吨益生菌剂及生物有机肥项目。项目总投资2亿元，新征用地36.92亩，目前该项目已通过落户会审、环评专家评审会，正在省自然资源厅办理用地批复。

③中俄石化（湖北）有限公司13万吨/年废矿物油、精（蒸）馏残渣资源化利用项目。项目总投资5亿元，征地180.61亩，目前该项目已通过落户会审、环评专家评审会，正在省自然资源厅办理用地批复。

3.特色农业项目

湖北南章莆中药科技有限公司半夏基地产业园项目。项目总投资3000万元，征地22亩新建晒场，流转土地1000亩，新建2000个标准钢架大棚。项目建成后可带动全镇近百户贫困户就近就业，人均每年增收1万元以上。目前该项目正在做前期规划工作，由于项目晒场选址地为基本农田，急需进行土地调规。

（二）打好三大攻坚战，夯实发展基础。

1.打好精准脱贫攻坚战。以习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述为引领，把脱贫攻坚作为一项极端重要的政治任务，强化责任，真抓实干、全员上阵，把脱贫攻坚作为主责主业抓实抓好。目前我镇现有贫困户2951户9211人，其中享受政策贫困户2579户7979人，未脱贫129户352人。近来主要开展了以下工作：一是集中力量聚焦重点难点。将机关驻村由三江村调整为仁合村，集中力量攻坚克难。每月组织一次机关干部走访包保贫困户并完善档案资料，每周召开一次驻村工作队例会安排部署阶段工作。二是落实落细工作措施。鉴于疫情期间的影响，进一步掌握贫困户外出务工情况，经摸排共912户2576人外出务工；安排开发公益岗位促进就业扶贫工作，目前全镇已有48人进行公益性岗位村级公示；进一步进行数据清洗，扶贫开发系统内共纠错4500多条信息；进一步推动产业扶贫，今年来已申报6个扶贫项目。

2.打好污染防治攻坚战。坚守环保红线，坚持不欠新账，多还老账，加强生态环境保护治理，推进自然生态系统保护与修复，构建生态廊道。致力全面提升辖区水环境质量，认真总结汉南河水环境综合整治等工作经验，统筹落实好水污染治理各项工作。致力改善大气环境，持续完善露天秸秆、垃圾禁烧宣传巡逻工作机制，开展“厕所革命”、黑臭水体整治、农业面源污染治理等各项环保工作，全镇环境明显改善。

3.打好防范化解重大风险攻坚战。一是平安建设“大动员”。调整镇平安建设及扫黑除恶专项斗争领导小组，主要领导任组长，其他班子成员任副组长，综治、纪检、宣传、教育、民政等部门为成员，多方联动，统筹协调，形成合力，共抓平安建设，大力开展扫黑除恶专项斗争工作；二是扫黑除恶“大整治”。建立巡查常态化制度，派出所每周开展入村巡查，重点加强夜间巡查，提高治安巡查的震慑作用。各村居、单位、企业严格按照治安防范巡查机制开展日常巡查，制定突发事件处置预案，开展预演训练，切实落实“三见警”，提高治安巡查的震慑作用。让人民群众感受到警察就在身边，提高人民群众安全感。三是矛盾纠纷“大调处”。利用好市领导下基层大接访活动机会，协调解决信访人合理诉求。对疑难信访积案逐案落实包案领导，主动约访，带案下访，同时配合市级领导做好下基层接访约访活动，以解决问题为根本，以维护稳定为核心，切实推进积案稳控与化解，截至目前，市级领导已接访约访案件1起，解决疑难案件1起（竹根滩社区八组刘国华驾校场地收回生活困难补偿问题）。镇包案领导已化解疑难积案件1起。四是重点人群“大稳控”。彻底摸清精神障碍患者底数，逐一登记造册。目前我镇共有395人，其中3-5级严重精神障碍患者78人，通过摸排了解到6人在外地，56人在家，16人住院治疗。疫情期间做好代购服务，确保用药稳定。政府工作人员为61名患者统一代购438瓶药物（盒），各村为29名患者代购药物121瓶（盒），并与杨市精神病院对接，开展医生下乡入户心理疏导工作，切实保障患者状态稳定。五是禁毒工作“大开展”。目前我镇共有吸毒人员315人，其中社区戒毒17人，社区康复11人（社区戒毒和社区康复第一年每月都是10天一尿检，第二年每月15天一尿检，第三年一个月一尿检，三个月一次谈话，平常抽检要随叫随到），涉滇涉缅重点人员1人，由包保人员通过不定期电话、微信视频等掌握吸毒人员动向、工作及生活情况，制定针对性地帮扶和管控措施。同时加强铲毒踏查不留死角。将疫情防控与“全警进社区（村）入万户”活动有机结合，组织民警深入村组塆台)、田间地头、房前屋后开展地毯式的踏铲集中行动，做到不漏过一户、不放过一株、不留一块死角。截至目前，共铲除罂粟2037株)，教育处理8人。六是安全生产“大检查”。春节前组织开展了“竹根滩镇春节安全大检查”，专项督导消防安全、道路交通安全、农业、福利机构安全和建筑工地、烟花爆竹安全，累计检查重点场所30余个，发放烟花爆竹宣传画册计24份。其中，针对我镇重点交通场所王拐渡口、黑流渡渡口发现的问题均已当场要求整改，发现一个，解决一个，切实解决了安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节。3月份，在疫情防控取得阶段性胜利成果的前提下，我镇域内各行各业逐渐迎来复工复产小高峰，累计收到渡口码头复工申请2份，服装加工厂复工申请12份，经实地走访复工场所落实疫情防控及其他安全生产要求后批准复工共15家。

（三）积极回应群众关切，保障和改善民生

坚持以人民为中心的发展思想，积极回应群众关切，扎实落实关乎群众切身利益的具体问题，坚持在发展中保障和改善民生，提升辖区群众的幸福感、获得感。

1.高度重视三农工作。一是狠抓抗疫保供保生产。新冠肺炎防控攻坚之时，通过积极协调各卡口、市级各农资经销商，实现春耕备耕农资进村入户渠道通畅。早春蔬菜抢收抢种井然有序。大白菜、莴苣、红菜苔等早春季节性时令蔬菜上市交易达5000余吨。早春蔬菜按预定计划完成栽植5000亩，保常年基本水平。同时积极向上争取9万元抗灾保供生产资金，彭洲等二个设施蔬菜基地、米斯粥等四个经营主体受益。为保障夏粮小麦生产安全。积极组织)开展统防统治和绿色防控，小麦飞防)作业1.6万亩次，免费发放统供防治药剂128件，价值10余万元，全镇4.1万亩小麦普防14.3万亩次，防治效果好于预期。二是推进半夏产业加快发展。以南章莆为产业龙头、群联村为核心基地的产业示范格局基本定型，作为我镇“一镇一特”、“一村一品”主导产业，上半年专业半夏种植面积已达2011亩，设施种植185亩。帮助红皮荆半夏在回龙村成功流转耕地146亩，促成群联村七组200亩连片耕地对外整体发包种半夏。以多种形式开展半夏种植技术培训，先后开展互助交流四期次，学员交流220人次，网络会员达180多人。今年一季度，通过层层审核，共有65户贫困户申报半夏特色种养补贴资金11.94万元，户均0.18万元，无论申报户数还是申报资金，对比上年同期均有大幅度提升。三是虾稻市场整顿收到实效。认真组织开展摸排工作，就41家农资经营主体情况、1家小龙虾流通主体情况、51户虾稻生产主体情况认真开展调查统计备案，掌握基本底数。积极配合市级农业执法部门开展专项执法，先后对竹根滩集镇六家问题农资经营户突击开展专项巡查整治，现场规范不当经营行为4项，督促限期整改事项3项，查处严重违规经营户1户，并现场责令农药下架封存。四是开展高标农田建设前期工作。目前完成九村村、仁合村等八个村1万亩高标准农田项目建议报告。第一时间组织水利、林业、交通、国土等部门开展实地踏勘探调查，并形成调查报告，敲定建设意向，提出八个方面的可行性意见和建议。建议将涉及民生、基层干部群众反映强烈的21.7千米道路硬化、45座公路桥、25.1千米沟渠硬化以及11座泵房、17口机井等建设项目摆进)项目优先计划。五是分类推进农村厕所革命。对2019年遗留119户改厕任务进行梳理规范核准，完成潭口17户一体三格式整改计划和70户一体三格式改管网或新建管网计划任务，完成计划进度73.1%。同期，对潭口村13户改建新建一体三格式和潜河村7户纳入管网改建户、12户改建新建一体三格式进行了锁定。同时对2020年2822户)改厕任务进行层层分解，统计落实。计划管网模式1128户)，一体三格式改厕模式2694户)，除障等基础性前期准备工作正有序推进。六是提早筹备夏季秸秆禁烧。督促各村以村为单位成立禁烧工作专班，以片块为网格落实禁烧责任人，以农户为单元落实五户联防、群防群控责任制。同时督办各村充分利用好流动小喇叭，自编禁烧宣讲词，每天不间段进湾入户开展宣传。全镇31个村集中印制横幅31条、小标语1220条)，并安排2台宣传督导车轮回开展巡查。七是认真准备防汛抗旱工作。根据市防指有关要求，督办各村落实防汛应急抢险水手)队、突击队队员415人，并按照设防水位、警戒水位、保证水位、争取水位设防要求。同时加大力度督办清除河渠洪障，共拆除影响河渠泄洪的违章建筑20多处，对河渠道上的阻水挡坝、拦河渔网，进行拉网式排查，对水生杂草进行清除，确保水流畅通。

2.切实加强社会保障。一是强化完善社会救助制度。目前我镇现有低保对象83户144人、农村低保927户2037人、特困供养143人、孤儿7人、重度残疾人数1232人)。因受新冠肺炎疫情影响导致部分群众发生生活困难，及时对这些对象开展了救助。二是着力改善计划生育民生工程。开展“幸福计生·关怀关爱”暖冬行动计划生育暖冬行动，1月13日对计划生育特殊家庭进行了春节走访慰问，为他们送去米和油等共计2499元)生活物资，为困难计生家庭送去关爱关慰问金9200元)。4月15日召开全镇计生专干会议，安排专干对“两免”对象进行摸底统计，并要求做好入户宣传，积极引导群众参加免费检查，推动建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的出生缺陷一级预防工作机制。

（三）加强党建工作，突出固本强基

1.开展特色活动。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。选树了“霸气”书记关成平、“拼命”书记刘益标；潭口村老党员董家源疫情面前不谈钱，不计得失献余热；年轻党员一往无前，彰显青春力量等等，组成一幅幅党员抗疫群英谱。

2.选树先进典型。在全镇抗击新冠肺炎疫情期间，选树了“最美战疫人”、“最美抗疫家庭”、“工人先锋号”、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等一批先进典型，在全镇起到了很好的引领示范作用。

3.加强党风廉政建设。一是定期开展监督检查，确保疫情防控各项措施落实到位。疫情防控期间镇纪委采取抽查督促方式，对竹根滩社区、仁合)村、周岭村、潭口村、九村村、青年村、左桥村、双桥村等村居疫情防控工作落实情况进行了现场监督检查，压实了相关村居的防疫宣传、防控工作责任，为全镇疫情防控提供纪律保障。二是以市纪委八届五次全体会议精神为工作新起点，统筹安排各项工作。制定了《关于开展为受到不实举报干部澄清正名的行动方案》 《关于集中整治形式主义、官僚主义问题2020年行动方案》，扎牢不能腐的制度笼子，为营造良好的干事创业环境提供坚强保障。三是强化宣传教育警示工作。镇纪委在清明、五一假期等节假日到来之际，下发廉洁过节通知，并在五一节假日期间组织开展对各村居、镇直单位值班值守情况大检查，下发了值班值守检查通报，进一步了严明纪律红线，营造风清气正的过节氛围。

二、2020年下半年工作计划

（一）继续抓好招商引资，壮大工业经济规模。

2020年，要进一步解放思想，扎实工作，紧盯既定目标，以引进大项目、实现大投资、培育大产业、做强大企业为抓手，全力推进我镇经济跨越式发展。

1.做好科学统计，强化经济运行调度

一是关注重点指标，加强监测预警。加强对重点企业、重点项目、重点指标运行态势的监控，坚持问题导向，持续抓好企业发展和项目建设中突出问题的解决，推动工业经济平稳增长。

二是遵循应统尽统，促进科学统计。大力实施中小企业成长工程，充分挖掘发展潜力，推动企业不断做强做大，进一步壮大规模企业队伍，特别是规上企业队伍。并做好入库申报工作，力争做到各项数据应统尽统、应报尽报，以全面客观反映我镇经济发展水平。

三是抓紧统筹兼顾，完成人口普查。进一步提高认识，加强组织领导，建立人口普查工作督查制度，认真开展“两员”（普查指导员和普查员）选聘和培训工作，以便促进后续工作，认真将普查工作情况全面总结并将第一时间反馈给主要领导，并做好第七次人口普查后资料的开发和利用。

2.强化跟踪服务，推动重点项目建设

一是培植支柱产业，整合资源优势。经初步摸底，我镇劳动力资源丰富，仅服装加工从业人员就多达3400多人，小型服装企业较多；半夏产业发展前景好，接下来我们将围绕“发展、壮大、集聚、提升”的思路，努力将半夏、服装产业打造成我镇主导产业。

二是突出项目研判，招商优中选强。对招商项目进行事前充分调研论证，验证项目的可行性，把确有把握、条件成熟的项目列入工作计划之中，并落实专人开展针对性跟踪洽谈。对不符合规划和用地要求的项目，要慎重考虑，严格把关，避免用地性质变更或多次调整规划造成项目在落地过程搁浅或者拖延时间。

三是注重跟踪调度，做好全程服务。从项目签约开始介入跟踪调度，为招商引资企业提供全程协调服务，实行招商引资项目签约、投资建设、投产达产全流程跟踪。对重点招商项目进行全程服务协调，适时跟踪项目进展情况，及时梳理运行存在的困难问题，积极争取市直各部门对企业进行帮助和服务。

四是定期排查梳理，杜绝资源浪费。定期对签约项目进行排查梳理，针对长期圈占资源、未实际投资的项目，按照有关规定和程序予以清理退出。对落地建设缓慢的重点项目，明确责任，分级推动落实，逐步建立协作配合促进项目落地的常态化工作机制。

五是加强督查调度，加快效益转化。进一步深化招商引资项目问题排查和服务企业工作，对制约项目建设的问题进行分类处置和解决，为落地企业搞好服务，进一步提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率，加快项目投资效益的成果转化。

（二）大力发展现代农业，提高农业综合效益

一是积极服务项目建设。一方面是抓好项目对接，另一方面是积极协调项目有序推进。

二是重点抓好农村厕改。时间紧、任务重，必须腾出主要精力，当好参谋，深入调研，搞好督办。特别是把厕改户基础信息摸实，进度掌握准，档案搞规范。

三是服务半夏产业发展。一方面是深入群联、回龙、康岭、田岭等地搞好调研，力争以群联为重点实现新的突破；二是主动协调南章莆南北扩展计划实施，确保建成一个新基地，达成一个新意向。

四是统筹重点工作推进。秸秆禁烧、防汛抗旱、产业扶贫等等，高标准严要求，件件抓细抓实。

五是协调农口工作开展。主要工作有重大动物疫病防控、稳定粮食生产、农机化水平提升、优化小龙虾养殖模式、农作物重大病虫防控工作以及支持农业新型经营主体发展等。

（三）突出改善民生，全力维护社会稳定。

1.坚决打赢脱贫攻坚战。一是重点围绕中央专项巡视反馈4类14项47个具体问题整改清单、国家对湖北省考核反馈的5类16项21个问题整改工作责任清单、省对市州考核反馈的6类15项18个问题整改工作责任清单。对指出的问题主动认领、照单全收，制定整改方案，细化整改举措、明确整改时限、压实整改责任，加强跟踪督办，实打实、硬碰硬开展整改。扎实开展脱贫攻坚“回头看”排查发现问题整改，围绕“三落实”“三精准”“三保障”，对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，及时补齐短板并对账销号。二是根据全市统一安排，对仁)合村、群联村、李垸村3个村督战，全面完成年度脱贫任务，剩余贫困人口上半年要全部达到脱贫标准，下半年开展查漏补缺，补齐贫困人口“两不愁三保障”短板，确保剩余贫困人口全部脱贫。三是认真审核申报的6个2020年村级扶贫项目，进一步优化招投标手续，切实加快招投标进度；积极做好项目开工前的备工备料等准备工作，组织贫困劳动力参与村级扶贫项目建设；切实加强扶贫项目资金管理，认真做好公开公示，对项目进度、工程质量和资金使用等情况严格实行项目责任人跟踪督办。四是督促落实驻村帮扶责任，每星期召开驻村工作队队长周例会，市直驻村工作队要增强使命担当、责任担当，不完成脱贫攻坚任务目标绝不收兵。

2.进一步完善社会保障体系。一是开展低保、五保核查，残疾人申报工作；二是开展高龄老人补贴申报工作；三是开展回龙公墓、农村社区申报建设工作；四是开展“两免”、围绝经期取环宣传工作，开展企业奖扶及城镇独生子女年老父母奖励摸底上报工作，积极推进工作完成落实继续做好计划生育优质服务工作。

3.进一步强化综治维稳，建设平安竹根滩。一是深化平安创建活动。加强开展宣传，持续开展“一感一度一率一测评”动员宣传，开展平安建设工作，继续深入平安村居、平安企业、平安医院、平安校园、平安单位、平安家庭等基层平安创建活动，不断巩固深化基层平安创建成果，进一步增强人民群众安全感、满意度。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。持续开展扫黑除恶专项斗争宣传，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持涉黑涉恶线索周研判、月排查制度，针对涉黑涉恶问题动向，深挖彻查涉黑涉恶线索，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等黑恶势力，深入开展打击拐卖妇女儿童、“扫黄打非”和“黄赌毒”等违法犯罪活动，集中开展打击突出的重点地区、行业、领域，争取破获一批涉黑涉恶案件，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。三是深入开展社会矛盾大排查、大调处工作。进一步发挥综治维稳信访联动中心作用，整合镇资源力量，形成党政主导、综治协调、各方参与大调解工作合力，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。进一步落实矛盾纠纷大排查制度，充分发挥人民调解员作用，坚持日常排查、定期排查、专项排查和重要敏感期集中排查相结合，确保“发现得早、化解得了、处置得好”；四是加大禁毒工作力度。进一步完善日常工作台账，确定风险等级，分类管控，进一步落实吸毒人员"一人一册"工作制度，提高辖区吸毒人员走访管控率。进一步加强禁毒宣传，开展各类禁毒宣传活动，针对辖区内广大留守儿童开展禁毒宣传进家庭活动；针对辖区内娱乐场所，组织专班在醒目地域张贴禁毒宣传海报，普及禁毒知识；进一步落实禁毒“预防教育、戒毒治疗、心理辅导、就业安置、生活救助、社会保障”等社区戒毒工作措施。五是大力加强治安防控。继续加强雪亮工程建设，整合镇资源，加大公共复杂场所、学校、企业、卫生院、主要渡口视频监控安装密度。加强新建居民小区技防设施建设，做到技防设施与小区建设同规划、同建设、同验收、同使用。加强群防群治力度，开展常态化“大巡逻”、“大防控”。六是进一步强化镇域社会治理现代化。结合我镇五户联防机制，在市委政法委指导下，探索优化符合我镇实际的现代化治理方式，实现法治、自治、善治的有机结合，全力服务竹根滩镇高质量发展，为我镇经济发展、社会稳定、人民幸福保驾护航。下半年的工作中，在做好疫情防控的前提下，镇安监办将继续加大安全检查力度，通过定期开展的安全大检查及隐患整改“回头看”，推动各生产经营单位严格落实好各项安全生产制度，督导好前期已发现问题的落实解决销号。严厉打击非法违法行为，加大对烟花爆竹、工贸企业、加油站的日常监管工作。结合我镇实际，具体将从以下各方面来落实好安全生产的各项要求。七是狠抓安全生产工作保持高度警惕。每月组织相关安全生产大检查，分析安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务。提高安全生产干部素质队伍建设。通过组织每月一次的安全生产大检查，联合有关部门严厉打击各类安全生产非法行为，防范安全事故发生。配合相关部门抓好我镇重点场所的水上和道路交通安全工作，进一步深化重点地区、重点行业的安全监管，对存在安全隐患的及时指出，并限期整改。坚持问题导向、目标导向、效果导向，做到真检查、真反思、真整改、真落实，确保所有问题按时整改到位。

4.进一步加强党风廉政建设，弘扬正气清风。一是以开展党风廉政建设宣教月活动为平台，加强党员干部宣传教育力度，筑牢抗腐拒变思想防线；二是以开展形式主义、官僚主义为重点，严抓"“四风”"问题，强化日常监督；三是以廉政岗哨建设为抓手，切实打通全面监督“最后一公里”。四是严查厉办违纪案件，促建清廉政务环境。

                              2020年7月18日