周矶管理区安全生产委员会办公室

关于学习宣传贯彻《湖北省安全生产条例》工 作 方 案

《湖北省安全生产条例》（以下简称《条例》），由湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年11月25日修订通过，自2023年3月1日起施行。《条例》作为《安全生产法》的地方实施性立法，在贯彻安全发展理念、落实安全生产责任、强化源头治理、加强“打非治违”、严格监管执法，夯实基层基础等方面新增了相关内容，为安全发展提供了坚强的法律保障。为进一步学习宣贯《条例》，根据市安委会办公室《潜江市学习宣传贯彻〈湖北省安全生产条例〉实施方案》（潜安字〔2023〕1号）文件要求，现制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，深入宣传贯彻和推动《条例》有效实施，通过学习宣传贯彻《条例》，强化生产经营单位主体责任，提升全区各单位监管能力，有效预防和减少生产安全事故，促进我区安全生产形势持续稳定。

二、充分认识《条例》修订实施的重大意义

《条例》的修订和实施，是我省深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和指示批示精神，统筹发展和安全，推进新《安全生产法》落实落地的重要举措，是我省安全生产法治建设的重要成果，充分体现了省委、省人大和省政府对安全生产工作的高度重视，凝聚了社会各界推动安全生产工作的决心和力量，为保障人民群众生命和财产安全提供了有力法治保障。《条例》明确安全生产工作要坚持党的领导，坚持安全发展理念，坚持“三管三必须”原则，强化生产经营单位主体责任、党委和政府属地管理责任、应急管理部门综合监管责任、行业主管部门专项监管责任，完善安全生产保障措施，加强安全生产监督管理，健全事故应急救援与调查处理机制，严格安全生产责任追究。

三、积极开展《条例》的宣传培训

（一）广泛开展宣传活动。各社区各相关单位各企业要结合实际，创新开展有针对性、实效性的宣贯活动。充分利用网站、电视、报刊、网络等媒体对《条例》进行全方位、多渠道宣传报道，在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势。采取发布公益广告、宣传手册、知识竞赛等方式进行宣传，开展《条例》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”工作，在全社会掀起学习宣传《条例》热潮，进一步提高社会公众的安全生产意识，让全社会更加关注和支持安全生产工作，营造良好的安全生产法治氛围。一是开展户外宣传活动。在人口集中、商场、广场等场所区域，大力宣传《条例》内容和内涵。二是开展标语条幅宣传。各相关单位要利用本单位电子显示屏幕、宣传栏滚动播出《条例》主要内容及宣传口号。各社区要在醒目位置悬挂《条例》宣传条幅不少于2条，各企业要在本单位电子显示屏幕、宣传栏宣传《条例》主要内容；三是充分利用宾馆、饭店的电子显示屏幕，滚动播出《条例》主要内容及宣传口号。四是通过向企业和民众发放《条例》单行本、印制宣传单，进一步提高宣传效果。

（二）全力抓好领导干部及执法人员学习培训。突出领导干部学习。要把《条例》作为党委中心组学习的主要内容，要组织领导干部带头学习、带头贯彻落实《条例》。

（三）广泛开展生产经营单位各级各类人员学习培训。生产经营单位是安全生产的责任主体。《条例》从多个方面对生产经营单位落实主体责任、强化安全保障作出明确规定，进一步强化了生产经营单位的安全管理责任。

1、管理区各行业主管部门要组织本地本行业领域所属企业主要负责人开展《条例》培训活动，提高企业主要负责人的法律意识。

2、生产经营单位全员学习培训。各生产经营单位依托“三级教育”开展培训，将《条例》纳入本单位“三级教育”培训重要内容，有计划、分层次举办《条例》学习培训，让全员了解、明确其安全生产的法定权利、义务和必须遵守的行为规范，提高守法意识和守法能力。

（四）开展专项执法检查。管理区各相关单位各行业主管部门要加大行政执法检查力度，把学习宣传贯彻落实纳入日常执法检查的重要内容，增强监管执法的针对性和有效性。依法查处生产经营单位不落实《条例》规定，通过以案释法，向企业宣传普及《条例》相关规定，全面正确履行各项法定义务。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。新《条例》作为《安全生产法》配套的地方性法规，具有更强的操作性、针对性，为安全生产监管提供了法律依据和行为准则，它对预防和减少生产安全事故，有着重大而深远的意义。各社区各相关单位各企业要把《条例》的宣贯作为当前的一项重要工作来抓。主要领导要作表率，带头学，认真学，亲自安排部署，制定工作方案。要以《条例》的学习宣传贯彻为契机，推广成功做法和经验，全面提升我市安全生产工作水平，更好地保障全市经济发展和社会稳定。

（二）整合资源，丰富形式。各社区各相关单位要组织面向基层的宣讲活动,做到既生动活泼、形式多样，又深入持久、注重实效，形成全方位、多渠道、多角度的宣传态势。各企业要充分利用标语、广播、宣传橱窗、黑板报、职工教育室等各种宣传载体开展宣传。

（三）加强检查，强化督导。各社区各相关单位要加强《条例》宣贯情况的督促和指导，确保层层推进、项项落实，切实增强宣传贯彻工作的实效性。管理区安办将对各社区各相关单位学习宣传贯彻情况进行检查督导，并将此项工作纳入安全生产年度考核内容。

请各社区各相关单位各企业在每月26日前将学习宣传贯彻落实情况、活动图片报送管理区安委会办公室。联系人：祁*** 电话：1582****07。

2023年2月8日