农场工作报告
——周矶农场第八届职工代表大会第一次会议
章顺诰
(2018年3月17日)
各位代表、同志们:
现在,我代表农场向大会作报告,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、积极进取、克难攻坚的2017年
人心齐,泰山移。刚刚过去的一年,在市委、市政府和农场党委的坚强领导下,全场上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“聚焦富民强场、推进融合发展”为主线,坚持务实重行谋发展,勇挑重担争进位,打赢了农场振兴崛起的首场攻坚战。
全年规上工业总产值15.14亿元,同比增长14.7%;规上工业增加值4.7亿元,增速达13.8%;固定资产投资1.31亿元,同比增长169.8%;招商引资到位资金2.47亿元,同比增长30.2%;入库税收2539万元(其中国税1521万元、地税1018万元),同比增长31.4%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达29036元、16865元,同比增长8.4%、8.9%。农场被市委、市政府评为:“全市目标考核先进单位”“全市党建工作先进单位”“全市综治工作先进单位”“全市文明单位”“全市招商引资先进单位”“全市信访维稳先进单位”“全市计划生育先进单位”等多项荣誉称号。
(一)秉承融合共进,发展质效更好
高效特色领跑农业供给侧结构性改革。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,持续推进土地流转集并,引导农业规模化、集约化生产,“四季逗”大棚西瓜种植突破3500亩,虾稻、果蔬种植面积达4780亩,经济高效作物占全场耕地面积78%。鼓励绿之魁等5家农民专业合作社紧盯规模化、订单化种植,打造菜篮子基地,产销蔬菜3000吨,充分发挥了辐射带动作用。
科技创新支撑工业跨越式发展。面对市场需求下降、流动资金不足、生产成本增加等诸多不利因素,我们大力支持工业企业科技创新,谋求转型升级,做大做强。尝香思、绿海宝等企业借助县域调度资金,更新生产设备,进一步提高了综合产能和产品质量,尝香思公司纳税过100万元,绿海宝公司纳税过300万元;功明长鑫公司争取“助企贷”资金500万元,财政贴息260万元,新上小龙虾生产线,改良正宗五七油焖大虾生产工艺,研制出淡水小龙虾卤制休闲食品,拓展了市场空间;潜农建材公司坚持以市场为导向,不断调整主导产品,实现销售与效益相得益彰;回收公司借力用力,充分利用废旧资源,发展新业务,扭转了困境;恒基腾达、帝希等建材企业,突破传统瓶颈,推出系列绿色、环保新型建筑材料,受到市场青睐,发展潜力无限。
旅游服务助推三产井喷式增长。借助滕头园林苗木基地和楚潜村韵农庄的生态美景,我们积极培育“旅游+”“生态+”“养生+”品牌,大力发展乡村旅游业。2017年,楚潜村韵农庄被评为全市唯一五星级休闲农庄,来场游客达30000人次,同比增长23%,创造旅游收入400万元以上,旅游产业价值链进一步提升。恒远达物流园瞄准物流服务业,引资引税,盘活了资源和资产,全年入驻物流企业8家,实现房屋租赁收入78万元,纳税近500万元。
(二)抓住关键推动,发展后劲更足
招商引资夯实发展基础。2017年,我们广泛收集招商信息,加大项目信息筛选甄别力度,紧盯重点项目信息和有效信息不放,积极赴上海、厦门、深圳、武汉等大城市对接洽谈企业32批次,“请进来”客商25批次,与7家企业达成投资意向,其中落户3家企业。潜江德丰盛农业科技有限公司总投资1亿元、占地53亩的年产3万吨火锅底料生产加工项目,正在进行展示中心和厂房建设。湖北江鹏新能源汽车科技有限公司总投资7800万元的年产10万套永磁同步电机项目,“腾笼换凤”盘活了新锦石油设备公司,投产后,年产值可达2亿元。潜江枫和园林发展有限公司投资6000万元的生态赏花观光园项目,占地340亩,打造赏花游主题公园,发展乡村生态旅游观光,成为乡村振兴的样板产业。
项目建设筑牢发展平台。我们瞄准国家政策导向、投资重点和产业发展方向,重点围绕基础设施、重大产业、生态环保、民生工程等领域,策划、包装、储备了园区建设、食品药品加工、环保建材、集镇区面貌改造等一批重大项目。既定的工业投资项目、民生改善项目,坚持领导主责、分管负责、专班全责,项目得到有力实施。投资7500万元的“潜半夏”深加工项目建成投产,不仅为我场在全市项目拉练中争了光,还成为了主要旅游观赏区;投资5600万元的帝希建材公司商品混凝土项目未投产就成为规上企业生力军;投资1200万元的移民精准帮扶和美丽乡村建设项目,有效解决了移民群众环境差的突出问题,促进了人文感情的深度融合;投资2300万元的农垦危改项目,进一步改善了全场生态环境面貌和基础设施条件,为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。花园小区和场直小区改造,获得群众点赞,受到了社会的广泛认同,在全省农垦作了典型发言。
财源建设蓄足发展后劲。围绕财税“进十拼八”目标,我们坚持向内“挖潜”,鼓励潜农公司等13家场属企事业单位挖掘潜能,新增上缴130万元,同比增长301%,工农办上缴80万元,同比增长800%。向外“引前”,积极兑现税收奖励政策,发展总部经济成效明显,潜江市信润车辆检测站成功落户农场,浩洲运输公司税收突破了210万元。向上“挣钱”,认真研究新一轮财政体制政策,在优化税种结构上做文章,主动争取相关政策,破解财政结算基数剧增的困境,实现财政体制结账资金973万元。
(三)坚持共建共享,发展惠民更实
聚力成势,脱贫攻坚更加有效。我们始终把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事,坚持一个环节一个环节地抓,一个节点一个节点地做,引导部门、社会、个人全面参与,全面支持脱贫攻坚。帮助贫困户申请扶贫信贷资金202万元,支持发展特色种养31户,寻求就业岗位75个。按照“两不愁两保障”的要求,解决了165人的医疗、教育保障问题,确保了“市扶贫十法”在农场的落实、落地、落细,实现了脱贫攻坚精准、精细推进和“不落一户不掉一人”目标任务,全年有19户51人如期脱贫,在全市考评中排第一位。
攥指成拳,民生改善更加有力。在方便群众办事、解决群众出行上,多方筹措资金改造了前进分场党群服务中心,新建了便民服务中心,实事项目顺利推进。按照“应保尽保”的原则,动员10816人参加了城乡居民医疗保险和职工医疗保险,2282人参加了企业职工养老保险,303人参加了城乡居民养老保险。整合卫生资源,对65岁以上老年人、重点人群免费健康体检380人次,辅助检查220人次。积极争取120万元,帮扶救助对象632人。争取资金近50万元,对戴湖小学进行了升级改造,完善了中小学校园基础设施。扎实推进“十年送瘟神”,投资80万元对全域河渠进行精准灭螺,淘汰耕牛29头,2017年被市政府认定为“血防疫情传播阻断达标单位”。全面落实畜禽养殖污染治理,禁养区12家畜禽养殖场全部关停拆除,限养区27家养殖场全部实现畜禽养殖废弃物减量化排放。筹资30万元保障职工群众文体活动,深入开展了“美家风、正社风、淳民风”主题活动。
凝心成盾,社会治理更加有方。继续在群众向往的安全、稳定目标上发力,织密了消防、食品药品、建筑、交通、电力等行业领域安全网,安全生产形势总体平稳。突出了公安、司法依法管控治理社会的力度,坚持有警必出,有案必查,有事必处,有力遏制了刑事犯罪活动,保障了社会的公平正义。夯实了基层基础作用,干部都不因事难而推诿,不因善小而不为,改过去被动接访为“开门大接访”,成功化解了一批老大难问题,解决了多年想解决而没有解决的矛盾纠纷,为全市“零非访”贡献了农场力量,经验在全市交流推广。
我们的统计调查、档案、畜牧、人力资源、农机、防灾减灾、征兵、移民等部门擎起发展稳定大旗,围绕农场振兴做了很多打基础管长远的工作。我们积极支持全市大项目建设,顺利完成了河东八队房屋征收阶段性工作,得到了市委书记的充分肯定,工作经验以《“三提高”简报》在全市印发学习。我们主动配合部队开展了企业停产工作,确保了习近平总书记指示在农场落地。我们贯彻落实全面从严治党各项要求,加强党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,“三公”经费大幅压减。
各位代表、同志们,回首过去,我们恪尽职守、砥砺前进,成绩实属来之不易。这是我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委、市政府正确领导的结果,是农场党委统揽全局、科学决策的结果,也是全场人民团结一致、共同奋斗的结果。在此,我代表农场,向全场人民群众表示诚挚感谢和崇高敬意!
行百里者半九十。“富民强场、振兴崛起”的路上我们仍需爬坡过坎,摆在我们面前的任务仍然艰巨:从经济总量上看,我们与周边农场比较,体量仍然偏小,为全市作贡献不够明显;从产业结构上看,我们缺乏规模大、带动力强的大项目和大企业,距高质量发展的要求还很远;从群众期盼上看,乡村振兴、脱贫攻坚、风险防控、污染防治及民生改善还有大量的工作要做;从干部作风上看,骨子里为荣誉而战、为形象而战、为翻身而战的激情有待唤醒,工作中不畏艰难的勇气和坚韧不拔的意志还要培养。只有安不忘危,兴不忘忧,才能清楚未来之路和前进方向。
二、奋力拼搏、全面提升的2018年
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我市建设社会主义现代化强市的起步之年,是我场建场60周年。做好农场工作,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,抓住大有可为的历史机遇期,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,紧扣社会主要矛盾变化,紧紧围绕市委、市政府的决策部署和“富民强场、振兴崛起”发展目标,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,用新作为谱写奋进新篇章。
2018年农场经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长11.5%左右;全社会固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;外贸出口总额增长8%;利税收入增长12%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.1%;全面完成市下达的各项工作任务。
围绕上述总体要求和预期目标,统筹抓好以下六个方面的工作。
(一)在致力高质发展上着力,推动经济再上新台阶
中央经济工作会议明确提出“推动高质量发展,是当前和今后一个时期,我国确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。我们要突出重点、精准发力,遵循高质量发展的路径,提高竞争力。
做实高质量发展的平台。借助国务院批复同意潜江高新技术产业园升级为国家高新技术产业开发区的大好历史机遇期,启动农场特色工业园区建设。一是要高起点规划。着眼更大空间、更高层次,科学定位园区产业布局和功能,坚持园区产业规划、基础设施规划、要素规划、土地利用规划“四规合一”,特别要立足于联动推进工业化和城镇化,做到园区发展规划与集镇总体规划相衔接;二是高标准建设。坚持百年大计,质量第一的原则,通过拓宽融资渠道,建立多元化的投入机制,完善“三通一平”及配套基础设施建设,提升园区承载力;三是高质量孵化。紧盯江汉油气储备库项目和国内外大企业、企业家等重点对象,着力招大引强、招才引智,引进一批发展前景广、带动力强、成长性好的企业,力争全年完成招商引资到位资金2.5亿元,引进过5000万元项目3个、过亿元项目1个。
培育高质量发展的企业。始终把企业作为推动高质量发展的第一抓手,增强经济增长内生动力的有效途径。一是持续围绕恒远达物流园培育总部经济。鼓励经济企业来我场注册登记总部并缴纳税收;鼓励央企、省属企业及跨地区集团企业来我场注册登记并缴纳税收;鼓励外地企业来我场注册登记贸易公司缴纳税收;鼓励市外及跨地区建设项目来我场缴纳税收。二是坚决促成招商项目落地培育新产业。针对不同的项目组坚强有力的专班,寻方法、找路子,全力破解各项难题,强势推动帝希公司、德丰盛公司、江鹏公司、顺耀环保科技公司和万盛源新材料公司等一大批招商企业落地投产,新增1—2家规上企业。
争夺高质量发展的资本。实现高质量发展,关键在提高市场资本,市场资本需要一起争取,一起创造。一是齐心协力争资金。要不分区域,不分内外,只要有利于农场投资、有利于经济发展,我们都要义无反顾最大额度地把政策要回来,把资金争回来;二是主体运作抓技改。实施新一轮企业技改工程,千方百计引导企业二次扩规,鼓励帮助尝香思、绿海宝、功明长鑫等重点龙头企业,深化产学研合作,加快产品更新换代,争创一批在市场上叫得响、占有率高的特色品牌;三是市场营销促盘活。适应经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,按照“做好减法、腾出空间、集约发展、精心管理”的思路,帮助找市场、找主体,采取多种措施分类处置盘活好“僵尸企业”,提高闲置资产利用效率。
(二)在实施乡村振兴上着力,打造美丽田园新气派
十九大明确提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,并描绘了 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴图景,为“三农”加了发展引擎,为农场添了无限憧憬,开启了新时代美丽乡村建设新征程。
坚持优先发展经济。乡村要振兴,产业是根本,美丽乡村应该是富足的乡村。美丽乡村建设要以经济发展为动力支撑,要立足于农场的优势资源,做大做强支柱产业,以项目带动发展。一是要延伸农业产业链条。结合潜江龙虾、尝香思有机大豆,引导深化农业供给侧结构性改革,推进订单农业和虾稻农业发展,实现农业增效、农工增收;二是实施质量兴农战略。切实发挥农垦在质量兴农中的带动引领作用,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,把有机、绿色贯穿到“四季逗”西瓜和果蔬种植之中,培育有影响、深受群众欢迎的农产品品牌;三是大力发展休闲农业。坚持市场化运作、品牌化打造的理念,持续鼓励楚潜村韵和枫和生态赏花游项目,瞄准和追踪城里人到乡村休闲旅游的市场需求,因地制宜发展乡村旅游,走出一条既有利于我场新农村建设,又有利于企业做大做强的新路子。
注重保护生态环境。绿水青山就是金山银山。生态是美丽乡村的气质,我们要进一步处理好经济发展与生态环境保护的关系。一是扎实做好乡村保洁。探索建立健全日常保洁机制、垃圾转运机制、监督考核机制及评比表彰机制,确保乡村真保洁;二是迅速完成生态项目。围绕森林城市创建,按照“城在林中,林在城中,人在绿中”要求,大力开展植树造林活动,打造沿河、沿路绿色景观走廊。争取部队把滕头园林土地交付农场托管,把板块林业厚植于绿色发展之中。围绕生态水系治理,把水林田河草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复;三是有效推进“四个三”重大生态工程。全力推进“厕所革命”、城乡生活污水处理、城乡垃圾无害化处理的全覆盖,加快补齐乡村生态建设和民生领域的突出短板,更好地满足群众对美好生活的需要。
加强精神文明建设。美丽乡村既要生活之美、生态之美,更要乡风文明,内外兼修。开展乡风文明引领行动,要用社会主义核心价值观推进乡村移风易俗、文明进步。一是要加强乡村思想道德建设。持续开展好“文明家庭”“十星级文明户”“道德模范”评选活动,以爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结进步教育来大力弘扬民族精神和时代精神;二是要加强乡村公共文化建设。深入推进文化惠民工程,公共文化资源要重点向乡村倾斜,把条件成熟,群众热情高,受众多的文化阵地和文化广场建起来,提供更多更好的乡村公共文化服务和场所;三是开展移风易俗行动。把“美家风、正社风、淳民风”活动引向深入,建立健全村规民约,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。
(三)在打赢“三大攻坚战”上着力,交出群众满意新答卷
坚决打好“三大攻坚战”,是为了补齐社会发展中三个最突出的短板,是为了实现经济社会强根基、坚筋骨的目标,是为了全面建成小康社会奠定坚实基础。我们必须高度重视,全力以赴。
打好防范化解重大风险攻坚战。坚持问题导向、底线思维,加强重点行业、重点领域的风险防范化解。严厉打击非法集资、非法揽存等违法违规金融活动,严密防控民间融资、各类交易场所、互联网金融等金融风险,坚决守住不发生规模性金融风险的底线。深入开展“七五”普法,完善公共法律服务体系,推进平安创建工作,完善综治信维稳访联动中心平台功能,构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系。开展扫黑除恶专项行动,重拳打击各类违法犯罪活动,营造更加安定的社会环境。树牢安全发展理念,始终坚持严查严管、严处严罚,突出企业主体责任落实,实行党政同责、一岗双责、失职追责,推动责任全覆盖、管理全方位、监管全过程,守住安全生产底线。着力构建食品药品大监管格局,确保群众“舌尖上的安全”。带着感情、带着责任做好群众工作,认真落实领导“开门大接访”制度,健全诉求表达、利益协调、权益保障和矛盾纠纷多元化解机制,推动矛盾纠纷就地化解。
打好精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚是当前和今后一段时间最大的政治任务和最大的民生工程,我们必须发扬钉钉子的精神,一环紧扣一环抓,一锤接着一锤敲,继续按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,坚持大扶贫格局,动员全场力量参与脱贫攻坚,统筹抓好产业、就业、教育、健康、住房安全、兜底扶贫等工作,让有劳动能力的贫困户家家有就业,让特殊群体贫困户人人有保障,确保稳定脱贫不返贫。严格扶贫责任制,严肃考核监督,严禁弄虚作假,严防数字脱贫。在“五个一批”上再突破,对照贫困人口“一有两不愁三保障”脱贫标准,保证现行标准下的脱贫质量,确保21户59人如期脱贫。
打好污染防治攻坚战。强力推行河(湖)长制,压实河(湖)长管水治水护水职责,做到该投的坚决投,该整治的坚决整治,确保全面完成长柏渠、丰收渠、一渠等重点河流黑臭水体整治。深入开展农村人居环境整治,有效防范农业面源污染。严格落实农业“三减”行动,抓好秸秆禁烧和综合利用工作,科学确定畜禽禁养区、限养区、适养区,减轻农业生产环境污染。积极推行企业清洁生产,切实强化重点区域、重点企业、重点行业节能降耗减排和污染深度治理。
(四)在城市建设绿色发展上着力,打造城乡一体新格局
为顺应新时代城市建设要求和人民群众对美好生活的需要,我们要逐步补齐城市建设绿色发展的“短板”,大力倡导绿色建筑、绿色交通、绿色消费,推动城乡建设可持续发展。
集镇建设要提颜值。思路决定出路,定位决定品位。市“三大亮点片区”建设,拉开了“城乡一体、走在前列”的序幕。农场作为西城区窗口,城市建设绝不能被边缘化。一是要精致改造集镇。坚决党委指挥、专班负责、专人推进,按照现代化城市的标准,切实践行绿色发展理念,做到补齐设施短板、提升综合功能和城市魅力品位并举,高标准、大力度开展生态修复和城市修补,努力打造让农场人感到自豪、幸福,让外地人羡慕、向往的新集镇;二是要精心完成集镇区污水治理。今年是我市集镇区污水治理的收官之年,我们务必举全场之力,动员社会全员支持,按照全覆盖,全领域的要求,把这项惠民工程顺利推进,提升幸福指数;三是要精美拓展集镇框架。城市建设由于投资大、周期长,一直是“难题”。今年,我们要按照“政府主导、市场运作、社会参与、实现双赢”的思路,招引国内一流的企业来场投资,建设城市综合体,提升集镇的承载力。
新农村建设要留乡愁。按照习近平总书记寄语的,遵循乡村自身发展规律,充分体现乡村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。一是科学规划指导。从2018年开始,村庄建设规划坚持一张蓝图绘到底,结合村庄自然肌理、特色生态、乡土文化,规范农村建房,确保乡村一年一变样,十年大变样,回归“农民熟悉的想要的乡村”;二是守好管好公寓。分步启动实施河东南苑、河东北苑和戴湖农民公寓分配安置,完善设施配套,规范管理,让公寓各显其美,真正让公寓内群众过上城市人的生活;三是打造产业村庄。善始善终完成河东八队征收工作,借助市职业教育产业园搭建发展平台,对环境提升、经济建设、文化繁荣、人居建设等进行统筹规划,积极探索文化旅游和生态农业的发展新模式,实现农、商、教、旅互促共进,重塑乡村发展新格局。
城乡管理要上水平。城市更有温度、更富魅力、更具吸引力,绣花般的细心、耐心和卓越心管理是基础。一是规范执法机构。借助城市管理综合体制改革,争取市城市管理的触角延伸到农场,实现城管执法机构的有机统一,全力打造一支高素质、懂技术、有眼光的城管队伍和行家里手;二是提高管理精细化水平。下绣花功夫,努力实现全覆盖、全过程、全天候,着力解决占道经营、出店经营、流动摊点等影响街容街貌问题,彻底消除管理死角。让城市更有序、更安全、更干净;三是要严格城管执法。始终保持高压态势,持续抓好私房禁建和“两违”控管工作,确保依法从严查处违法、违章建筑,实现控管区域“零增长”。
(五)在保障改善民生上着力,竭力增进群众新福祉
我们要牢固树立“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点”的理念,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,持续不断提高人民群众的幸福指数。
全面提升社会保障水平。深入实施就业优先战略,鼓励多渠道多形式就业,加强就业创业培训,通过组织本地企业提供岗位、组织参加各类招聘会等活动,提高就业率,确保城镇新增就业280人、农村劳动力转移就业1300人。实施“全民参保计划”,进一步完善各项社会保险制度,加大社会保险扩面征缴力度,不断提高养老保险覆盖率。进一步完善基本公共卫生服务,推动医疗救助与城乡居民医疗保险、大病保险有效衔接,落实好家庭医生签约服务。加强妇幼健康服务,完成适龄妇女“两癌”免费检查。全面做好人口与计生工作,深化计生服务管理改革,促进人口均衡发展。稳步提高社会救助、优抚安置、社会福利等保障水平。切实做好留守儿童、妇女、老人关爱工作。常态常年常抓农民工工资清欠,营造为民诚信氛围。
全力推进社会事业发展。深化教育体制改革,优化教育资源配置,推进义务教育优质均衡发展。充分发挥文化阵地作用,利用文化站、农家书屋、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。支持工会,切实维护职工合法权益。加强残联工作,维护残疾人合法权益,发展残疾人事业。支持统战、共青团、妇联开展工作,更好发挥桥梁纽带作用。
全心抓好民生实事完成。继续围绕“民生、民愿、民意”出实招、见实效,解决一批关系群众切身利益的民生实事。筹资4000万元,完成集镇区生活污水治理改造项目;筹资500万元,实施集镇区主干道配套设施改造工程;筹资450万元,对部分道路进行黑化升级;筹资320万元,开展“厕所革命”;筹资230万元,升级改造河东南苑、河东北苑和戴湖农民公寓公共设施;筹资200万元,修建生产队休闲广场;筹资200万元,对破损的道路路面进行修缮;筹资150万元,亮化部分路段;筹资120万元,开展基层党员群众服务中心规范化建设;筹资100万元,完善河东移民农业生产配套建设;筹资80万元,兴建冬工水利,疏挖各类沟渠44470米,完成土方1.6万方;筹资70万元,解决戴湖分场居民安全饮水问题;筹资60万元,建设公交候车亭;筹资50万元,绿化造林854亩;筹资40万元,进一步完善中小学基础设施。
(六)在狠抓农垦改革上着力,谱写富民强场新篇章
2018年是国有农场改革攻坚克难的关键之年,也是落实农场办社会职能改革、国有土地使用权确权登记发证“两个3年”结硬账之年。我们必须从讲政治的高度抓好改革任务落实,做到认识到位、态度坚决、行动果断。
稳妥推进社会职能改革任务。一是推进农场医疗卫生改革,8月底前完成职工医院和卫生改革移交工作,落实好移交后的相关职能、职责、人员编制、工作经费和相关政策;二是深化农场教育剥离改革,解决上一轮教育剥离改革留在农场的退休教师养老金补差问题,核算好经费,11月底前交由市社保部门发放差额部分;三是完成社区组建。按照一个分场建设一个社区的要求,9月底前完成社区人员配备,明确服务范围和工作职责,挂牌开展工作,11月底前依法依规开展社区“两委”集中同步换届选举。
如期完成土地确权发证工作。严格执行湖北农垦国有土地使用权确权登记发证工作任务书、时间表和路线图。一是加强与国土部门积极衔接,及时选定土地权籍调查单位,编制土地权籍调查技术方案;二是组织人力物力,协助土地权籍调查单位,按照“权属应确尽确、证书应发尽发”的原则,对没有争议的土地先予以发证,争议土地待争议解决后予以登记发证;三是组织人员对发证情况进行查验核实,收集土地确权资料归档。
积极探索农垦改革示范经验。把改革试点作为重点突破带动全局的“重要一招”,确保改出成效、试出经验。要紧紧围绕重点领域和关键环节进行改革谋划,通过试点,为面上改革提供可复制可推广的案例经验,真正把“试点”做成“示范”,把探索变成标杆。一方面要抓住医保收费改革试点机会,真改深改,为全市提供方案;另一方面要大力支持基层改革探索,鼓励农场国有企业入股市场经济,壮大资本,为全市农垦改革积累经验。
三、适应新形势,全面加强农场自身建设
各位代表,“新时代是奋斗者的时代”“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”。当前,农场正处于爬坡过坎、奋力崛起的关键期,我们都要有“功成不必在我”的决心,进一步提高工作标准、提高担当勇气、提高落实速度,主动加压,狠抓自身建设,为农场经济社会发展提供坚强的组织保障。
坚持党的领导。认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话列入干部学习课程,全面提升政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
坚持务实重行。面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,以钉钉子精神将工作一抓到底、抓出成效。进一步强化大局意识,做到有令必行、有禁必止,切实解决“中梗阻”的问题,确保政令畅通。进一步强化服务意识,积极热情为企业服务、为群众服务、为基层服务,杜绝“冷暴力”,提速服务效能。进一步强化实干精神,做到抓铁有痕、务求实效,更加注重绩效管理,强化各项工作的督办与协调,切实抓好各项目标任务的落实。进一步强化创新理念,克服僵化保守思想,打破条条框框约束,把创新贯穿到工作各领域、各环节,勇于推陈出新,探索新路子、形成新观念、提出新方案,全力解决经济社会发展中的突出问题。
坚持清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。主动推进场务公开,自觉接受社会各界和媒体的监督。突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神,深入查摆“四风”,突出整治“表态多调门高,行动少落实差”等10种新形式主义、官僚主义表现,持续推进作风建设常态化、长效化。
各位代表,同志们!时序更替,梦想前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和农场党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为实现“富民强场、振兴崛起”而不懈奋斗!
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