根据《2022年度湖北省巩固脱贫成果后评估反馈问题潜江市整改方案》(潜农工发〔2023〕4号)文件要求,为做好省2022年度巩固脱贫成果后评估反馈问题整改工作,结合管理区实际,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省第十二次党代会精神,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务、重大政治责任,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,深入开展自查自纠,扎实推进问题整改,着力消除巩固拓展脱贫攻坚成果薄弱环节,坚决守住不发生规模性返贫的底线,以高质量的整改成效推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坚持问题导向、目标导向、效果导向,坚持触类旁通、长短结合、从严从实,对省后评估反馈的问题全面梳理排查、认真剖析整改,以问题整改促质量提升,补齐短板弱项,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保同乡村振兴有效衔接。
(一)责任落实方面。一是基本情况不熟悉。个别村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策不熟悉、对脱贫人口基本情况不清楚。
(二)政策落实方面。基层卫生服务水平不高,个别社区卫生室建设不达标,功能分区不规范,设施设备不配套。
(三)工作落实方面。一是防返贫动态监测帮扶不扎实。个别社区监测对象风险消除不规范,集中排查不深入,排查情况与农户实际不符。二是产业帮扶缺乏实效。特色产业带动脱贫户或监测户的比例与新型农业经营主体带动脱贫户或监测户的比例偏低,符合贷款条件且有贷款意愿的脱贫人口户贷量低于全省平均水平。三是乡村建设和乡村治理不够深入。部分社区存在生活垃圾转运不及时,公共区域垃圾暴露未及时清理。村民对于村委会下属公共卫生委员会、人民调解、治安保卫等村民自治组织不熟悉。四是基础工作不扎实。少部分政策明白卡或政策明白卡填写情况与农户实际不符。少数脱贫人口外出务工信息数据不准确。
(一)制定方案阶段(5月8日前)。各社区和有关单位要对照反馈问题,认真开展自查自纠,对查摆发现的问题建立问题清单、责任清单,逐一研究制定具体可操作的整改措施,形成整改工作方案。
(二)整改落实阶段(5月28日前)。对照问题整改清单,集中精力、不折不扣狠抓落实,确保高标准、高效率、高质量完成整改任务。要坚持举一反三、以点带面,建立健全长效机制,做到立行立改、全面整改、彻底整改。
(三)汇总上报阶段(5月31日前)。各社区对整改工作情况进行全面梳理汇总,形成整改工作总结报告,并于5月31日前将整改工作报告(电子版及盖章后的纸质版或扫描件)报管理区乡村振兴办。
(一)加强组织领导。各社区和各有关单位要加强对整改工作领导,各社区主要负责同志要切实履行巩固脱贫成果第一责任人责任,靠前指挥抓好问题整改落实,掌握社区基本情况;管理区乡村振兴办要加强对各地整改工作的业务指导,抓好检查、指导、督导。要严格时间进度和整改标准,不折不扣抓好后评估反馈问题整改。
(二)扎实推进整改。各社区要对照问题线索逐条举一反三、认真排查,从严从实、彻底整改,建章立制、全面提升,对自身存在的问题立行立改,对不存在类似问题的要坚持底线思维,做好风险防控,通过高质量的整改成效巩固拓展脱贫攻坚成果。
(三)全力巩固成果。严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定,狠抓工作和责任落实,坚决把脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,实现工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障等方面有机结合,做到一盘棋、一体化推进。
附件:
1、2022年湖北省巩固脱贫成果后评估反馈问题周矶管理区整改工作责任清单
2、2022年湖北省巩固脱贫成果后评估反馈问题周矶管理区整改工作效果清单
2023年5月8日
附件1:
2022年湖北省巩固脱贫成果后评估反馈问题
周矶管理区整改工作责任清单
序号 | 问题类型 | 具体问题描述 | 责任单位 | 备注 |
1 | 责任落实 | 1.基本情况不熟悉。个别村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策不熟悉、对脱贫人口基本情况不清楚。 | 各社区 各包保干部 | |
2 | 政策落实 | 2.基层卫生服务水平不高。个别社区卫生室建设不达标,功能分区不规范,设施设备不配套。 | 周矶管理区卫生院 | |
3 | 工作落实 | 3.防止返贫动态监测和帮扶不扎实。个别社区监测对象风险消除不规范,集中排查不深入,排查情况与农户实际不符。 | 各社区 各帮扶干部 | |
4 | 4.产业帮扶缺乏实效。特色产业带动脱贫户或监测户的比例与新型农业经营主体带动脱贫户或监测户的比例偏低,符合贷款条件且有贷款意愿的脱贫人口户贷量低于全省平均水平。 | 管理区农业局 管理区乡村振兴办 各社区 中银富登村镇银行五七支行 | ||
5 | 5.乡村建设和乡村治理不够深入。部分社区存在生活垃圾转运不及时,公共区域垃圾暴露未及时清理。村民对于村委会下属公共卫生委员会、人民调解、治安保卫等村民自治组织不熟悉。 | 管理区农业局 各社区 | ||
6 | 6.基础工作不扎实。少部分政策明白卡或政策明白卡填写情况与农户实际不符,少数脱贫人口外出务工信息数据不准确。 | 各社区 各包保干部 |
附件2:
2022年湖北省巩固脱贫成果后评估反馈问题周矶管理区整改工作效果清单
序号 | 问题类型 | 具体问题描述 | 整改措施 | 整改效果 | 责任单位 | 完成时间 |
1 | 责任落实 | 1.基本情况不熟悉。个别村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策不熟悉、对脱贫人口基本情况不清楚。 |
|
| 各社区 各包保干部 | 5月30日 |
2 | 政策落实 | 2.基层卫生服务水平不高。个别社区卫生室建设不达标,功能分区不规范,设施设备不配套。 |
| 1、争取到上级支持,对红旗社区医务室面积进行扩规,完善功能分区。 | 周矶管理区卫生院 | 5月30日 |
3 | 工作落实 | 3.防止返贫动态监测和帮扶不扎实。个别社区监测对象风险消除不规范,集中排查不深入,排查情况与农户实际不符。 |
| 1、邀请市局业务科室负责人,对全场包保干部和社区干部进行业务知识培训 2、日常工作中,管理区乡村振兴办加强日常检查和指导工作,确保各项工作落到了实处。 | 各社区 各帮扶干部 | 5月30日 |
4 | 4.产业帮扶缺乏实效。特色产业带动脱贫户或监测户的比例与新型农业经营主体带动脱贫户或监测户的比例偏低,符合贷款条件且有贷款意愿的脱贫人口户贷量低于全省平均水平。 |
| 1、各社区和各包保干部走村入户进行了政策的宣传。 2、督促中银富登银行五七支行加快业务办理进度。 | 管理区农业局 管理区乡村振兴办 各社区 中银富登村镇银行五七支行 | 长期坚持 |
序号 | 问题类型 | 具体问题描述 | 整改措施 | 整改效果 | 责任单位 | 完成时间 | |||||
5 | 工作 落实 | 5.乡村建设和乡村治理不够深入。部分社区存在生活垃圾转运不及时,公共区域垃圾暴露未及时清理。村民对于村委会下属公共卫生委员会、人民调解、治安保卫等村民自治组织不熟悉。 | 1、做好环境保护宣传,增强农工环保意识; 2、加强农村环境卫生的检查督办,督促各社区、各保洁公司做好垃圾、秸秆的清理和处置,必须做到应清尽清、日产日清; 3、严格落实河湖长制管护机制,加强河道的管护力度。 4、结合“共同缔造”、“村庄清洁日”活动,引导社会力量积极参与农户周边环境整治。 | 1、加强了日常宣传; 2、对保洁公司加强的督办检查,垃圾做到日产日清,不留卫生死角。 3、组织了一次全面的河渠保洁活动,并常态化的加强日常管护。 4、结合“共同缔造”、“村庄清洁日”活动,组织开展了村庄环境整治,并持之以恒的开展活动。 | 管理区农业局 各社区 | 长期坚持 | |||||
6 | 6.基础工作不扎实。少部分政策明白卡或政策明白卡填写情况与农户实际不符,少数脱贫人口外出务工信息数据不准确。 | 1、加强业务知识培训 2、加强工作检查力度 | 1、加强了业务知识的培训 2、加强了工作检查力度,确保了不出现数据不准确的情况发生。 | 各社区 各包保干部 | 5月30日 |
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