各村(社区)、镇直各单位、园区各企业：

    现将《张金镇环保违法违规建设项目和环境突出问题清理整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                              张金镇党政综合办公室

                                 2016年8月10日

张金镇环保违法违规建设项目和环境

突出问题清理整治工作方案

根据市政府《关于环保违法违规项目清理整治工作方案》、市环委会《关于转办省环委会交办突出环境问题的通知》、市环委会办公室《关于印发<省环保督查组检查情况督办清单的通知>》等文件要求，为切实做好我镇环保违法违规项目和环境突出问题清理整治工作，特制定张金镇环保违法违规建设项目和环境突出问题清理整治工作方案。

一、工作目标

通过开展集中清理整治行动，切实按照“依法处置一批、责令关停一批、停产整治一批、整改完善一批”的要求，进一步加强环境突出问题的清理整治工作，促进全镇经济社会绿色、协调、可持续发展。

二、整治问题及完成时限

（一）省、市环委会交办的环境问题

①开发区规划环评未审查。（完成时限：2016年12月以前）②开发区污水处理和管网建设方案须上报市政府。（完成时限：2016年8月20日前）③霸城寺塑料颗粒厂关停。（完成时限：2016年8月15日前）④孙先庆养猪场关停。（完成时限：2016年9月清栏关停）⑤正豪华盛公司电厂历史运行指标不正常问题。（完成时限：2016年8月底前）⑥福达纸业环保管理不规范问题。（完成时限：2016年8月底前）⑦总干渠沿线排污问题。（完成时限：2016年12底前）

（二）镇内清查整治的环境问题

①部分企业环评手续不完善问题。（完成时限：2016年8月底前）②畜禽养殖排放处理不规范问题。（完成时限：2016年12月底前）③集镇扬尘管理问题。（完成时限：2016年8月底前）④工业固废处理，餐饮业油烟问题。（完成时限：2016年12月底）⑤“两禁”不彻底问题（禁鞭、禁烧）。（完成时限：2016年12月底）⑥集镇环境设施不完善，管理不到位问题。（完成时限：2016年12月底）

三、整改措施

1、加强环保宣传，营造关注环保良好氛围。通过办理宣传专栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式，在全镇范围内开展环保法、环境保护违法违规建设项目清查活动和突出环保问题清查整治活动的相关宣传。要求各单位、各村、各企业牢固树立环保意识，强化主体责任，明确清查任务。在全镇上下营造保护环境，人人有责任的社会氛围。

2、全面清查项目问题，有针对性开展整治工作。进一步对全镇涉违项目进行全面清理排查，完善涉违项目清单，对新发现的环保涉违项目报镇环境整治工作领导小组办公室（领导小组名单附后）研究后要及时通报，环保办公室督促各专班安排，限时整改。属于完善手续类的，限期办理完善手续；属于整改类的，积极推进整改到位；属于关停类的，由相关部门注销已批复的审批文件或证照，坚决关停。

3、加强正面引导，进行畜禽养殖污染治理。针对全镇生猪养殖户要正确引导，出台畜禽养殖污染问题专题解决办法，执行禁养区、限养区、适养区，对不适合养殖的地域，要坚决关停一批、搬迁一批。对符合条件的养殖户，要求督促办理环境评价手续，建设配套污水处理设备。

4、科学规划，完善集镇污水收集处理管网。2009年开发区完成污水收集处理规划，完成约30000米排污管道建设。由于经济发展，集镇人口增加，现有管网、污水处理设施已不能满足需求。开发区已拟定《污水收集处理管网和配套设施建设方案》,进一步研究论证，加快建设。

5、加大监督力度，提升企业环保管理能力。加强对企业和项目环评办理的督办力度，支持环保分局在辖区内开展业务工作，加强对企业环评数据的监测。提升企业对环保工作的重视、支持和监督企业做好环保项目的技改。

6、下大力气，深入推进集镇管理和清洁家园工作。加大环保、城建、派出所等部门执法力度，开展集镇环境专项治理，改善镇容镇貌。做好清洁家园为主的农村环境整治工作，对主要干渠，主河道两边垃圾和污染物排放进行专项整治。

7、加大投入，夯实环保整治工作经费基础。通过向上争取、社会融资、财政投入的办法，加强清查治理工作的资金投入，确保清查整治工作能够按时保质完成。

四、工作要求

(一)成立专班，落实责任。成立以党委书记为组长、镇长为常务副组长，班子成员为副组长，相关部门为成员的清查整治工作领导小组（具体名单附后）。领导小组下设办公室,办公室设在经济发展办,负责清理整治工作的组织领导和统筹协调。

(二)分工协作,各司其职。各地、各相关部门要按照“依法行政、属地负责.部门联动、分工协作”的原则,履行好各自职责,加强沟通协作,形成工作合力。环保分局要做好清查项目的梳理建档工作，分类对项目整治工作提出业务上的指导意见，并参与到整治工作；畜牧站主要对农业畜禽养殖污染情况进行调查摸底，建档立册，重点对总干渠沿线畜禽养殖户必须关停的做好劝解工作，不在关停之列的，指导上马环保措施；工商、税务、派出所联合对列入关停类项目,行政主管部门要注销相关手续或证照，强化行政执法与刑事司法的街接,严厉打击环境违法行为,保障整治行动顺利开展。同时,要妥善处理整顿期间的环境信访投诉,做好社会稳定工作,避免造成群体性事件。

（三）抓紧时间，把握节点。制订工作责任清单，分解整治问题，做到“一单位一清单”，落实责任人，拟定完成时限，按时间节点，对完成情况进行定期通报。对省、市交办的重大突出问题，强化领导责任，按照市环委办要求，一天一报进度。

(四)细化调度,强化问责。镇环保办要加强对环保违法违规建设项目和突出环境问题清理整治工作的督导,及时掌握进展情况,提出指导意见；对工作措施不力、进展缓慢、整治时效差的单位及时通报；对无法按期完成整改类和完善类项目，要及时调整整治方案，必要时责令关停。镇纪委办公室要对清理整顿不力的单位追究相关责任人责任；未按规定完成整治工作的环保违法违规建设项目以及新发现的环保违法违规建设项目，一律按照新修订的《中华人民共和国环境保护法》严肃处理。

各环保专班于2016年8月20日前向镇环境整治办公室报送整治方案。

（联系人：肖绍玉，联系电话：18986951696，邮箱：614471486@qq.com）

附件：张金镇环境违法违规建设项目和突出环境问题清理整治工作领导小组名单

附件：

张金镇环保违法违规建设项目和突出环境问题清理整治工作领导小组名单

组      长：魏  祥  党委书记

常务副组长：关洪涛  党委副书记、镇长

副  组  长：陈显谱  党委副书记、纪委书记

刘高丽  党委副书记

蔡烈勇  党委委员、副镇长

林  波  党委委员、副镇长

覃  春  开发区社发局局长

陈义洲  党委委员

张元锋  党委委员、派出所所长

邹  军  党委委员

危  胜  开发区安监局副局长

王晓明  开发区经发局副局长

田  金  开发区农村工作局副局长

徐家新  开发区社发局副局长

成      员：程  琨  党政办主任

何德清  经济发展办主任

郑新堂  社会发展办主任、双河责任区总支书记

何四中  党政综合办公室副主任

王知金  经济发展办副主任

黄  虎  经济发展办副主任、张金责任区总支书记

关  洪  张金环保分局局长

胡安龙  张金畜禽兽医技术服务中心主任

刘士清  四湖总干渠流域管理站站长

谭多银  张金城建服务中心主任

张书涛  张金财政分局副局长

卢  波  张金水陆派出所指导员

王占武  张金国土资源分局局长

刘  杨  张金食品药品管理所所长

余  斌  张金工商所所长

王洪斌  张金供电营业所所长

冯传兵  张金法庭庭长

杨  波  张金司法所所长

胡祥前  四湖管理段段长

领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展办，何德清同志兼任办公室主任。