在2018年度全镇经济工作会议上的讲话

（2018年3月23日）

同志们：

今天召开全镇经济工作会议，主要任务是：贯彻落实市委八届三次、四次全会和全市三级干部会议精神；回顾2017年工作，表彰鼓励先进；分析当前形势，振奋精神，做好2018年工作。刚才，高丽同志通报了2017年度全镇目标管理考核先进单位及个人，这些单位和个人在过去的一年里兢兢业业，真抓实干，为张金经济社会发展作出了突出贡献。王东村、派出所、福达纸业等单位作了典型发言，都讲出了各自的特点和经验，值得大家充分学习借鉴。希望大家努力向先进看齐，忠诚担当，善作善成，为实现张金振兴而努力奋斗。下面，我讲几点意见：

一、总结成绩，进一步振奋精神

2017年，是张金经济发展更新新观念、推进新举措、取得新成效的一年。一年来，全镇上下坚持项目建设是第一动力的思想，积极谋发展、推项目、抓建设，基层党建、工业经济、社会民生、社会治理等实现全面发展，全年规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、招商引资到位资金全面完成任务，全年完成税收1.03亿元，时隔3年税收再次过亿，铝电产业稳步发展，服装产业产业园建设如火如荼，企业投资意愿、投资信心显著增强，社会“三度一感”显著提高。

一是党的建设持续加强。制发了《张金镇大抓基层大抓支部强化党建实施细则》、《张金镇机关干部积分制管理办法（试行）》、《张金镇党员积分制管理办法（试行）》等规范性文件，筹资300多万元，高标准新建高口村、王东村、魏桥村等3个党员群众服务中心，对老河口村、祝华村、杨桥村等8个党员群众服务中心提档升级，李家洲村党员群众服务中心成为全市农村社区建设试点标杆。组建专班对全镇80多个党支部进行了全覆盖的摸底、排查，以党支部标准化建设为目标，采用分类指导、试点先行的方法制定整镇推进作战图，将9个党建示范带和25个党建示范点全部在图上标明，完成一个验收一个，推动全镇基层党建水平不断提升。基层党支部“党建+扶贫”、“党建+信访”等工作法全面推进，带动贫困户近100户脱贫，先后解决了张金屠宰场、张金渔场、张金企管会改制等遗留问题，化解了一批缠访对象信访积案。

二是工业发展持续向好。前不久，张金在全市工业经济工作会议上作了典型发言，这很不容易，成绩大家都看在眼里。传统优势铝电产业在环保整改升级的大背景下顽强生存下来并取得新的发展；纺织服装产业发展形势喜人，小作坊式服装厂整治和取缔成绩显著、效果明显，葱岭制衣、幸福服装、怡和制衣、嘉茂制衣等企业进行技改扩规，诺琦服饰、卓昕服饰先后落户张金并开工建设，武汉微微服饰等一批服装企业正在进行落户谈判，张金“培植5-10个千人工厂、打造万人服装产业园”目标有望2年内完成；高技术产业有了新突破，福达高强瓦楞纸项目、珞比冠碳纤维项目已经建成投产，沐金纸业项目加速推进，幸福铝材盘活澳美铝业正在加快推进，改变了张金工业经济“吃老本”的不利局面，扭转了经济发展颓势，让广大投资者看到了张金的动力，极大地增强了我们走出去招商、招优质商的底气和力量。

三是城乡一体化持续加速。虾稻产业规模壮大，新增双人桥、柳亭河、小河、红金、高口、五里碑等6个千亩虾稻基地，全镇虾稻面积已突破5万亩，亩平增收3000元以上。农业基础设施建设加快，先后实施了土地口、张金、高口三个片区的大型土地整治项目，整理面积7.1万亩。投入资金300余万元，疏挖老西荆河、三支渠、永益河等大小河渠38条，推进各村“家门口”农田水利建设、全镇大小泵站维修，实施了新干渠尾水节制闸建设和新干渠堤身加固工程，防洪抗旱能力得到进一步提升。新建群众文化娱乐广场15处，启动了王东、魏桥、李家洲美丽宜居乡村建设。引入市场主体深度参与的新思路，在全市城乡环境综合治理中发挥了先行作用，畜禽养殖污染治理取得阶段性成果，农村人居环境大幅改善，农业种养结构不断优化，农村常住居民人均可支配收入全市第二。

四是投资环境持续改善。始终把开展“三提高”、“三风”活动贯穿和融入工业发展的全过程，在项目落户过程中干部自觉践行“三提高”,在征地矛盾中群众用实际行动展现“三风”，以铁的决心、铁的行动，掀起了比发展、抢发展、快发展的热潮。在诺琦服饰落户过程中，从10月18日签订合同到11月8日开工建设，现在已经招工生产，展现了张金速度、张金作为。在沐金纸业拆迁征地过程中，面对张金村四组、十一组失地农民在协议外提出的增加公共生产费用等合理要求，积极各方协调，没有让企业出一分钱，展现了张金担当、张金风采。政府形象就是在样的一件件具体实践中树立起来，汇聚起更多的人气和信心。

现在，张金发展的信心大大提升、发展的后劲大大提升、发展的环境大大提升，干部群众对张金越来越自信，上级对张金越来越支持，外界对张金越来越看好。我们深刻体会到：张金的发展之所以能够克服困难、大步前行，最宝贵的经验是，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，始终与党中央保持高度一致。最突出的特点是，旗帜鲜明、毫不动摇地把产业发展摆在重中之重的战略位置，在更高层次上抓产业、抓园区、抓招商、抓企业。最深刻的感触是，一切工作以人民为中心，始终与人民群众想在一起，干在一起，沉下心来干一些打基础、利长远的事。

二、正视问题，进一步解放思想

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年的喜庆之年。市委八届四次全会明确了全面建设社会主义现代会强市的宏伟目标，提出了打造“四个城市”的重点任务。站在新的历史起点上，我们的现实情况不容乐观，发展的前景不容乐观。我曾经在一些会议上讲过，在全市如火如荼打造“三大亮点片区”进程中，张金基本没有参与，在全市工业园区的大投入大发展中，张金没有享受到园区的政策支持。同时，张金作为全市六大园区之一，各项工作最近6年已经连续排在倒数第一了，市主要领导极少调研张金工业经济。同志们，昔日的经济强镇商贸重镇已经掉队了，如果我们还不自我加压、加倍努力，我们就将从地理上的边缘化同时成为经济实力上的边缘化，我们各级班子和全镇党员干部一定要清醒认识到当前张金的困境和现状。

怎样突破困难，实现张金的再次振兴，归根结底要靠发展，发展先于一切，发展是解决一切问题的根本。我们要做的工作千头万绪但是最根本的还是要通过发展来减少矛盾、减少杂音、减少阻力；通过发展来把干部群众的思想和行动力凝聚起来，一心一意干事创业；通过发展来增强经济实力，提高人民群众生活水平，融洽党群干群关系，让人民群众在发展中享受更多的获得感。实践证明，想加快发展，就必须解放思想。对于我们张金而言，解放思想过去是、现在是、将来仍然是加快发展的“第一道工序”。面对新形势新任务，必须赋予解放思想新的内容，着力排除一切影响发展的思想障碍。

一是要破除安于现状的享乐观念，要有干大事、创大业、求大变的气魄和格局。无论我们干部还是企业都要注意这个问题，我镇曾经创造了全省大办乡镇企业的辉煌历史，老百姓思想活跃，创业意识和创业能力比较强，成长了一批企业，但这些企业中产品低附加值的多、单打独斗的多、小富即安的也比较多，大家习惯在自己的一亩三分田上精耕细作。从干部这方面讲，一些干部满足于过去的发展成绩，自足自满，习惯于进行纵向比较，小有发展就沾沾自喜，习惯于拿自己快的好的指标和人家比，自我感觉良好，“一俊遮百丑”，自我陶醉，看不到与周边发达区镇处的差距越来越大，更看不到与昨日辉煌的巨大落差！同志们，这种思想要不得了，无论是企业家，还是我们在座的干部，绝大部分都是张金人，可以说，我们今天的每一份努力和付出，在为全镇人民谋福祉的同时，也是为自己的未来打基础。倘若我们不解放思想，满足于现状，不思进取，那么势必抓不住发展的主动权，必将错失新一轮的发展机遇，届时，我们将有何脸面？当前，在全镇人民的共同努力下，我们取得了一些好的发展势头，大家务必要继续发扬张金人敢闯敢试，敢为天下先的优良传统，摒弃个人的“小九九”，抛开眼前的小利益，乘势而上，锐意进取、艰苦创业，敞开胸怀往前看，迈开步子再出发，齐心协力再创一个新的辉煌。

二是要破除裹足不前的封闭观念，要有兼收并蓄、博采众长的胸襟和胆魄。我曾经不止一次地强调，工业经济就是招商引资经济，张金因工业而兴、也因工业而陷入瓶颈。去年下半年招商引资过程中，我们在铝电、服装产业取得了一些突破，有些同志不仅不出力，还说风凉话，说什么“落后产能、落后产业、重复建设”等等，然而事实一直在打这些人的脸，这个世界根本没有落后产能、落后产业，只有落后的企业。同志们，你们要醒醒了，服装产业是落后产业，你能不穿衣服吗？巴黎、米兰等国际大都市服装产业就是他们的重要支柱。听到这些风凉话，我其实比较高兴，因为有人在害怕，前怕狼后怕虎，害怕更加优秀的企业来竞争，害怕更有能力的人在招商引资、带动发展中脱颖而出。时代在进步，不顺应时代终将被历史的车轮碾压，我们要打开窗子看世界，增强经济工作本领，突破传统思维，博采众长，熟悉使用现代资本运作，善于寻找支点借力打力，将“举债搞建设，开门迎发展”运用到实践当中，我们的事业才大有希望。

三是要破除破罐子破摔的悲观论，要有奋发有为、赶超发展的志气和锐气。事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态。我到张金工作大半年了，发现我们的干部“等、靠、要”思想很严重，被动应付、动不动找客观原因，有的同志经常把“我们一没条件、二没人脉、三没资金，四是能力水平有限”之类挂在嘴边，觉得自己很光荣。叫你们搞毕业大学生信息摸底、服装工人信息、贫困户信息等调查时，很多地方交上来的表不成看相，在自己村里摸个信息要条件、人脉、资金和水平吗？还有些地方有同志，安排什么事都推不动，搞个年度工作计划，拖拖拉拉不说，年年计划老三样！解放思想，不是坐而论道，不能停留在口头上，要落实在具体行动中，体现在实际成效上。我们的事业正在起步，需要我们大家保持勇于担当的政治品格，切实担负起担当之责，奋发有为、善于作为，要有“功成不必在我”的境界，要有“撸起袖子就干”的自觉，上次支部书记述职会议上我点了一些优秀典型，希望大家相互学习，学习他们没有条件创造条件也要上的锐气、没有关系有点联系就能走上亲戚的坚韧，少说多干、真抓实干、埋头苦干，把更多的时间和精力用到落实中央、省、市和镇的决策部署中来，我们张金振兴必将形成“大气候”，实现大突破。

三、履职尽责，进一步提升水平

今年全镇的工作盘子已经确定，就是以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市的决策部署，突出抓好“一个疏解、两个改革、三个建设、四个提升、五个更好”工程，加快经济发展，切实改善民生，全面从严治党，建设美丽、实力、富裕张金，建设辐射四场四镇的区域中心镇。我们要以新思路开创新格局，以新作为集聚新动能，以新作风引领新发展，奋力实现张金振兴。

一是旗帜鲜明讲政治。要始终做到心中有党、对党忠诚，把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，真学真悟，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要学会用政治的眼光看待和分析问题，保持政治鉴别力和敏锐度，在大是大非面前要头脑清醒，做政治上的清醒人、明白人。在张金最大的政治就是与镇委镇政府保持一致，做到与镇委镇政府思想上、行动上同频共振。

二是撸起袖子加油干。大家回去后，要结合全镇工作目标，认真思考，结合各自实际，主动作为，主动对接，狠抓落实，自觉践行“三提高”要求，切实担当起党员队伍的“排头兵”、发展经济的“领头雁”、农民群众的“当家人”，齐心协力推动各项事业迈上新台阶。要做勤于学习、宣传落实的带头人，坚持用党的新思想新理念武装头脑，积极宣传党在农村的路线方针政策，秉持公心，积极为事业谋发展、为百姓谋福利，以实际行动凝聚人心，调动群众的积极性。要做引领致富、助推发展的引路人，既要懂经营又要会管理，既要能自己致富又要能带领群众脱贫致富，不折不扣地落实好党委政府精准扶贫等惠民富民政策，想方设法把发展抓上去。要做维护稳定、化解矛盾的责任人，坚持依法办事、大胆管事、妥善化事，加强群众教育管理，切实做好信访工作，确保小事不出村、大事不出镇。今年，镇组织办考核将坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”的鲜明导向，以各线上平时工作记录为主要依据，严格根据各位年初工作计划来结账。同时对副职干部的工资形成正常的增长机制，逐渐缩小主职与副职的工资差别。希望同志们务必心无旁骛、聚精会神抓好工作落实。当前切实要抓好植树造林、剅闸泵站维修、居民养老保险征收等工作，服务好服装产业园的建设与发展。

三是打铁必须自身硬。我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，要切实做到心中有责、心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。要注意听取群众意见，执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，切实加强农村“三风”的教育。要坚持带头示范，守住廉洁底线，管好班子、带好队伍，时刻保持党组织和党员队伍的生机与活力。做好“党建+”这篇大文章，夯实党的执政基础，真正实现产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村样板。

同志们！踏上新时代我们重任在肩，开启新征程我们信心满怀，在这发展的关键时期，抚今追昔，倍感光阴之易逝，时间之宝贵，不负春光，正当其时。我们再不能丢失时间，再也不能错过机遇、再也不能留下遗憾。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为实现张金振兴而努力奋斗!