2018年，面对国际国内形势深刻变化和改革发展的繁重任务，在镇委、镇政府的坚强领导和镇人大的监督支持下，全镇财税部门紧紧围绕“城乡一体、走在前列”战略目标，以推进供给侧结构性改革为主线，以“三提高”为总抓手，攻坚克难，务实作为，切实发挥财政职能作用，积极应对财政工作新趋势，全力服务经济社会发展大局，较好地完成了年初预算收支目标任务，全镇财政运行稳中有序。

一、全镇公共财政预算收入完成情况

2018年全镇资金来源约5755.20万元，分项明细为:

(一)市级年初预算保障基数1448.81万元，同比上年1385.49万元增长4.57%。

(二)上级补助收入2417.12万元。其中:政府奖励资金84.79万元;以钱养事76.24万元;体制分成收入330万元，各单位上级补助收入及其他收入1926.09万元。

(三)专项收入1889.27万元。其中:土地增减挂钩资金324.79万元;村卫生室74.28万元;小型水利38万元，村办公场所23万元;扶贫资金2万元;以奖代补53万元，蒸汽管道89.7万元;公墓建设资金61.6万元;畜禽粪污农废处理13.73万元;自来水公司城乡建设资金150万元;一事一议财政奖补40万元;耕地保护补贴979.14万元;棉花价格补贴40.03万元。

二、全镇公共财政预算支出执行情况

2018度全镇财政总支出约5755.20万元，分项支出情况是:

(一)预算单位经费保障性支出1448.81万元。其中政府590.88万元;财政228.47万元;文化9.28万元;血防72.54万元;民政2.54万元;计生8.69万元;农技58.65万元;林业35.59万元;水产29.35万元;畜牧41.48万元;经管93.50万元;土管38.14万元;村级及其他239.70万元。

(二)补助性支出2417.12万元。其中:政府760.78万元;财政130.14万;文化20.91万元;血防64.75万元;民政106.30万元;计生107.05万元;卫生599.94万元，农业49.8万元;林业39.47万元，水产8.64万元，畜牧45.98万元;经管62.72万;福利院107.37万元;城建92.41万元，村级其他220.86万元。

(三)专项支出1889.27万元。其中:土地增减挂钩资金324.79万元;村卫生室74.28万元;小型水利38万元，村办公场所23万元;扶贫资金2万元;以奖代补53万元，蒸汽管道89.7万元;公墓建设资金61.6万元;畜禽粪污农废处理13.73万元;自来水公司城乡建设资金150万元;一事一议40万元;耕地保护补贴979.14万元;棉花价格补贴40.03万元。

三、财政收支分析

2018年我镇完成税收1.1亿元，其中地方税收完成7100万元，煤炭企业税收完成1800万元，市值企业税收完成2100万元。财政收入5755.20万元与财政支出5755.20万元相抵，总体平衡。

四、完成2018年财政预算的主要措施

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕镇委、镇政府各项决策部署和镇人大各项决议及工作要求，准确把握财政经济发展形势，牢固树立过“紧日子”的思想，加快建立现代财政制度，深化财税体制改革，加强财政监督管理，全面提升财政预算管理绩效，努力实现全年预算目标，促进全镇经济社会持续健康发展，为加快推进“城乡一体、走在前列”、全面建设社会主义现代化强市提供坚实的财力支撑。

(一)着力创新财政支持手段，在推动高质量发展上有新作为。深入贯彻新发展理念，围绕全面建设社会主义现代化强镇的奋斗目标，紧盯工业3000亿、虾稻产业800亿行动计划和三大亮点片区等重点领域、重点项目，积极想办法提供财力保障，确保顺利推进。创新财政投入方式，支持重点企业技术改造，支持传统优势产业改造升级和做大做强。落实好各项财税优惠政策，加快各类项目资金的审核与拨付，主动服务园区建设和招商引资企业发展，大力支持实体经济发展。加强融资性担保体系建设，全力支持推进大众创业万众创新，促进现代服务业和三产融合发展。以“营改增”等为抓手，深入落实三去一降一补和落实结构性减税政策，严格执行行政事业性收费和完善涉企收费监管机制，加大督办检查力度，优化企业发展环境。

(二)着力加强财源体制机制建设，在提高收入质量上有新举措。始终把组织收入摆在财政工作的首要位置，努力克服各类减收因素困难，加大综合治税力度，进一步加大收入组织力度，千方百计确保收入目标计划。依靠收入管理信息共享平台，加强收入形势动态监控，推进税收征管方式改革，切实做到应收尽收。加强部门联动，完善税收协作机制和考核办法，抓好重点建设项目税收协调，防止税源流失。强化地方收入责任，积极培植和涵养税源，促进全镇经济发展。加强非税收入征缴管理，全面推行电子化征缴方式，确保做到以票控费、应缴尽缴。

(三)完善财政制度，提升财政绩效管理上有突破。  一是建立健全预算管理制度，全面实施绩效管理。推进全口径政府预算管理，实施中期财政规划管理，进一步完善跨年度预算平衡机制，细化部门预算编制，建立健全定额标准动态调整机制，推进预算科学精准编制。严格实行零基预算，加强项目支出管理，规范结余结转资金管理。严格落实《预算法》，坚持先预算后支出，强化预算单位主体责任，增强预算执行刚性约束，提高财政资源配置效率。全面实施绩效管理，强化绩效目标管理，建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制。二是全面推进各项财政改革，加快建立现代财政制度。深入推进完善国库支付制度、完善现代国库管理体系、加强财政投资评审、农村经管、农村综改等财政改革事项。深化国企国资改革，完善国有资产管理体制，促进国有资产保值增值，推动国有资本做优做强。三是加强财政监督检查，切实维护财经纪律。推进法治财政建设，全面加强财政监管制度建设，认真开展专项治理活动，确保财政资金安全有效运行。重点开展财政资金安全检查、四项清理、会计信息质量检查、预算执行与监督检查、财政投资评审与预算绩效评价、行政事业资产监管、内控制度等监督检查。完善预算公开方式方法，加强预算决算公开情况检查，全面提高预算透明度，强化社会监督。构建管理规范、风险可控的政府举债融资机制，有效防控政府债务风险，增强财政可持续性。