张金镇防汛抗旱指挥部调整政策解读

一、政策出台背景

本次防汛抗旱指挥部成员调整，主要是鉴于人事变动情况。为确保防汛抗旱工作指挥体系顺畅、责任到人，镇党委、政府研究决定对镇防汛抗旱总指挥部及各流域防汛抗旱指挥部成员进行相应调整。这是保障防汛抗旱工作连续性、有效性的必要举措。

张金镇地处江汉平原，河网密布，水系发达，多条河流渠道穿境而过，防汛抗旱任务繁重。建立健全指挥体系，明确责任分工，对于有效应对水旱灾害、保障全镇安全度汛具有十分重要的意义。

二、组织架构

（一）镇防汛抗旱总指挥部

总指挥部实行双指挥长制，由何波、张津崑同志共同担任指挥长，副指挥长由田金、郑新堂、潘勇强、黄虎、张小元、吴思、侯名浩等7名同志担任，成员涵盖相关部门和单位负责同志，形成了统一指挥、分工协作的领导格局。

总指挥部是全镇防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责贯彻落实上级决策部署，统一指挥和协调全镇防汛抗旱工作，研究制定工作方案和应急预案，组织开展检查和督导，协调解决重大问题。总指挥部下设办公室，办公室设在镇农业农村服务中心，黄虎同志兼任办公室主任，朱本龙、刘名义同志兼任办公室副主任，负责信息收集、情况汇总、上传下达、物资储备、队伍建设等日常事务。

（二）各流域防汛抗旱指挥部

按照“分级负责、分片包干”的原则，全镇共设立7个流域防汛抗旱指挥部，分别负责对应流域的防汛抗旱工作。这种流域化管理模式，有利于根据不同河流的特点制定针对性的防控措施，提高防汛抗旱工作的精准性和实效性。

1. 东荆河防汛抗旱指挥部

指挥长：何波、张津崑；副指挥长：黄虎；办公地点：老新水厂旁

2. 新干渠防汛抗旱指挥部

指挥长：田金；副指挥长：刘洪成；办公地点：双人桥村

3. 曾大河防汛抗旱指挥部

指挥长：侯名浩；副指挥长：罗浩；办公地点：杨家垸村

4. 万福河防汛抗旱指挥部

指挥长：潘勇强；副指挥长：袁浩杰；办公地点：化家湖村

5. 西荆河防汛抗旱指挥部

指挥长：吴思；副指挥长：张幸；办公地点：五里碑村

6. 总干渠、六合主渠防汛抗旱指挥部

指挥长：郑新堂；副指挥长：张小元；办公地点：农兴水产开发有限公司。

7. 五岔河防汛抗旱指挥部

指挥长：朱本龙；副指挥长：易嘉俊

（三）抢险突击队

抢险突击队由黄虎同志担任队长，肖吉刚同志担任副队长，成员由镇武装部、城建服务中心组织基干民兵50至100人组成，是一支专业素质过硬、反应迅速的应急抢险力量。主要承担紧急抢险、应急救援、物资运输等任务，在发生险情时第一时间赶赴现场，开展堤防加固、堵口复堤、人员转移等抢险工作。

三、政策主要特点

一是三级指挥体系健全。本次调整后，张金镇形成了“镇防汛抗旱总指挥部—流域防汛抗旱分指挥部—村级防汛抗旱领导小组”三级指挥体系。总指挥部负责全镇统筹协调，分指挥部负责各流域具体指挥，村级领导小组负责本村防汛抗旱工作，层层压实责任，确保全覆盖、无死角。

二是流域化管理精准高效。按照不同河流渠道分设指挥部，实行流域化管理，各流域指挥部根据本流域的实际情况，制定针对性的防汛抗旱方案，开展精准防控，避免了“一刀切”的管理模式，提高了工作的科学性和实效性。

三是军地联动协同作战。抢险突击队以基干民兵为主体，充分发挥了民兵组织纪律性强、反应迅速的优势。武装部、城建服务中心等部门协同配合，形成了军地联动、协同作战的应急处置机制，能够在险情发生时快速响应、有效处置。

四、工作要求

一是成立村级领导小组。通知要求各村、镇直有关单位要成立相应的防汛抗旱领导小组。这是落实“属地管理”原则的具体体现。各村主要负责同志要亲自抓、负总责，组建专门工作班子，明确责任分工，确保本村防汛抗旱工作有人抓、有人管、能落实。

二是按时上报人员名单。各单位防汛抗旱领导小组组成人员名单及抢险突击队组成人员名单，须于4月30日以前报镇防汛抗旱总指挥部办公室。这一时间节点的设置，主要是考虑到汛期即将来临，需要提前做好各项准备工作。按时上报人员名单，有利于总指挥部及时掌握全镇防汛抗旱力量配置情况，统筹协调各项工作。

三是做好各项准备工作。除了成立机构、上报名单外，各单位还要扎实做好防汛抗旱各项准备工作。要开展隐患排查，对辖区内的堤防、涵闸、泵站等水利工程设施进行全面检查，及时发现和消除安全隐患；要储备应急物资，按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，储备足够的防汛物资；要加强值班值守，汛期严格执行24小时值班制度，确保信息畅通；要开展应急演练，提高应急处置能力和群众防灾避险意识。