2020年上半年周矶办事处在市委、市政府的正确领导下，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，各项事业顺利推动。现将全处上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、2020年上半年工作总结

（一）坚决打赢疫情防控阻击战。周矶办事处第一时间召开党委会和全处大会对疫情防控工作进行安排部署，制定完善应急预案和工作方案，并健全了应急响应机制。防疫期间，办事处全体党员干部、入党积极分子、后备干部、驻村工作队及志愿者群众，组成“党员在一线”、“防疫在一线”防疫冲锋队，包片包村包组包湾台构建精细化管理网格，筑牢疫情防控的钢铁长城。同时采取精准有效的防疫措施，人员管控、交通管制、物资保障、病例管护以及全区域清扫消毒全面扎实开展。通过全处上下齐心的努下，周矶办事处没有出现一例本土病例，并有效遏制了疫情扩散蔓延的形势，实现了周矶疫情的全清零。

（二）项目建设如火如荼。截至目前，全处现已完成工业总产值4亿元，整体呈现上升趋势。招商引资到位资金2.9亿元，已完成全年任务目标的53%。在疫情防控及复工复产上，天恩建科响应号召，赶建完成了市妇幼保健医院新院区医护人员生活隔离用房，打造了潜江版“火神山”的奇迹。比帆制衣技改扩规持续推进，积极搭建无菌车间，转产医用防护服产品，强化战疫物资保障。渴望牧业依靠企业创新创造，产能扩增迅速，助力疫后农业产业发展。在城镇功能提升项目建设上，通过倒排工期，全力推进，对集镇进行全方位提档升级，力争在建成后拓展潜江主城区建城区规模10km²，打造出潜江主城区西花园、潜江经济发展新走廊、全域振兴的功能新高地。

（三）农业发展稳定增效。今年以来，周矶办事处在紧抓疫情防控的基础上，稳步推进田间作物管理、农业生产资料组织、植树造林、人居环境整治、农业项目复工等各项工作。共建设益农服务处11个，新增虾稻共作面积5000亩，夏粮夏油今年喜获丰收，其中油菜1.4万亩（单产200kg/亩），小麦4.2万亩，环比产量明显增加。农村水利工程建设持续推进，周矶办事处积极组织19个行政村疏挖三沟，共开挖三沟70多条，长度25.5km，土方3.5万方。同时组织技术人员对辖区大小涵闸10多处，泵站5座进行了维修检查，确保“旱能灌，涝能排”。美丽乡村建设、人居环境整治全面推进，我处对范黄线和永吴线进行升级改造，完成更新造林1618亩，年度任务占比125%。全面推进农村垃圾分类工作，加大农村生活污水治理力度，完成了400户农村户厕厕改。生态环境持续改善，办事处一手抓河湖长制，一手抓秸秆禁烧，生态环境大为改善。在秸秆禁烧及综合利用方面，落实村级禁烧巡查员98人，以“5+2”、“白+黑”的工作强度分班轮岗，全天候不间断开展秸秆禁烧全覆盖巡查，确保了全处不点一把火，不冒一处烟。在河湖长制方面，将渠道管理和河湖长制工作结合起来，坚持河湖长巡河巡湖，有效地改变了农村“脏、乱、差”的面貌，群众的文明卫生意识得到了明显提升。

（四）民生福祉显著增强。上半年，我处大力实施扶贫政策和项目，共发放教育资助9.75余万元，实施危房改造4户，发放特色种植养殖资金43户8.16万元，实施救助兜底503人，实施小额信贷21户15.3万元，申报贴息资金193万元。同时申报扶贫项目共5个，总投资298万元。另外周矶办事处还运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作，针对反馈的40条大数据线索逐一核查，对于7条查实的问题线索迅速整改，实现扶贫和民生领域政策精准落地，为打赢精准脱贫攻坚战提供保障。在民生保障方面，办事处积极开展救灾救助救济工作，社会保障取得新成效，我处现有城低保19户35人，月发放保障金额14440元；农低保270户573人，月发放保障金额171860元。上半年共救济困难群众120余户，为358位残疾人办理了重度残疾人护理补贴，月发放金额35800元。为179位残疾人办理了困难残疾人生活补贴，月发放金额8950元。针对因灾、因病、因祸、因残致贫困难户和低保边缘户，救助8人，发放临时救助资金6905元。上半年新增申报高龄老人49人，目前在册80岁至89岁老人658人，每月补助50元；90岁至99岁老人107人，每月补助80元；100岁以上老年人2人，每月补助350月。以上所有资金均通过社会化发放，保证资金的发放及时到位。

（五）基层党建持续提升。周矶办事处在全处开展党员中心户评选活动，共评选出119户“党员中心户”，进一步建立党员联系服务群众机制。同时依托办事处党校，邀请市委党校及市委组织部讲师到我处集中授课，组织开展全处村（社区）主职干部培训班、入党积极分子培训班及“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固培训班。在非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作上，依托商会开展“党建+企业服务”活动，会同市扶贫办、市城投公司对我处2家非公企业党组织调研指导，实地解决企业在党建工作、人才服务、企业发展等问题，打造非公企业“红色联盟”。为非公经济党组织注入新鲜血液，在天恩建科党支部及比帆制衣党支部各发展1名党员。针对省委专项巡视反馈问题，积极整改5项共性问题，2项个性问题，常态化整顿2个软弱涣散村党组织，同时对接市委组织部，帮助解决民生实事，快捷高效化处理市长热线，上半年共办理热线66条，群众满意度达到95%，持续解决群众急难愁盼的各种问题。结合统战“基层建设年”活动深入改造7个非法宗教活动场所，引导群众依法依规信教，夯实统战基础。严格执行市人民武装部要求，做好年满十八周岁男性青年兵役登记工作，做到应征尽征，目前已完成全年143名征兵任务。组织8名市人大代表、5名市政协委员投身疫情防控一线，积极开展项目建设、疫情防控工作调研视察活动。狠抓作风建设，处纪委发现问题线索6条，立案处理1人，党内警告1人，组织处理7人，切实把权力关进制度的笼子里。

（六）社会环境平安稳定。扎实开展重点人员服务管控工作，在疫情管控期间电话走访严重精神障碍患者45名，为患者代购紧缺药品三批次，总价近万元，疫情结束后再次组织对易肇事肇祸精神障碍患者全走访，清病情、明情况，消除安全隐患。针对271名重点吸毒人员，建立五包一管控专班，强化村组管控责任，掌握行踪动态，对失联重点人员，积极查找行踪，落实管控措施，切实防范违法犯罪行为。把人民调解作为基层矛盾纠纷排查化解的重要手段，大力开展矛盾纠纷排查化解，共排查涉及婚姻家庭、邻里纠纷、宅基地、交通事故、生产经营、经济合同、民间借贷、环境污染8大类矛盾纠纷70件，调解70件，调解成功68件,其中重大疑难纠纷13件,已调解12件。推进社会管理工作创新，将爱民社区、机械社区3000余户，划分为7个网格，积极争取配备政法网格人员7名，达到网格边界明晰，空间管辖权属明确地要求。主动谋划、积极化解信访矛盾纠纷，上半年共办理信访案件23起，其中阳光信访平台办理3起，日常接访20起（全部调解）。接待群众来访59人次，其中1起群体性信访案件已经得到圆满办理，网上信访案件办结率100%。

（七）精神文明不断提高。结合我处城镇功能提升项目做好创文宣传工作，制作美观、时效长、可更换的宣传牌，改善集镇宣传面貌。组织党员志愿者到重要路段、重点场所进行文明志愿服务，扩大居民群众对文明宣传的知晓度、参与度。推荐上报第五届潜江市道德模范4人，感动潜江最美战役人6人，最美志愿者组织6个，最美志愿者42人。加强重点河流巡查，开展防溺水安全教育进万家活动，入户走访宣传防溺水知识，加强家长监护责任，张贴《致全国中小学生家长的一封信》。

（八）群团活动百花齐放。始终坚持以党建带工建、带团建、带妇建，开展各项活动，在两节送温暖活动中为我处4名困难职工申请慰问资金12000元。在李塘村村委会和范新小学分别开展了“六一”慰问活动,同时开展了儿童防疫、防溺水知识宣传活动。对符合建档条件的5户困难职工建立帮扶档案，为我处4名因疫致困青少年申请到每人5000元“同舟共济青春偕进”——希望工程关爱因疫致困青少年资助金，深入推进农村妇女女性安康保险理赔工作、“贫困母亲两癌救助”项目、彩虹行动、关爱困境儿童、“金凤工程”等妇女儿童民生项目，切实为贫困妇女儿童做好事办实事。

二、2020年下半年工作计划

2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是脱贫攻坚的收官之年，为全面打赢这两大攻坚战，周矶办事处将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，紧扣市委、市政府中心工作，重实干、抓落实、勇争先，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，全力以赴抓好下半年工作，确保完成全年各项工作目标任务，努力推动周矶办事处经济社会实现跨越式发展。

（一）毫不懈怠常抓疫情防控。今年上半年疫情爆发，肆虐中国，席卷全球。虽然历经三个多月严防死守，国内有效地控制了疫情蔓延扩散的形势，但国外疫情形势仍然严峻，周矶办事处将充分做好疫情防控长期战的准备，持续保持高度警惕，做到队伍不散、人员不退、力度不减，慎终如始严字当头抓好常态化疫情防控，全力维护人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控的长期战争。

（二）全力以赴推动经济发展。工业发展方面，重点推进项目签约落户及建设投产；盘活闲置土地，落实投资新主体；加快完善园区基础设施，全面形成“产城融合、共谋发展”的新格局。加大培训力度，举行线下招聘会，鼓励因受疫情影响无法外出务工的群众就近就业。农业生产方面，抓好典型带动，加快土地流转，推动农业种植养殖规模化发展；做精农民专业合作社，促进农民专业合作社向现代化、规模化、专业化方向发展；争取农业项目打通周矶陆路联通、水系循环，为农业生产提供完备的基础条件，推动周矶办事处全年粮食增收。

（三）全力维持社会大局平安稳定。不断健全完善人民调解制度，积极调解各类矛盾纠纷，重点针对疫情带来的信访问题加大化解力度，并结合普法工作，做好法制宣传，保持禁毒、扫黑除恶高压态势，切实维护好社会稳定，推进平安周矶建设。持续强化基层民政工作，进一步规范城乡低保，做到“应保尽保”、“动态调整”，确保“公开、公正、公平”；保障老弱病残等弱势群体合法权益；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作，及时足额发放各项津贴救助，确保基本民生保障。

（四）双管齐下提升城镇综合实力。一方面加大城乡统筹力度，突出规划引领，持续推进城镇功能提升项目，不断完善公共服务配套设施，确保工程建设保质保量按期完工，全面提升周矶办事处集镇建设硬标准；另一方面结合创文百日攻坚战，积极宣传营造“全员参与、全民动员、全面会战”的创文氛围，加大环保执法力度，持续开展专项整治行动，提升卫生、文明、有序的软实力。

（五）多措并举助推美丽乡村建设。围绕改善农村人居环境、提高农民生活质量，狠抓厕改、河湖长制、秸秆禁烧等工作，全力推进美丽乡村建设，加速形成城乡融合、统筹推进、协调发展的良好局面，不断提升群众幸福指数；坚决打赢脱贫攻坚战，一鼓作气、顽强作战，坚定信心不动摇、咬定目标不放松、落实责任不松劲，如期完成我处剩余9户31人的脱贫任务，彻底在周矶范围内消灭现行标准下的贫困现象。

潜江市人民政府周矶办事处    

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