周矶管理区人员应急避险转移方案

为贯彻《省防指关于加强人员应急避险转移工作的紧急通知》，落实省委、省政府关于把人民生命安全放在首位，坚决果断组织避险转移的防汛救灾工作部署，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持防汛“十六字方针”。提高思想认识，立足防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾，牢固树立“人民至上、生命至上”理念。紧绷思想之弦，认真汲取河南郑州、随州柳林等地极端大气灾害教训，以大概率思维应对小概率事件，确实保障人民群众生命财产安全。

二、加强组织领导，压紧压实避险转移责任

（一）领导机构设置。管理区防汛抗旱指挥部下增设人员避险转移领导小组。

组  长：段彬彬

副组长：周厚军、万赐龙、刘永生、李勤梅

成  员：余慧明、张启才、彭大振、刘  华、陈业新、李  辉、许家盛、朱龙清、袁生军、陈依银、邵  华

（二）领导小组职责分工

领导小组下设六个工作组：

1.管理区统筹组。

组  长：余慧明

副组长：张启才、王颖婷

成  员：何  帅

负责人员应急避险转移领导小组各项工作指令的落实，统筹、协调各工作组开展工作，开展相关宣传。

2.后勤保障组。

组  长：张启才

副组长：彭大振、陈业新、吴振卿

主要负责应急避险各种相关物资供应保障。

3.卫生防疫组。

组  长：刘  华

副组长：朱龙清

成  员：李国新、王纯强

负责各安置点卫生、防疫工作及转移群众医疗服务。

4.前进社区工作组。

组  长：袁生军

副组长：尹  军

成  员：张慧英、邓明潜、王传威、邓胜利

负责前进社区应急避险转移人员的摸排调查、组织转移，安置点建设和正常秩序维护，安全饮用水供应、困难群众基本生活保障等。

5.红旗社区工作组。

组  长：陈依银

副组长：徐  东

成  员：许建平、欧阳光晨、彭慧君、韩连生

负责本辖区应急避险转移人员的摸排调查、组织转移，安置点建设和正常秩序维护，安全饮用水供应、困难群众基本生活保障等。

6.兴隆社区工作组。

组  长：邵  华

成  员：刘  力、沙祥翠、刘清斌

负责本辖区应急避险转移人员的摸排调查、组织转移，安置点建设和正常秩序维护，安全饮用水供应、困难群众基本生活保障等。

三、强化应急准备，确保转移工作安全有序。

（一）应急避险转移人员摸排建档。

我区下列五类人员属应急避险转移人员：一是临危险堤岸房屋及工棚居住人员；二是地势过低有可能洪水淹没区域居留人员；三是城镇地下室居住人员；四是认定为危房中居住人员；五是其他应急避险需转移人员。三个社区工作组应组织人员立即开展摸排调查，搞准应急避险转移人员居住地点、人口基本情况，建立应急避险转移人员档案。

（二）设置安全转移场所，开展防灾避险和自救互救教育。

根据我区实际情况，三个社区共设置四个安全转移场所。前进社区四队广场、戴湖农民公寓、河东南苑、农垦路口袋公园。各社区要加强安全转移场所的管理、落实管理责任；要依据转移人员摸排情况，做好充分的物质准备；要积极开展防灾避险和自救互救宣传教育和转移预案演练，使群众了解掌握危险区和隐患点公布，预警信号、转移路线、安全转移场所等，提高干部群众防灾避险意识和自救互救能力；要建立应急响应机制，确保通信畅通，根据管理区应急避险转移指令，有力有序组织群众转移避险。

四、加强安置点管理，妥善安排群众生活

临灾前组织群众转移到安全转移场后，要紧急调拨和及时发放各类救灾物资，统筹做好安置点疫情防控和群众生活服务；适时开展核酸检测、健康检查，确保不因聚集发生疫情传播；要确保群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时就医。要安排专人加强安置点集中管理，做好群众安抚工作，劝阻群众在还没有解除安全风险时返回原居住地，避免造成二次灾害损失。

 2021年8月20日