2022年周矶管理区党建工作重点任务

2022年全区基层党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，按照全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议部署，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，以持续答好党建引领城乡基层治理“必答题”为重点，大力加强党员队伍建设，全面提升基层党组织政治功能和组织力凝聚力，深化农村党建“整村推进、整区提升”、城镇基层党建“全域推进、整体提升”工作，充分发挥党建引领作用，努力推进建设“北部绿色循环发展示范区”和“油地融合发展示范区”，为实现管理区高质量发展提供坚强组织保障，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

一、把坚持“两个确立”，做到“两个维护”贯穿基层党建工作始终

1.持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，坚持和完善“思想引领、学习在先”机制，落实“第一议题”制度。持续实施“新时代基层干部主题培训行动计划”，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，9月底前将全区基层干部全部培训一遍。加强市区党校联动，有序推进全区党员集中培训和轮训工作。深化“党课开讲啦”活动，广泛开展“学习身边榜样”等活动。大力弘扬伟大建党精神，深入学习宣传以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，传承红色基因，赓续红色血脉。推动将党建引领城乡基层治理纳入管理区党校主体班培训内容和基层党组织书记、党员培训课程。

2.抓好学习、贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神。按照党中央和省委、市委部署，推动相关主题活动在基层落实，持续在全区开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。认真落实“三会一课”、支部主题党日等制度，及时开展学习宣传贯彻。推动管理区及社区、区直（市直驻区）单位、机关部门党员领导干部到驻村驻企工作联系点或基层党建工作联系点，以党的二十大和省第十二次党代会精神为主题，至少讲1次专题党课。广泛宣传各领域基层党组织、优秀共产党员先进事迹，总结全区基层党建工作典型做法和工作经验，创建创新基层党建工作品牌3-5个。

3.推动为群众办实事常态化长效化。坚持走好新时代党的群众路线，深入总结党史学习教育“我为群众办实事”实践活动经验做法，深化“实事实办暖民心”行动，由管理区党委专题研究后出台印发周矶管理区2022年为群众办实事项目清单，其中全区重点办理10件实事。全区各社区、区直（市直驻区）单位和部门为群众办实事先申报，经管理区审核后纳入管理区督办实事项目范畴。 以管理区和管理区部门与社区、区直单位主要负责人党员领导干部领办、广大党员认领实事项目为抓手，把为群众办实事与党员领导干部联系点工作结合起来、与党员干部常态化下沉社区结合起来、与机关企事业单位驻村工作结合起来，推动为群众办实事常态化长效化。

二、着力提高基层党建工作规范化、精细化、信息化水平

4.实施基层党建引领聚力提升行动计划。研究制定基层党建引领聚力提升行动计划，推动落实管理区党建“雁阵工程”，通过树“头雁”，培“强雁”，形成“头雁带飞、强雁护航、雏雁振翅”的“雁阵效应”，推动全区各级党组织书记党员干部队伍整体素质优化提升。将选树培养10名优秀党组织书记、50名优秀党员干部、50名优秀党员（群众），引领直接帮带300名企业新型员工和农村新型农民在推动企业建设和农业农村经济高质量发展上勇敢探索开拓开创新业绩。召开全区基层党建工作重点任务推进会，举办组工干部业务培训班，坚持定期组织开展全区党建拉练。

5.深化党支部标准化规范化建设。巩固深化“五个基本”建设成果，落实《关于推进全市基层党支部标准化规范化建设的实施方案（试行）》，整合资源，创新方式，分类规范，分类管理，分类推进，做到党员有效管理，工作有效推动，实现党支部建设全面进步。

6.推进基层党建信息化建设。依托湖北和潜江党建信息化平台，加强我区党建信息化平台规范化建设。引导全区党员通过信息平台开展学习教育，提升政治思想、工作能力和业务水平。抓好“网络蓝”，深化“党建红”。加大数字技术应用，推进数字化党员群众服务中心、智慧社区、智慧农业等建设，提高基层治理精细化水平。

三、全面推进党建引领乡村治理促进乡村振兴

7.创建农村基层党建“整村推进、整区提升”示范区镇。贯彻落实省委和市委《关于深入推进党建引领乡村治理促进乡村振兴的实施意见》，全域推进开展党建引领乡村治理示范点建设。一是党建引领推进农村人居环境治理，打建全区美丽乡村示范点5个（前进十队、十一队，戴湖三队、多经队，河东七队）；二是党建引领推进平安生产队、平安社区建设，其中示范社区、示范生产队覆盖面占比达50%以上（建立“我为周农家乡护佑平安”党员治安巡逻小队26个，每周活动至少1次，开展治安巡逻、纠纷调解、湾台宣传等）。三是建好农村党建示范点。全市美丽乡村示范带上的周矶管理区戴湖三队先行先推，结合全市美丽乡村示范带建设，契入党建元素，建立起党组织主导，党员认真参与，群众积极投身活动的全区乃至全市农村党建示范亮点。四是党建引领助力乡村振兴。成立开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接驻村工作队临时党组织助力乡村振兴在一线全面深入推进，提质增效。五是培养社区和生产队后备干部，深入实施“一村多名大学生”计划，鼓励参加学历教育。六是党建引领推进农业家庭农场和农业合作社等农业市场经营主体新增发展壮大。在农业战线中青年中特别是农业家庭农场、农业合作社等新型市场经营主体负责人中培养农业农村经济高质高效发展带头人30名，加速农村产业优化发展和推进乡村振兴。

8.加大抓区促村力度。贯彻落实中央、省委、市委关于农场管理体制改革工作部署，学习经济发达区镇行政管理体制改革经验。按照市委要求落实抓区促村责任，健全管理区党委统一指挥和统筹协调机制，健全“社区党组织—生产队（联片）党支部—党员中心户”的农村社区党组织体系，加强村级网格治理。

四、持续深化党建引领城镇基层治理

9.健全完善党建引领基层治理领导体制和工作机制，优化推进城镇社区基层治理。深入贯彻落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，建立党建引领基层治理领导体制，形成上下贯通、协调联劝、齐抓共管、高效运行的工作格局。强化组织部门牵头抓总作用，依托内设机构做好日常沟通协调工作。上半年，召开全区党建引领城镇社区基层治理重点任务推进会。

10.推进城镇基层党建“全域推进、整体提升”工作。强化系统建设和整体建设，充分发挥管理区社区党组织领导作用，围绕城镇基层党建重难点任务，加强探索创新，力争做到“一街一品”，选树示范小区、示范单位。强化管理区、社区、小区（单位）三级联动，落实社区工作者“岗在网格、重在服务、责任连心”建设活动阵地，创新党员先锋，强化党员管理，大胆探索兴隆社区党建管理新模式，把社区党组织努力建设成为感知群众安危冷暖的“传感器”，服务群众的“连心桥”，努力创建成社会群众广泛称赞的全市社区党建示范点。

五、推动两新组织和企业党建工作提质增效

11.夯实“两新”组织党建工作基础。加强对重点行业和重点企业的指导推动，建好用好“两新”组织党建指导员队伍，找准党建工作与经济工作的结合点，发挥引领带动作用，全面提升“两新”组织党建水平和落实实效。

12.推动企业党建全面提升。推动企业党建全面提升，探索加强党建引领企业加快高质量发展，引领江汉油田有关企业（含民企）和周矶管理区地方企业融合发展的新路径。创新开展“红色赋能强发展”行动，“我为企业办实事”“公共法律服务进园区进企业”等活动。积极探索组建潜半夏产业链党组织，扎实开展“党员一线指导”“专家志愿服务”“人才结对帮扶”等活动。

六、统筹推进各领域基层党组织建设

13.建设模范机关党总支。持续抓好机关基层组织工作条例和省委贯彻具体措施的落实。深入落实党建引领优化营商环境八条措施，发挥政务服务窗口党组织作用，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，建立共产党员示范岗10个，持续开展“红旗党支部”创建（3—5个）和清廉机关部门建设，推动党建与业务工作深度融合，努力打造“三表率一模范”机关部门。以管理区党委评，社区、区直单位、市直驻区部门评，社会群众评“三评”方式，评选表彰10个部门单位。

14.推动卫生院党建落地落实。推动卫生院党建固本强基。全面执行党组织领导下的院长的负责制，推进党建工作要求写入卫生院章程，健全卫生院党组织会议、行政办公会议事规则。加强党务机构设置、党务人员配备和专业能力建设。推进卫生院党建工作与疾控体系改革和公共卫生体系建设有机融合。

七、全力抓好党员队伍建设工作

15.提高发展党员质量。严格落实潜江市发展党员工作“基层党委备案、发展对象面试、两级政审联审、组织部门预审、新发展党员宣誓”等制度，保证发展党员质量。加强入党积极分子队伍建设，认真落实发展党员年度指导性计划，实行动态调控。加大在重点群体和薄弱领域发展党员力度，注重从产业工人、青年农民、高知识群体、大学生、两新组织从业人员和专家人才中发展党员。持续做好在农民工中发展党员工作。

16.加强党员教育管理监督。健全完善党员教育培训制度。加强党员教育培训阵地建设，精心打造党员教育培训阵地。加强党员分类管理，针对机关党员、农村（社区）党员、两新组织党员、退休党员、无职党员和流动党员等六类党员群体，差异化制定管理办法，推动党员更好发挥作用。建立区外流动党员管理站，健全流动党员信息库、定期联系制度、理论学习制度，推动流动党员管理落到实处。

17.开展党内关怀帮扶。持续开展“党的关怀月月送”，加强因公殉职党员家属关怀帮扶。做好困难党员走访慰问工作，健全生活特别困难党员关怀帮扶长效机制。实施党员创业致富计划，助力乡村振兴。常态化做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作，激励先进典型发挥作用。

八、压紧压实基层党建工作责任

18.拧紧党建责任制链条。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深入落实管理区党委班子成员全面从严治党“一岗双责”，实施管理区党委书记抓党建工作“三个一”（作出一份公开承诺、领办一个重点项目、至少建立一个党建联系点），推行管理区党委书记、分管负责人（组织委员）、村（社区）党组织书记党建重点工作任务“三个清单”，抓实“三个走遍”制度和党委领导班子成员挂驻社区党组织工作联系点制度。重视加强党建工作保障和党务干部专业能力建设。

19.抓好基层党建“述评考”工作。制定全区党委、总支（支部）抓党建工作考评办法，抓实基层党建述职评议考核工作。抓好2021年度基层党建述职评议考核反馈问题整改，开展2022年度全区各社区、区直各单位、市直驻区单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作。紧扣“明责知责、履责尽责、考责问责”环节，推动党建责任落地落实，把基层党建工作抓实、抓细、抓到位，全面提升基层党建工作整体质量，为管理区实现新一年度经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

20.注重宣传总结。引导各单位开展党建工作创新，打造基层党建工作品牌，力争提炼总结高质量的精品文章，报送媒体刊发，办好党建宣传阵地。及时反映工作动态，通报先进典型。

21.强化底线思维。强化底线思维，增强斗争本领，发扬斗争精神，提高政治敏锐性，做好基层党建领域风险矛盾排查工作和预警防范。坚持稳字当头，确保稳中求进。