周矶街道办事处美丽集镇工作实施方案

为巩固提升“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动成果，加快推进美丽集镇建设步伐，提高集镇建设管理水平，根据4月22日在全市召开的美丽集镇建设现场推进会要求，结合我街道工作实际，现决定在街道集镇范围内开展美丽集镇建设行动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，稳步提升集镇治理水平促进集镇物质文明建设，深入实施公民道德建设促进集镇精神文明建设，合理优化集镇管理机制结构促进集镇政治文明建设，精心打造集镇内在品质促进集镇社会文明建设，努力提高集镇精细化管理水平促进集镇生态文明建设，为打造江汉平原水乡园林精致之城贡献力量。

二、建设范围

以集镇建成区（东至东荆河大桥、西至安远大道、北至周矶管理区、南至恩泽园公墓）为主进行项目谋划，以金星村、福康村、荆桥村为辅开展沿线人居环境和房前屋后环境大整治，重点对集镇周边环境开展专项整治活动，涵盖相关临街村居、单位、超市、餐馆酒店、文娱场所等经营性场所及广场、公园等公共场所。

三、建设要求

沿街各村居、各单位要以加快打造“一城三基地”，奋力建设四化同步发展示范区为目标，从公共环境、公共服务、基础设施、集镇风貌、公共服务五个方面入手，列出问题清单，进一步完善市政功能，并有针对性地申报谋划项目，加强风貌管理，做到统筹协同，一体推进。

美丽集镇建设工作由街道城建办牵头，在全街道掀起统一思想，达成共识，积极动员，形成合力的浪潮。综合执法中心要当好集镇风貌的管家，督促沿街各村居、各单位落实“门前五包”责任制，发挥党员模范带头作用，积极发动网格员、志愿者和群众参与到治理的过程中，对街道容貌实行常态化管理，精细化治理。街道各部门要做好项目谋划，建立集镇建设项目库，谋划一批有特色、可实施的项目。

四、建设内容

（一）积极争取改造项目

各职能部门要积极谋划美丽集镇相关项目落地，争取老旧小区改造、口袋公园建设、背街小巷提档升级等项目建设资金，以项目大建设，推动集镇区域美丽景色全覆盖。

（二）环境增净提洁项目

1.集镇景观增绿提质。一是结合文明街道创建，统一规划设计关键节点绿化方案，以提升街道容貌和环境品质为核心，围绕“增绿量、添色彩、提品质”，开展集镇绿化工程，让居民出门见绿、置身于绿，让周矶街道“颜值”进一步提升。二是增植补植，提升城市绿化质量，对周矶街道主干线两侧等绿化进行增植补植，消除黄土裸露，确保景观效果，同时鼓励有条件的行政单位和私人企业加大庭院绿化养护，确保无泥土裸露，绿地植物生长良好、叶面清洁。（责任单位：城建办、经服办、综合执法中心、沿街各单位）

2.城市立面斑点整治。一是根据水乡园林精致之城创建成果，开展摸底排查工作，对建筑物外立面存在明显污迹或者严重变色的，表面残损、脱落或者装饰材料剥落的，存在乱张贴、乱涂写、乱刻画的进行及时清洗和翻新，确保外立面整体效果和建筑主体风格相协调。（责任单位：城建办、综合执法中心）

3.盲区卫生综合整治。一是发挥“一股劲头干到底”方法，进一步明确目标、落实责任，做好日常保洁“加减法”，确保增量不减质，开展机关日常检查、各单位自查，确保发现问题及时解决；二是开展“一把扫帚扫到底”行动，确保环境卫生管理无死角，解决楼院内、外环卫保洁水平差距过大、“各扫门前雪”以及边角旮旯地“踢皮球”等问题；三是按照“一个标准立到底”原则，确保主次干道、背街小巷、公共场所等公共区域都有专人打扫，无积存垃圾，无纸屑、烟蒂、果皮、污水、污物，无随意堆放废弃家具家电、装修材料等现象。（责任单位：城建办、综合执法中心、沿街各村居、各单位）

4.公共场所卫生整治。对各类餐饮经营场所要求周边无随意丢弃餐厨垃圾、随意泼倒污水现象，对运输生活垃圾等各类散体、液体的车辆保持车容整洁，密闭运输，无抛洒，无污损路面现象。对垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所等环卫设施要求保持干净，周围无垃圾、污水和污迹，无明显异味。果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相关标准规范设置，无污迹，垃圾不满溢。（责任单位：城建办、综合执法中心）

（三）基础建设项目

1.基础设施综合整治。一是围绕产业布局积极谋划交通基础设施建设，争取道路两侧及公共场地的公共服务设施及各种街景小品建设。二是定期对道路照明设施整洁度和运行情况进行检查，确保灯亮路明，设置专人处置市政设施，维护交通护栏、清查道路旁的井盖、雨箅、人行横道、路缘石、台阶是否有缺损、移位、歪道情况。依托大数据平台等科技手段，通过市长热线、智慧城管案件，快速完成群众反馈问题查找、处置工作。（责任单位：城建办、交通办、综合执法中心）

2.废弃飞线综合整治。一是成立“飞线”治理工作推进专班，联合电力、电信、移动、联通、广电等成员部门，根据各自承担的职责，拿出可行方案，重点对辖区内主次干道、背街小巷空中缆线垂落老化、乱拉乱扯、飞线充电等安全隐患问题进行重点排查。二是对集镇主要道路沿线及交叉口，各村居、各单位主要区域影响美观的空中电力电缆、通信线缆、不符合批准的地点和空间设置要求的各类条幅等进行排查，对废弃飞线、横幅、彩旗等开展专项清理，全力消除“空中隐患”。（责任单位：城建办、供电所、相关网络运营商）

3.运土扬尘专项整治。开展常态化巡查，引导各经营业主规范安装和使用油烟净化设施，做好新增工地管控，对建筑工地进行定期和不定期检查，确保施工现场围墙、围栏等封闭设施完好，要求施工工地出入口处配备机动车清洗站，确保砂石料运输车、建筑渣土运输车、混凝土搅拌车运行合规合法。（责任单位：城建办、综合执法中心）

4.加强垃圾分类宣传。设立建筑垃圾、装潢废弃物处置转运点，进行垃圾分类处置。组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导公众养成生活垃圾分类习惯，督促和指导生活垃圾分类工作。沿街各村居、各单位要积极发挥在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。（责任单位：城建办、各村居、各单位）

（四）街区秩序专项整治

1.摊贩秩序综合治理。加强集镇经营秩序整治。按照主干道严禁、次干道严控、小街巷规范的要求，加强联合执法，规范经营秩序，坚持整治与疏导相结合，积极引导占道经营、乱设摊点、游商游贩等现象，加大集贸市场管理力度，规范集贸市场环境秩序，全面整治乱堆乱放、乱设广告牌等违规行为。（责任单位：城建办、综合执法中心）

2.强化交通秩序联动。一是积极联动交警部门，改善道路功能，消灭占道停车、“僵尸车”等现象，对乱停乱靠、占道行驶等违章行为进行严格查处。综合执法中心要加强宣传引导，对不遵守交通秩序的人员开展批评教育。二是大力推进停车位划设工作，合理规划和增设机动车停车位，在人员密集区域优化设置非机动车停车位，同时加强对大型货运车辆采取停车分段管制，促使车辆有序停车。（责任单位：城建办、综合执法中心）

3.积极推动门前五包。落实美丽集镇建设周例会、月调度机制，进一步优化“门前五包”和集镇区域综合整治工作方案，通过班子成员包保、村居单位分片、居民职工齐动三级联动工作方式，网格化开展城市建设管理服务工作，提高美丽集镇建设主体积极性。（责任单位：城建办、综合执法中心、沿街各村居、各单位）

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立美丽集镇建设领导小组（详见附件1），沿街各村居、各单位要切实提高思想认识，高度重视城市品质提升综合整治各项工作的重要性和必要性，要将环境整治工作作为为人民办实事的重要事项之列，切实提升人民群众的获得感和满意度。

（二）强化考核督办。建立健全检查结账制度，为确保美丽集镇建设与人居环境品质提升工作落实到位，严格检查督办，形成工作机制。对在工作中不积极、不主动，责任不落实和工作严重失职的单位和个人，领导小组将提请街道纪工委启动问责机制，严格追责问责。

（三）坚持党建引领。沿街各村居、各单位要动员党员干部发挥先锋模范作用，积极参与到城市品质提升综合整治活动中，组织报到党员、志愿者、辖区居民开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，鼓励引导居民理解支持、积极参与整治提升行动，形成全民共建、全民共享的良好氛围，引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯。

附件：1.周矶街道办事处美丽集镇建设领导小组

2.周矶街道办事处门前五包责任区域划分

附件1

周矶街道办事处美丽集镇建设领导小组

组长：何 俊 党工委书记

朱耿党工委副书记、主任

副组长：魏刚党工委副书记

王中文 人大工作委员会主任

张艳玲 党工委委员、副主任

杨 超 党工委委员、纪工委书记

成 员：张怡昀 社会事务办主任

李东奇 经济服务办主任

韩英杰 经济服务办副主任

陈苏慧 经济服务办副主任

冯霂森 城乡建设管理办副主任

章依然 金星村主任助理

李丁玲 卫健办干事

林烨君 荆桥村书记助理

蒲 婵 城乡建设管理办干事

邱 云 城乡建设管理办副主任

屈 云 工办副主任

杨希兵 信访办工作人员

沈文斌 财管所所长

王志军 经管站站长

郭立军 周矶税务分局局长

施雪峰 市场监管所所长

李明山 供销社主任

徐 凯 农商行行长

谢模庭 邮政支局局长

黄 丽 周矶学区主任

孙士安 周矶中学校长

孔 丽 逸夫小学校长

李 琴 中心幼儿园园长

董世明 文化站站长

杜秋石 卫生院院长

刘方武 供电所所长

段纯洁 农业技术推广服务中心副主任

唐凌云 畜牧兽医技术服务中心主任

杨 娜 公路养护中心主任

刘 晶 周矶殡葬管理所负责人

王传龙 周矶电信经理

盛光玉 周矶遇客临店长

周从云 融通农业经理

刘 东 农科所负责人

聂益波 爱民社区党支部书记

程诗军 机械社区党总支书记

田军波 荆桥村党支部书记

谢立成 福康村党支部书记

张 兵 金星村村委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在城乡建设管理办公室，冯霂森同志兼任办公室主任，办公室主要负责美丽集镇建设工作的组织实施、督办指导、掌握整治工作进展情况，统筹协调各个责任单位整治工作，对整治工作推进情况进行调度，研究解决整治工作中存在的困难和问题。

附件2