周矶街道办事处关于落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改总体方案

索 引 号: 011396186/2022-06320 主题分类: 其他 发布机构: 周矶街道办事处 发文日期: 2022年03月02日 10:22:41 文  号:无 效力状态: 有效 发布日期: 2022年03月02日 10:22:41 名  称: 周矶街道办事处关于落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改总体方案

发布日期:2022-03-02 10:22 来源:周矶街道办事处





周矶街道办事处

关于落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改总体方案


按照市委市政府关于落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改安排部署,结合我街道实际,对照《潜江市贯彻落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改任务清单》,特制定如下落实整改方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略决策,扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,围绕生态环保督察“回头看”反馈问题,坚持问题导向,着力抓好反馈问题整改。深入打好污染防治攻坚战,不断改善生态环境质量,实现绿色高质量发展,全力推动我街道生态文明建设迈上新台阶,以优异成绩献礼党的二十大。

二、整改原则

()坚持问题导向。结合街道实际,对照督察反馈的3个方面问题和意见建议,逐一制定整改措施,逐一明确目标要求,统筹推进,强化问题整改,强化调度结账,确保整改落实落地。

()坚持实事求是。对能立即整改的,坚决立行立改、立查立改对需要时间整改的,明确整改方案、整改时限、整改进度,做到序时推进、确保在规定时限内取得成果对需要长期坚持的,持续发力,久久为功,保障整改工作有力有序有效开展。

()坚持标本兼治。针对督察反馈的问题,注重点面结合,系统治理、全面治理,完善建立长效机制,努力提高街道生态环境治理能力和治理水平。

()坚持绿色发展。切实扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,以督察整改倒逼生态环保与经济发展有机结合

三、目标任务

持续抓好第一轮中央环保督察及“回头看”、省级环保督察反馈问题整改确保按时序进度完成整改任务对照此次督察“回头看”反馈意见,逐条逐项、不折不扣、按期按质抓好问题整改。同时,严格时间节点,紧盯《潜江市贯彻落实湖北省第五生态环境保护督察组回头看反馈意见整改任务清单》涉及到我街道未完成整改的问题,加快整改进度,确保所有问题如期整改到位。建立健全生态环境保护长效机制,认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,完善重点工作协调机制,推动街道生态环境质量持续改善

四、主要措施

根据《潜江市贯彻落实湖北省第五生态环境保护督察组回头看反馈意见整改任务清单》,积极分析对照,其中我街道承担整改任务5项,配合整改任务1,制定周矶街道贯彻落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改任务清单》重点采取以下措施:

(一)主动扛起生态文明建设政治责任

1.进一步传达学习习近平生态文明思想切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想和党中央、国务院以及省委、省政府市委、市政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署上来不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起生态文明建设的政治责任。切实增强责任感、使命感、紧迫感,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,进一步加大工作力度、加快工作进度,推动街道生态环境质量持续改善。

2.进一步落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。重。认真落实《周矶街道贯彻落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改任务清单》,全面加强生态治理能力和治理体系建设,坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保,进一步压紧压实责任,层层抓好落实,形成各司其职、各负其责、合力推进的工作格局。各整改任务负责人必须把整改工作主动抓在手上,靠前指挥,跟踪落实,形成闭环管理,对照省生态环保督察“回头看”反馈意见,以最严肃的态度、最严明的纪律、最强有力的举措,一项一项盯紧盯实,一件一件对账对标,确保问题彻底解决,人民群众满意认可

3.进一步健全生态环境保护长效机制。坚持整改具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合,进一步完善机制、强化措施,从源头上堵塞漏洞,防止问题反弹,持续巩固提升生态环境问题整改成果。

4.进一步完善生态环境保护考核体系。持续将生态环境类考核指标纳入村居两委班子考核的重要内容,督促各村居、相关单位牢固树立正确的政绩观,充分发挥考核指挥棒作用。

(二)持续推进生态环保督察反馈问题整改

1.抓实抓细反馈问题整改各项工作。坚持问题导向,聚焦问题抓整改,按照“条条要整改、件件有着落”原则,细化安排部署,着重抓紧抓实全市突出环境问题的整改工作,加大信访投诉案件办理力度,切实解决一批突出环境问题,提高群众满意率。

2.从严从实抓好反馈问题整改。要牢固树立“一盘棋”思想,坚持真改实改。对照生态环境保护督察“四位一体”整改任务清单,逐条逐项开展“回头看”,对已完成整改出现反弹的问题立行立改,务必在短时间内整改到位,同时,建立机制确保长效;对进度滞后问题,制定阶段性工作计划,倒排工期、抓紧整改,确保按期完成;对发现的新问题,制定行之有效的整改方案,限时完成整改,坚决杜绝敷衍、假装、表面整改。

(三)全面深入打好污染防治攻坚战

1.认真落实大气污染防治。加强大气污染防治统筹谋划,进一步加强重点工业企业大气污染综合治理,持续推进企业无组织废气排放以及挥发性有机物治理。推进移动源污染治理,强化面源污染协同管控,进一步强化集镇道路和建筑施工等扬尘整治,加强餐饮油烟污染整治,开展企业“异味扰民”专项排查,推进重点企业实施“一企一策”整治。

2.深入开展水污染防治。推动落实“十四五”水污染防治专项规划,深入实施水污染综合治理。严格水资源保护,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治。加快集镇水环境基础设施建设,加强工业污染源和工业园区监管。加快推进农村水改,进一步提高生活污水收集率和处理率,持续推动干(支)渠、东荆河、兴隆河、田关河等重点流域水环境综合治理,实施农村小沟小渠水环境整治。开展农村黑臭水体排查整治,推进农村生活污水治理,加强规模以下畜禽养殖污染治理,持续开展“两减一控”。

五、组织措施

(一)强化组织领导。成立周矶街道环境保护督察反馈意见整改工作领导小组,由街道党工委书记、办事处主任任双组长,办公室及各相关责任单位负责人为成员。领导小组下设办公室,李东奇同志兼任办公室主任,负责整改工作日常组织和协调等工作。

(二)狠抓责任落实。各村居、相关单位主要负责人是整改工作的直接责任人,要强化措施,细化措施,坚决落实省委、省政府和省第五生态环境保护督察组整改要求,根据问题清单逐条研究整改措施,逐一制定切实可行的整改方案,落实整改责任,按照时间节点和整改时限,高质量推进并完成各项“回头看”整改工作任务。同时,紧紧围绕“回头看”反馈的问题,举一反三、全面查找环境保护和生态建设中存在的其他问题,尽快补齐短板。

(三)营造环保氛围。充分运用街道公众号、宣传横幅、流动宣传车等多种宣传形式,按要求及时公开重点环境问题整改完成情况,保障广大人民群众的知情权和参与权。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于加强生态文明建设和环境保护工作的重大决策部署,引导社会各界积极参与生态文明建设,努力营造环境保护人人有责、人人尽责的良好氛围。



附件:1.周矶街道环境保护督察反馈意见整改工作领导小组组成人员和工作职责

2.周矶街道贯彻落实湖北省第五生态环境保护督察组“回头看”反馈意见整改任务清单




2022126日   


周矶街道环境保护督察反馈意见整改工作领导小组组成人员和工作职责


组 长:   何  俊  党工委书记

朱 耿  党工委副书记、办事处主任

副组长:  魏 刚  党工委副书记

王中文 人大工作委员会主任

徐 瑶  党工委委员、办事处副主任

张艳玲 党工委委员、办事处副主任

王 伟  党工委委员

王 露  党工委委员

杨 超  党工委委员、纪工委书记

庄 磊  党工委委员

董少卿 人大工作委员会副主任

成 员:  李中平  政法办主任

         李东奇 工办主任

         郭 枫  农办主任

         韩英杰 经服办干事

         冯霂森 城建办干事

         陈苏慧 经服办干事

         赵璐敏 宣传干事

         蒋启朋 党群服务中心主任

         邱 云  网格管理中心主任

         郭明龙 综合执法中心主任

              肖志江 农技站站长

              唐凌云 兽医站站长

             各村(居)党支部书记

领导小组主要职责是组织推进涉及我街道中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改工作,统筹协调有关重大问题研究确定中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改工作责任追究有关事项。领导小组下设办公室,办公室设在工业办公室,李东奇同志兼任办公室主任。



序号

主要
问题

项目
类别

具体内容

整改目标

整改措施

责任单位

配合单位

责任人

整改时限

1

一些地方和部门思想认识仍有偏差

学习贯彻习近平生态文明思想有差距。

学习贯彻习近平生态文明思想有差距。在座谈调研、个别谈话、走访问询中发现,潜江市个别领导干部学习贯彻习近平生态文明思想没有真正入脑入心,在谈到生态环保工作时,存在“小富即安”思想,满足于近年来取得的工作成效、省内排名靠前、完成考核任务有保障,对当前生态环保工作中深层次的矛盾和问题缺乏整体把握,对污染防治攻坚战的长期性、艰巨性、复杂性认识不充分、统筹谋划不够。解决环境基础设施不完善、流域综合治理推进缓慢、农业农村面源污染管控不到位、长效机制建设滞后等突出问题的决心不坚定、紧迫感不足。扬尘、餐饮油烟、机动车污染、企业无组织排放等污染整治标准不高,导致扬尘污染、化工园区异味扰民等问题较为突出。“回头看”期间,督察组接到的群众举报事项中,涉大气污染举报数量占总数的64%

提高街道全体干部对习近平生态文明思想认识,深入打好污染防治攻坚战。

将学习习近平生态文明思想和党中央、国务院以及省委、省政府,市委市政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署作为党委理论学习中心组的必学内容,进一步提高生态环境保护工作的思想认识。持续开展“两减一控”,科学使用农药、化肥,控制农药、化肥使用量。

宣传办农 办

街道各村(居)

张艳玲庄 磊

长期坚持

9

整改责任落实存在差距

支流支沟环境整治和长效管理机制依然不健全。

坡岸垃圾杂物清运等日常管理维护不及时。竹根滩镇三江村、泽口周潭村的县河两岸部分居民生活污水直排县河,生活垃圾倾倒河道内。

加强支流支沟环境整治,建全长效管理机制,确保河道和岸坡干净、整洁。

加强支流支沟环境整治,实施河湖“清四乱”,及时清运坡岸垃圾杂物、水面杂草浮萍打捞。

办水利站

街道各村(居)

庄 磊

长期坚持

11

整改责任落实存在差距

畜禽养殖污染管控不到位。

潜江市对规模以下的畜禽养殖户虽然制定了“一户一策”,但常态化监管巡查不到位,排查不全面不彻底,畜禽养殖污染仍较突出。抽查的老新镇赤生村九组徐祖平养殖场、熊口镇李场林场李宏兵牲猪养殖场、熊口镇石杨村三组黄祥波牲猪养殖场仍存在设施不规范、污水未经处理溢流或直排、“一户一策”落实不到位等问题。

强化规模以下畜禽养殖污染治理,减少畜禽养殖污染。

全面排查规模以下畜禽养殖户,建立规模以下畜禽养殖户动态更新机制,并指导养殖户规范处置粪污。

农 办兽医站

街道各村(居)

庄 磊

20211231,长期坚持

加强巡查,强化规模以下畜禽养殖污染管控力度。

兽医站


唐凌云

长期坚持

23

意见和建议

坚决贯彻落实习近平生态文明思想

潜江市各级党委、政府要深入学习、宣传习近平生态文明思想,自觉把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来,|统一到省委、省政府工作要求上来。要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,牢固树立新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,坚决扛起生态文明建设的政治责任。

提高加强生态环境保护工作的思想认识。

将学习习近平生态文明思想和党中央、国务院以及省委、省政府,市委市政府关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署作为党委理论学习中心组的必学内容,进一步提高生态环境保护工作的思想认识。

宣传办


张艳玲

长期坚持

25

意见和建议

意见和建议

切实推动突出问题整改到位。

切实推动突出问题整改到位。

要立足高质量发展要求,认真贯彻落实新发展理念,切实推进产业转型、绿色发展。要严格落实河湖长制,完善考核奖惩机制,不断提升农业农村、支流支沟污染治理水平,加大黑臭水体治理力度,恢复提升河流沟渠自然生态;持续加大湖泊保护与修复治理力度,强力推进退垸退田还湖工作,完善湖泊保护修复长效机制。要进一步加大投入、严格标准,推进城市污水管网、雨污分流、农业农村污水、垃圾处理设施等建设,加快补齐环境基础设施短板,加强运维管理和监督考核。要切实强化对工地扬尘、道路扬尘、建筑渣土、机动车尾气污染、餐饮油烟等污染治理和监管执法;加快推进工业企业无组织排放、重点行业超低排放改造、挥发性有机物治理等工作。要加强生态环境保护执法和监管能力建设,保持严厉打击严重环境违法行为的高压态势,督促企业履行污染防治主体责任。要结合实际,探索推进环境治理能力和治理体系建设。

推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

实施农村小沟小渠水环境整治,推进落实农村小沟小渠河长制。

农办

水利站

小沟小渠各级河湖长

20221231日前

推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。

积极谋划,制定农村生活污水治理方案,并逐年推进实施。

农办


庄 磊

20251231


持续开展“两减一控”,科学使用农药、化肥,控制农药、化肥使用量。

农技站

办事处各村(居)

肖志江

长期坚持

14

整改责任落实存在差距

大气污染防治方面,潜江市在扬尘、工业废气、餐饮油烟等污染防治和监管执法上仍存在较多短板。

住建、城管、交通等部门对落实扬尘管控“六个百分之百”监督不到位,精细化管理水平低。中科科创生态园、深河棚户区改造、中心医院迁建、杨市工业园还建房(三期)项目第一标段、奥体路公路港东侧市政施工项目、通畅建材等处存在砂石料裸露、作业区路面无抑尘措施等问题,扬尘较为严重;潜江市建筑渣土消纳场大面积建筑垃圾裸露未覆盖,未建立管理台账

强化扬尘管控,改善空气环境质量

对全街道砂石料场开展专项排查,并压实企业主体和单位日常监管责任,形成监管合力。

工 办

城建办

魏 刚王中文

20211231日,长期坚持





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