为全面落实《中华人民共和国社会保险法》，加快推进我镇社会保障体系建设，不断加大我镇社会保险扩面征缴工作力度，现制定张金镇2017年度社会保险扩面征缴工作实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国保险法》，建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保险体系，实现社会保险从政策全覆盖到人口全覆盖的转变，建立政府主导、人社牵头、部门联动、上下联合的工作机制，强力推进社会保险的扩面征缴工作，做到应保尽保，应收尽收，不断增强社保基金的支撑能力，切实保障参保人员社会保险待遇按时足额发放。

二、扩面征缴的对象和范围

（一）尚未参保的用工单位，重点是各类用工企业。

（二）已经参保但未全员参保的用工单位，重点是劳动密集型行业，如服装、餐饮、物流等。

（三）新增工商企业用工、改扩建项目的用工和服务行业的用工、机关事业单位的临时用工。

（四）尚未按建设项目参加工伤保险的建筑施工企业。

（五）城乡居民、个体工商户、灵活就业人员。

三、扩面征缴任务

按照“十三五”期间社会保险人口覆盖的要求，结合我镇全民参保登记的调查结果，下达2017年扩面征缴任务共计2862人次，征收扩面对象的社会保障费469.76万元，其中企业养老扩面新增1000人，征收保费372.6万元；职工医保扩面新增450人，征收保费77.49万元；工伤保险扩面新增350人，征收保费7.25万元；生育保险扩面新增300人，征收保费4.14万元；失业保险扩面新增300人，征收保费8.28万元；居民医保扩面新增339人；城乡居民养老扩面新增123人。

四、工作措施

（一）政府统筹组织。成立张金镇社会保险扩面征缴工作领导小组（领导小组名单附后）。领导小组定期召开工作会议，安排部署工作和下达具体任务。

（二）人社中心主导。人社服务中心牵头，指导督促各单位具体组织实施扩面征缴工作；定期向镇政府报告扩面征缴工作情况；把扩面征缴工作列入年度社保综合指数重点考核项目；对新参保单位要严把申报核定关，对已参保单位要组织开展实地稽核，充分发挥劳动保障监察职能，对各类用人单位开展社会保险参保缴费的专项监察，对逾期不改的停办相关的社会保险业务，对违反《社会保险法》情节严重的要给与行政处罚，确保应保尽保；加强与相关职能部门的业务沟通和数据交换；落实好为工业企业减负的相关措施；落实办公室日常工作。

（三）部门整体联动。各单位应加强协调工作，充分发挥本部门的职能作用，在全镇范围内努力营造“全民参保，人人受益”的良好社会氛围。各单位要认真履职尽责，全力协助做好社保扩面征缴工作，对未参保缴费和未全员参保缴费的用人单位及其法人代表不能给予评先或表彰，更不能推荐给上级部门评先或表彰，同时要及时为本部门所属的未参保人员积极办理参保缴费手续。

（四）全面履职尽责。镇各单位要在扩面征缴工作实行属地管理的原则，责任主体为各单位一把手。各单位要统一思想，加强政策宣传，加大工作力度，强化工作措施，确保目标任务的完成。

五、工作要求

（一）时间要求。全镇2017年度社会保险扩面征缴工作于9月5日启动，11月30日结束。

（二）加强组织领导。各单位要从社会保险事关人民群众老有所养、病有所医的视角着眼，要从保障和改善民生为己任的工作态度出发，切实加强本部门社保扩面征缴工作的组织领导；要成立领导小组和工作专班具体落实相关任务。

（三）强力推进落实。各单位要认真制定工作计划，宣传扩面政策、动员全员参保。要注重工作方法，对企业和单位负责人重点讲明政策要求和社会责任，帮组其算好大帐。对参保个人要重点讲明参保现实作用和长远意义，帮组其算好小账。切实增强用工双方社保意识，提高参保积极性，提升扩面征缴工作实效。

（四）严格考核结账。把各单位扩面征缴目标任务完成情况列入镇政府重点督办的工作之一，建立奖惩机制，严格考核结账。在此项工作推进过程中，要建立按月通报制度，对工作积极主动、工作进展明显的单位，予以表扬，对工作推进迟缓的单位进行批评；要及时总结推广好的经验做法，促进工作进展平衡。

附件：张金镇社会保险扩面征缴工作领导小组成员名单

附件：

张金镇社会保险扩面征缴工作领导小组

成员名单

组  长：孙志刚  党委副书记、镇长

副组长：刘高丽  党委副书记

成  员：王贤锦  工委委员、党政办主任

            何德清  安监办主任、工口总支书记

            蔡宗海  张金人力资源和社会保障服务中心主任

            张书涛  张金财政分局副局长

            何庆新  张金地税分局局长

            余  斌  张金工商所所长

            汪  艳  张金人力资源和社会保障服务中心副主任

            杨  庆  张金人力资源和社会保障服务中心工作人员

            陈  颖  张金人力资源和社会保障服务中心工作人员

            田成成  张金人力资源和社会保障服务中心工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在人社中心，蔡宗海同志兼任办公室主任。领导小组办公室主要负责综合协调、任务分解、指导督办、信息汇总、数据反馈，政策宣传等日常工作。

                                                                         张金镇党政综合办公室

                                                                            2017年11月8日