2021年张金镇法治建设情况报告

今年以来，我镇坚持围绕中心服务大局，创新形式，注重实效，努力适应新常态，加强法治镇教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，以提高全镇公民法律素质、营造良好法治环境为突破口，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了法治宣传教育活动,扎实推进了普法工作，取得了一定的成效，为我镇经济社会发展创造了良好的法治环境。

一、高度重视，加强领导，确保法治建设工作落到实处

根据市委、市政府要求，为确保法治建设工作落到实处，我镇进一步加强了全镇法治建设工作的组织领导，进一步建立完善了张金镇法治建设领导小组，调整了由党政主要负责人为组长的领导小组，设立了办公室，成员由政法办、党政办、纪委等组成，负责指导、协调、监督全镇的法治建设工作。在法治建设工作中，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体干部积极参与的领导到位、机构健全、人员落实的法治工作格局。坚持把法治工作纳入重要议事日程，定期召开会议听取工作汇报，分析法治工作形势，研究落实措施，并狠抓落实。各村（社区）、镇直各单位按照全镇法治建设会议精神，加强领导，把法治建设工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保法治建设活动工作在村（社区）、各部门真正落到实处。同时根据法治工作的需要，结合我镇特点，进一步明确目标任务、普法对象、主要内容和措施。开展一系列法制宣传教育，进一步增强全镇干部、群众和企业管理人员的法律意识和法治观念，自觉遵纪守法，促进社会稳定，提高全镇依法行政的能力和水平，提高企业依法生产经营管理，依法维护自身合法权益的自觉性，加快全镇法治建设工作的制度化、规范化步伐，使全镇法治建设工作跃上一个新的台阶。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进法治建设活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕经济建设各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办多场法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治建设活动。在全国法制宣传日活动，镇司法所牵头在集镇开展法制宣传和法律咨询活动，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治镇观念，提高公务员依法行政能力，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。

三、深化依法治理，推进法治镇建设

（一）加强法治镇建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善了行政执法监督机制。

（二）坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。镇司法所准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

（三）进一步推进法治镇建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区社区民自治组织建设和村（社区）工作队伍建设，依法保障村（社区）民的民主权益，增强村（社区）民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安张金”创建活动，健全村（社区）法律服务体系，保村（社区）基层社会安定稳定，促村（社区）各项事业全面发展，逐步把村（社区）委会建设成社区民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。镇司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展了社区矫正工作，成立了张金镇社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全镇社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，进一步完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、扎实开展工作，取得实际成效

（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

五、存在的困难和问题

今年法治建设工作在市委、市政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1.普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2.少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3.普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

2021年12月3日