为贯彻落实好《潜江市贯彻落实安全生产综合巡查报告整改方案》文件精神,我街道高度重视,认真对照方案要求,对标对表抓落实,确保我街道安全生产形势持续稳定向好,现将贯彻落实情况和进展情况汇报如下:
一、高度重视,提高政治站位
在收到整改方案后,我街道迅速行动,于6月27日、6月30日先后组织召开党委会、“七一”大会专题强调,要求各企事业单位要时刻紧绷“安全生产”这根弦,认识到做好巡查整改落实工作的重要性、必要性,要将巡查反馈问题整改落实作为当前一项重大政治任务抓好抓实。同时成立以办事处主任为组长,分管领导为副组长,街道各安委会单位为成员的巡查反馈问题整改工作领导小组,坚持问题导向,明确时间节点,细化任务分工,扎实做好反馈问题整改落实工作。
二、对标对标,抓好整改落实
为确保整改工作取得实效,我街道于7月4日组织召开整改推进会,梳理整改工作推进情况,抓好巡察反馈问题整改工作。对照巡察反馈的5个方面18个问题,进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。制定巡察反馈问题整改清单,明确整改措施、整改时限、整改责任人、整改内容和具体要求等,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。有力地推动了问题整改进度,有力推动了我街道安全生产工作迈上新台阶。
三、认清形势,明确工作目标
下一步,我街道将以巡查反馈问题整改落实工作为契机,自觉将巡查反馈问题整改落实与做好当前安全生产工作紧密结合,做到同研究、同部署、同检查;将本次巡查反馈问题整改落实与大排查大整治、安全生产专项整治行动相结合,将巡查反馈问题整改落实与加强改进安全生产工作、创新安全监管体制机制、建立健全长效管理制度紧密结合,注重实效、互促互进,加快补齐安全生产工作“短板”,以整改推动工作,以工作成效检验整改成效,推进整改落实工作落到实处、取得实效。
周矶街道关于省安全生产综合巡查
反馈问题整改进度
(一)具体问题5:缺少对重点企业、重点场所、重点人群的广泛宣传,更没有做到全覆盖。
整改进度:已按照《2022年全市“安全生产月”活动方案》文件要求,在“安全生产月”期间累计发放横幅30余份、电子显示屏20家企业单位,微信公众号推送10余次。
(二)具体问题6:除应急、交通、公安等部门外的其他行业主管部门对安全生产宣传工作不重视,宣传工作流于形式,或少有开展。
整改进度:目前各行业主管部门组织开展“进门入户送安全”4次,受众100人次;组织“安全志愿者在行动”1场,参与24人次;消防应急演练体验活动1场,参与21人次。
(三)具体问题7:企业及其员工对新《安全生产法》《新安全生产条例》、国务院安委会安全生产十五条措施和省安委会二十条措施等知晓率低。
整改进度:我街道已组织开展重点工业领域企业主要负责人安全生产培训2次,现场消防演练1次,下一步将继续以多种形式加大企业主要负责人安全培训,确保新《安全生产法》《湖北省安全生产条例》、国务院安委会安全生产十五条措施和省安委会二十条措施等知晓率高。
(四)具体问题10:有的单位面对本地安全生产管理行业部门已经查出的问题重视不够,只发整改通知,不管整改效果,多次检查中问题依然反复存在。
整改进度:目前我街道已对前期12条安全隐患建立销号闭环台账,明确整改措施、整改时限、整改责任人与“回头看”情况,所有问题均已开展回头看,下一步将继续完善闭环台账管理,确保所有问题按时销号。
(五)具体问题11:缺少安全生产风险预防体系,未真正贯彻落实企业安全生产双重预防体系管理相关规定,隐患排查与风险管理体系同时进行的原则,缺少风险管理意识与落实机制。
整改进度:我街道正在建立健全安全生产风险隐患会商研判例会制度,及时排查梳理分析辖区内各类安全生产隐患(敏感时期周排查、一般时间月排查)、对排查出的安全隐患落实责任包保制,切实把各类安全生产隐患化解在初始阶段,解决在基层。同时通过建立健全会商研判机制,形成信息灵敏、责任明确、配合紧密、齐抓共管的安全监管工作氛围。
(六)具体问题12:无论是管理层与企业层面均未能严格落实《新安全生产法》有关主体责任的规定。
整改进度:目前我街道正在探索将新《安全生产法》纳入企业主要负责人履职情况考核中来,同时下半年将组织多次关于新《安全生产法》的集中培训与考核,强力推动我街道企业安全生产主体责任落实。
(七)具体问题14:基层管理主体上,未能体现出安全生产监督管理的基层乡镇主体责任分工,或虽有分工但执行不力。部分乡镇、街道未明确主要领导及工作人员安全生产职责;未见部分乡镇主要领导参加每季度至少一次的研究部署安全生产工作会议;未见到街道、镇党政一把手带领开展重大节假日安全生产检查记录;未见到街道、镇安委会督导、暗访相关记录,等等。
整改进度:在年初我街道根据人事变动情况已积极调整街道安委会成员单位组成人员名单,明确分工并严格落实。街道办事处主任每月坚持召开安委会联席会议,研究部署安全生产工作,并在重大节假日期间带头开展安全生产大检查。下一步将继续抓好安全生产督导、按察暗访工作,并做好检查记录。
(八)具体问题18:专业执法能力不足、水平不够,未经严格培训,存在执法文书格式不规范、体例不统一,文书制作质量不高,不满足行政执法有关证据的规范要求。
整改进度:目前我街道已结合支部主题党日开展1次安全执法人员业务培训,下一步我街道将结合青年读书班、安委会联席会议加大执法人员业务培训,确保提升专业能力,规范执法文书格式。
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