为进一步做好全办事处长江入河排污口溯源整治专项行动，深入推进长江大保护十大标志性战役，全面整治和规范办事处长江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持续改善长江水系生态环境质量，按照全市长江入河排污口溯源整治工作方案，结合全办事处实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

认真贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，以长江大保护十大标志性战役为平台，深入开展全办事处长江入河排污口溯源整治工作，2021年底前，完成排污口溯源，基本树立排污口标志牌，制定“一口一策”整治方案并完成部分整治任务;经过2-3年努力，基本完成排污口整治工作;在此基础上，进一步巩固和深化整治成效，查缺补漏，强化监管信息化建设，到2025年底前建立比较完善的长江入河排污口监管长效机制。

二、工作目标

根据《中华人民共和国长江保护法》《长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》、生态环境部2021年4月30日“视频调度工作会议”精神、省厅《关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》《潜江市长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》等要求，立行立改，全面摸清入河排污口现状，制定分类整治规划方案，健全入河排污口排查、监测、溯源、整治工作制度体系，全面整治和规范全办事处长江水系入河排污口，高效管控入河污染物排放，持续改善长江环境质量，提高长江水系生态环境治理能力和水平，积极践行长江碧水保卫战的政治站位，筑牢长江水系重要生态屏障，加快建设山清水秀美丽之地。

三、排查对象

依据潜江市长江入河排污口清单，全办事处有入河排污口4个。均为农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等排水口，需进一步排查包括通过管道、沟、渠、涵闸等直接向长江水系排放废水的排污口，通过河流、滩涂等间接排放废水的排污口。

四、主要任务

(一)全面溯源。在排查、监测及初步溯源的基础上，深入开展入河排污口溯源工作，查清污水来源，确认整治责任主体；组织编制“一口一策”整治方案，明确取缔、合并、规范任务，并按照相关要求组织开展排污口分类、命名、编码和标志牌设置工作。

(二)分类整治。坚持实事求是、分类施策，稳妥有序推进排污口分类整治。严格整治标准，实行拉条挂账，清单式、销号式管理。

(三)建立长效机制。加大遗留问题的整治力度，强化监管信息化建设，健全完善责任明晰的排污口长效监督管理机制，防止问题反弹、回潮。

五、工作安排

(一)建档立卡。按照《潜江市长江入河排污口清单》，对全办事处排污口进行分类整理登记，全部纳入日常动态管理。

(二)制定清单和措施。因地制宜根据全办事处所有排污口实际情况，明确各村党支部书记为第一管理责任人，要求长江沿线各村成立长江入河排污口工作专班，负责对排污口开展日常巡查工作，确保排污口无超标废水排出。

(三)全面开展入河排污口溯源工作。全面组织开展入河排污口溯源工作，逐一查清排污口污水来源，确定排污口责任主体，建立责任主体清单。

(四)组织制定“一口一策”整治方案。在排查、监测、溯源工作基础上，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的原则，制定“一口一策”整治方案，明确整治目标、整治措施、责任单位和完成时限。

(五)标志牌设置工作。按照市生态环境部门要求，对6个排污口设置标志牌，保障标志牌内容清晰准确，确保标志牌不遗失。

(六)巩固深化整治成效，建立长效机制。深入总结，加大遗留问题整治力度，巩固深化整治成效。强化入河排污口监管信息化建设。排污口排查整治、设置审核、日常监督管理等工作，到2025年底前建立较为完善的入河排污口监管长效机制。

六、进度安排

从2021年5月份开始，对长江入河排污口溯源整治重点工作任务实行“月调度、季分析”。每月重点调度排污口溯源、分类、命名编码、立行立改及“一口一策”工作开展情况；每个季度末对当季度工作完成情况进行梳理分析，确保工作有力有序有效推进。

(一)2021年7-8月：开展长江入河排污口溯源工作。

(二)2021年9月底前：配合市相关部门完成长江入河排污口溯源、排污口分类、命名与编码工作。

(三)2021年10月底前：完成“一口一策”整治方案编制工作。

(四)2021年11月底前：基本树立标志牌，印发“一口一策”整治方案，形成分类整治具体清单。

七、保障措施

(一)加强组织领导。根据领导小组工作安排，沿线各村居进一步提高政治站位，成立长江入河排污口溯源整治工作专班，由党支部书记作为第一责任人，靠前指挥，扎实推进落实排查溯源整治工作。

(二)强化沟通协调。加强统筹协调，构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，强化部门协同配合和信息共享，整合排污口相关数据和信息，共同推进溯源整治工作。

(三)强化工作保障。加强对入河排污口溯源整治工作的保障，党委会专题研究入河排污口溯源整治工作，将工作经费列入相应财政预算。

(四)强化公众参与。加强生态文明理念宣传，引导公众投身美丽河湖建设，加大排污口管理政策的宣传普及力度，增强公众对污染物排放的监督意识。建立完善公众监督举报机制，鼓励公益组织、社会公众举报身边的排污口违法行为，形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。