潜江市周矶管理区办公室

关于印发《周矶管理区城市（集镇）

防洪抗灾应急预案》的通知

各社区、区直（驻区）单位，机关各科室：

《周矶管理区城市（集镇）防洪抗灾应急预案》已经管理区同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2022年4月26日

周矶管理区城市（集镇）防洪抗灾

应 急 预 案

为切实做好管理区集镇防洪抗灾工作，提高我区排渍防涝能力，强化工作责任，根据潜江市防汛抗旱指挥部和城市防洪抗灾指挥部会议精神，结合管理区实际，特制定周矶管理区（集镇）防洪抗灾应急预案及人员应急避险转移方案。

一、指导思想

以省、市、管理区防汛工作相关防洪抗灾工作精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控。以防为主，防、排、抢相结合的原则，“时时放心不下”的责任感，将防范应对梅雨期辖区内涝工作放在突出位置，各成员单位在管理区防洪抗灾指挥部统一指挥下，按照工作职责和任务有序开展防洪抗灾工作。

二、组织领导

指 挥 长：章顺诰 党委书记

段彬彬 党委副书记、主任

副指挥长：刘永生 党委委员、副主任

成 员：余慧明 人大工委副主任、党政办主任

牛保刚 土地城建办主任

张启才 农业局局长

李 辉 经贸局局长

邵 华 兴隆社区党支部书记、居委会主任

袁生军 前进社区党委书记、居委会主任

黄 涛 兴隆派出所所长

刘 华 社会事务办副主任

朱龙清 卫生院院长

王维坤 土地城建办副主任

孙士龙 周矶供电所工作人员

指挥部下设办公室，办公室设在土地城建办，牛保刚同志兼任办公室主任。

三、集镇防洪抗灾部门职责

（一）农业局：负责全区河、渠、泵站、农灌沟渠的检查；负责编制和组织实施全区水系防洪调度方案并与水务行政部门的洪水调度方案相衔接，尽量减少洪水对我区集镇的威胁。

（二）土地城建办：负责制定集镇区防洪抗灾应急预案，负责集镇区防洪抗灾的日常工作及雨污设施安全运行，按管理区防汛抗旱指挥部要求做好管理区集镇区内清掏疏浚，确保路面雨水排放顺畅及易涝地点的积水抢排。及时向指挥长汇报集镇区受涝、积水和排涝情况，对集镇重要易涝点位要加强检测巡查，及时发现消除积水隐患。全面检查落实雨水井、窨井防坠设施，防止人员坠井事故发生。

（三）经贸局：负责指导企业提前做好储备防洪抢险的物资准备，在强降雨来袭时做好应急应对工作，确保一旦出现涝情，能有效化解风险。要在进一步完善集镇排水防涝应急预案的基础上，结合实际有针对性的应急方案。减少财产损失。加强沟通联系，了解企业所受灾害情况；负责协调有关防洪抗灾抢险所需物资器材的供应和调度。及时将灾情上报管理区防洪抗灾办公室。

（四）兴隆派出所：负责维护社会治安和道路交通秩序，依法打击阻挠防洪排涝工作、造谣惑众和盗窃、哄抢防洪物资及破坏防洪抗灾设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪排涝引发的群体性事件。协助防洪抗灾部门组织群众从危险地区安全撤离或转移。

（五）社会事务办：负责市直驻区单位群众防洪排涝的指导及宣传工作，协调市直驻区单位做好排涝工作，及时化解因防洪排涝引起的矛盾纠纷。

（六）职工医院：负责防汛卫生救援应急，组织医疗救护，抢救伤员，做好汛期及灾后医疗救治和卫生防疫等工作。

（七）电力部门：确保各泵站正常供电，保障泵站供电线路安全运行，对断电区域供电线路及时组织维修人员进行排查抢修，防止行人触电。

（八）兴隆社区：负责所辖区域小区、居民点排涝工作，排查辖区内居民的生活生产情况，及时走访受灾困难群众。对严重积水的小区要组织人员值守，疏导被困人员、车辆，组织集镇区群众从危险地区安全撤离或转移。

（九）前进社区：负责所辖区域泵站运行工作，排查群众的生活生产情况，及时走访受灾困难群众。对严重积水的村组、道路组织人员及时排涝、值守，疏导被困人员、车辆。组织社区群众从危险地区安全撤离或转移。

四、工作要求

（一）提高思想认识。今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划关键之年，做好今年的防汛抗旱工作具有重要意义，进一步提高思想认识和政治站位，切实增强做好防洪抗灾工作的思想自觉政治自觉行动自觉。各单位要牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”思想不动摇，抓严抓实抓细防洪抗灾各项工作，做到“早准备、早安排、早落实”，防汛抗旱指挥部要专题组织学习《河南郑州“7.21”特大暴雨灾害调查报告》，深刻反思，举一仿三、抓紧补短板、强弱项。以各项实际行动更好应对极端天气和重大灾害风险挑战。

（二）强化责任落实。防洪抗灾指挥部要严格执行防汛抗旱双指挥长制，迅速调整指挥部组成人员和工作单位，及时修订完善防洪抗灾预案，确保关键时刻有序应对。防洪抗灾指挥部指挥长要担当防洪抗灾第一责任人，履职尽责，亲自上阵，周密部署，守住纪律底线。发生突发事件，责任人必须第一时间赶到现场进行指挥协调，采取有效措施，切实保障人民群众生命财产安全

（三）完善物资储备和队伍。防洪抗灾指挥部要进一步强化应急队伍保障，做到险情发生后调度迅速、抢险及时。进一步核实突击队、民兵应急人员名单登记造册，公开公示，确保无虚报、空挂现象。要做好防洪抗灾物资准备工作，按照防汛任务要求补足备齐防洪抗灾各类物资。要全面做好组织、劳力、物资器材等各项准备工作，防汛抢险器材备足备齐确保紧急状态下物资调的出、运的块、用得上。

（四）强化值班值守和信息汇报。防洪抗灾指挥部要做好24小时全天候值班值守，特别是要严格落实领导带班制，保持各种通讯畅通无阻，确保雨水灾情信息及时传递，各项调度迅速落实，重大险情跟踪汇报，管理区将第一时间汇报市指挥部。管理区纪委部门将加大值班值守督查力度，不定期暗访和电话抽查，发现无人值守、无领导带班或其他违反防汛纪律的，坚决追责问责，对失责、失职、失误造成严重后果的依纪依规严肃处理。