解读：关于《周矶管理区2023年防汛抗旱应急预案》的通知

  1、制文背景：按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱方针，切实做好我区防汛抗旱应急工作。

 3、制文目标：确保人民群众生命和国家、集体、个人财产安全。

 4、应急内容：

（一）日常防汛抗旱工作布置。

   （二）内涝（内旱）灾情发生时操作布置。

（三）防守堤段灾情发生时操作布置。

 5、强化责任

（一）高度重视。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱的思想不动摇，保障经济社会高质量发展。

（二）责任到人。各单位防守地段及泵站管理责任人，要按照本预案要求尽快进岗到位，及时到现场了解、熟悉险情，掌握情况，进一步研究落实度汛保安措施。

（三）严明纪律。各单位要严格遵守防汛抗旱纪律，做到一切行动听指挥。防汛抗旱期间，防守责任人要身先士卒，坚守岗位，尽职尽责。未经批准，一律不准外出，要确保24小时信息畅通。各防守单位要统一行动，密切配合，团结抗灾。如违反纪律、玩忽职守，造成损失，要承担纪律责任和法律责任。

（四）后勤保障。各单位要认真做好后勤保障工作。对所需的人力、物力、财力，要服从调遣指挥，切实保证防汛抗旱工作需要。

6、术语解读。

  设防水位：在汛期江水漫滩或到堤脚时的水位，设防水位主要是根据堤防的防御能力拟定的，当洪水到达这一级高度时，它标志这一地区堤防将开始出险，堤防防守进入临战状态，防汛人员开始巡堤查险，并需做好抢险的人力和物料准备。

  警戒水位：堤防防守需要开始警惕戒备的水位。此时堤身巳挡水，险象环生，可能出现险情甚至重大险情，要密切注意水情、工情、险情的发展变化，增加巡堤查险次数，开始昼夜巡查，进一步做好抢险人力、物力的准备。

  保证水位：堤防工程设计防御标准洪水位，相应流量为河道安全泄量。当洪水位达到保证水位时，说明堤防工程已处于安全防御的极限时期，防汛进入紧急状态，堤防随时可能出现重大险情。防汛部门要采取一切措施确保堤防安全，必要时可宣布进入紧急防汛期。