总口管理区

2019年上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，我区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”战略部署，紧盯“华中智能制造产业园”发展目标，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，实现了综合实力持续提升，乡村振兴稳步推进，集镇面貌日新月异，脱贫攻坚质量提升，社会事业繁荣进步，各项工作都取得一定成绩，现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作总结

上半年，全区完成工业总产值31.09亿元，工业增加值8.87亿元；完成农业总产值3.3亿元，同比增长13.79；完成固定资产投资13.19亿元；完成社会消费品零售总额2.6亿元，同步增长13%；完成税收上缴5,810万元，完成全年任务的68.68%；预计全年完成1.2亿元。

（一）聚焦党建引领，推进固本强基

一是做好思想政治建设。坚持“三会一课”常规学，主题党日固定学，创新方式全员学等方式，做到党组织和党员全覆盖，将党员干部的思想和行动统一到党中央部署上来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是抓好党建规范化建设。上半年，召开党建工作大会，制定党建工作要点，落实党建任务，进一步找准了目标、明晰了方向。严格按照标准和要求发展党员工作，新发展党员21名，完成了一、二季度党费收缴工作。

三是创新党建工作措施。完善我区党群服务中心建设，杨湾、江源社区已全面完工，北东泓、张家湖社区和三峡村也正紧张翻建中。“七一”期间，组织党员到监理县周老嘴、洪湖市瞿家湾接受革命传统教育，开展七一系列活动，探索“党建+”融合发展、相互促进，进一步发挥党员的先锋模范作用。

四是持之以恒正风肃纪。在抓好中央八项规定精神落地落实的同时，紧盯关键环节和重要节点，对隐形变异的“四风”问题深挖细查，严格审查，防止反弹回潮；对发现的“四风”问题线索，紧盯不放，严肃问责。进一步推进形式主义、官僚主义整改，特别是在作风建设方面，坚决克服懒政、怠政、不作为等消极行为。上半年，全区立案6件，拟党纪处分6人；对市纪委案管室移交的党员醉驾线索1件和党员干部酒驾线索1件正在办理中，拟立案2件，营造了风清气正的全区环境。

（二）聚焦意识形态，提升精神文明

一是落实党委意识形态建设。建立健全意识形态工作研判机制和责任机制，结合新形势新任务，每月组织班子领导进行专题研究，学习党的路线方针政策以及上级重要文件精神。

二是抓好政务服务和网络平台的管理与使用。将“学习强国”的使用纳入到日常工作当中，党员全覆盖，逐步向一般群众延伸。通过举办“总有精彩”联欢会进一步联系群众，并通过活动成功推广“幸福总口”微信公众号的关注和使用。同时投资200多万元兴建便民服务中心，打造“互联网+政务服务”平台，整合线上线下资源，方便群众办事，进一步提升全区服务水平。

三是开展形式多样的精神文化活动。总有精彩”联欢会、“凝聚党心 点燃激情”拔河赛、篮球赛、评选全区“道德模范”、“先进代表”，这些活动的开展既丰富群众精神文化生活又增强了团队的凝聚力；翻新建成的“总口记忆”场史馆纪念馆，不仅展示岁月记忆，更传承农垦“艰苦奋斗的精神。

四是加强对外宣传工作。2019上半年，通过微信公众平台推送消息18条、网站推送30余条。同时，通过潜江日报、潜江新闻网等媒体平台上稿40余条,大力宣扬我区特色亮点。

（三）聚焦产业发展，增强综合实力

一是扎实做好工业项目建设，招大引强。围绕高端装备制造和智能家居制造两大主导产业布局，坚持“请进来、走出去”双向发力，招商专班外出对接考察企业13批次，邀请客商洽谈28批次，成功签约鼎开电气设备、邱氏二期扩规、中珠农牧肉食品加工等3个亿元级项目，长城新能源汽车项目、上海永久智能车辆制造百亿产业园项目、协鑫新型节能灯具项目、悠度户外用品项目等重大项目也正积极对接，进一步夯实市场主体底盘，提升工业经济总量。

二是稳步推进农业产业发展。我区以专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，大力发展黄桃、西兰花等高品质农产品，建立农产品生产基地，完善基地基础建设，目前永勤、绿莲健、庄鑫等三大龙头基地发展势头良好。

三是大力拓展第三产业。在农业和工业强势发展的同时，第三产业蓬勃发展，作用不断增强，成为我区新的经济增长点。通过优化与天恩公司的合作，引进垦达新区农贸市场项目，届时销售全面铺开，预计实行利润200万元。总口富迪超市的租赁事宜已洽谈完毕，将打造购物、娱乐、消费一站式体验，进一步扩大社会就业，增加居民收入，为三产业发展夯实基础。

（四）聚焦垦区集团，加快转型升级

一是扩大集团公司经营范围。成立湖北总盛有限公司，对农场的林地、易林荒地进行规范管理，逐步收回林地经营权，使之创造最大经济效益。深耕集团公司业务范围，不断开拓市场，全面提升公司综合实力。

二是精准发力，确保集团全面发展。上半年，总森公司通过对内部非法占有和闲置国有资产的进行清理，特别是原总口砖瓦厂、各办事处供销社等闲置资产进行招租处理，进一步盘活闲置资产。总鑫公司在确保资金安全的基础上，主动担当，为园区企业办理土地挂牌提供资金保障，拓展思路，对优质企业、重点项目进行参股投资，拓宽投融资渠道。总垚公司在完善重资产一期、二期项目工程的基础上，积极开拓市场，寻找优质企业入驻，同时提升服务质量，为园区企业发展保驾护航。总创公司为宝帆、众旺、共鸿、辰兴、三江集团等数家企业签约入驻，办理相关手续，为每一家入驻企业提供保姆式服务。

三是完善公司管理制度，推进集团多元化发展。逐步健全各项规章制度，提高公司内部管理水平，提升企业效率，强化工作目标考核，探索推进农场职工持股，开创创收利益新格局。上半年，垦达集团公司工创收760万元，其中五家公司收入620万元，自来水厂收入140万元，实现净收入520万元。

（五）聚焦基础建设，补齐发展短板

一是加强基础设施建设项目。2019年以来，我区将基础设施建设作为推动经济的重要抓手，积极做好一批项目的申报、跟进服务及实施工作。完成了关口桥、张家湖桥建设，开工建设张家湖道路道路，及时配合市相关部门完成对涉及我区路段的240国道总口集镇段拓宽刷黑工作，形成园区+集镇+社区道路贯通新格局。

二是加强农业产业化建设。指导建立专业合作社77家，指导家庭农场经营5家。积极做好虾稻产业规划提升工作。同时，做好非洲猪瘟防控工作，对我区养猪全面排查，持续推进非洲猪瘟防控工作，确保农业发展质量得到有力保障。

 （六）聚焦乡村振兴，打造宜居环境

一是全区环境不断改善。持续实施环境整治，配合做好道路提升改造工程，狠抓沿线重点村庄打造及环境整治。稳步推进人居环境整治和美丽乡村示范点建设，因地制宜实施绿化改造。

二是人居环境不断改善。深入实施农村人居环境三年整治行动，努力实现人居环境质量明显改善。继续推进城乡环卫一体化建设，实现垃圾统一收集运输处理全覆盖，有效提升环境卫生管理水平。积极推进农村“厕所革命”，开展农村户用卫生厕建设和改造，完成了606户的户厕整改任务。高标准打造我区环境整治示范点,建立完善垃圾清理、污水整治、管理机制工作体系,以点带面推动人居环境整治。

三是生态环境得到保护。进一步落实“河湖长制”，投资179万元完成家门口工程疏挖清淤长12万米，投资 23万修复涵闸泵站25处 ，投资16万元修复水毁道路5处，保障水利设施正常运转；成立一系列环保工作小组、专班，实行责任追究制度，形成了有专班、有制度、有职责、上下联动，齐抓共管、齐抓共治的工作格局。总体环境得到显著改善，污染及乱排乱放现象得到了有效的控制。

（七）聚焦民生改善，保障群众期盼落实

一是持续推进脱贫攻坚。进一步加大扶贫政策宣传，全区包保责任人每月1-2次到已脱贫包保户家中走访，每周1次到未脱贫包保户家走访，了解情况，分析帮扶对象的困难原因，宣讲政策，制定和落实帮扶项目，确保各类社会保障项目到户、到人，建立起双方相互信任和沟通的感情桥梁。开展“大走访”活动，进一步了解贫困户情况。摸排相关矛盾和问题,及时梳理贫困户的意见和建议，通过大走访活动，纠正错误信息15条、完善帮扶措施53条、解决贫困户家庭困难223件，截止到6月底，我区绝大多数贫困户的“两不愁三保障”问题得到解决，生产生活得到了较大的改善。

二是殡葬改革顺利推进。通过多种形式宣传，提高群众对殡葬改革工作的认识，使群众对土葬观念转为火葬观念，合力整治违规乱建公墓、建设超大墓，对杨湾卧龙公墓五个超大墓进行拆除。进一步规范和加强殡葬管理，维护人民群众切身利益。

四是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理、阳光操作、优质服务”的工作理念，争取做到医保全覆盖。上半年，我区征收居民医保参保人数31130人，完成任务数95%，居民养老保险征收2851人，90余万元，退休1510人，半年发放养老金100余万元，征收企业在职参保职工5410人，保费1600万元，半年发放退休人员9165人，养老金1.1亿元，全场共办理发放社会保障卡3.5万余张。

五是平安建设成效显著。深入推进依法治理，扎实开展反邪教宣传教育，共开设宣传栏11个，发放宣传单15000余张，制定入户宣讲材料200余份，张贴标语24条。妥善处理信访件81件，接待群众来访350人次。截至目前已办结78件，办结率为96%。；严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生；严格执行防汛工作责任制，建立健全应急领导小组应对突发事件；不遗余力开展好扫黑除恶、禁毒、工作，健全社会治安防控体系，构建矛盾纠纷多元化解体系，维护社会和谐稳定。半年来，共接处警303起，结案28起，调解矛盾纠纷32起。未发生一起进京上省到市群访事件，有力地维护了社会安定稳定大局。

二、下半年工作打算

   2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。下半年，我区将坚持稳中求进工作总基调，不忘初心、牢记使命，再谋新发展，再上新台阶，再创新辉煌，以优异的成绩，为我区全面发展打下坚实的基础。

（一）着力党建宣传，不断增强队伍建设

一是继续以党建为引领，对标对表，完成上级下达的各项工作任务。做好迎“十一”系列活动，有针对性地走访慰问困难党员，做好党建基础工作，加强村居干部队伍建设。

二是继续以宣传为扶持，将“学习强国”做到日常化，做好下半年的宣传报道工作，利用好微信公众平台、政务官方网站、各便民服务中心将我区开展的重要工作对外进行宣传，同时积极与报社媒体对接，扩大我区宣传力度。

（二）着力稳定增长，不断增强综合实力

下半年我区将继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础，完成全年目标。继续把园区招商引资作为稳增长的重要途径，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。积极配合市政府做好项目建设工作，协调好征迁工作及还建房建设，落实上级扶持政策，继续发展培育农村特色优势产业，帮助做强做大，做精做优。

（三）着力做强集团公司，不断促进产业发展。

进一步加强创新能力，转变发展方式，推动资源资产整合，特别是土地资源的资产化和资本化，不断优化产业升级，全面增强农场内生动力，发展活力和整体实力。盘活国有资本、资产、资源，确保国有资产保值增质，放大国有资本能，提升国有资本运行效率和效益。将各类分散的资产、资源集中整合重组。

（四）着力补齐短板，加快基础设施建设

继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等群众反映突出问题，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。一是加快交通基础设施建设。二是加快推进水利基础设施建设。认真做好农村环境治理工程，做好汛前汛后水利设施维修加固，确保农民灌溉用水。三是积极推进农田基础设施建设。继续修复一批水毁农田、水渠。四是继续加强工业园区及循环产业园配套设施建设。

（五）着力改善民生，统筹推进社会事业

坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。一是扎实做好脱贫攻坚。持续做好下半年脱贫攻坚工作，落实好各项帮扶政策，扩大和巩固产业扶贫成果，推进全覆盖，实施好扶贫项目，不断完善村镇基础设施。二是协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，扎实做好水库、河流污染防治工作。三是切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，继续开展好扫黑除恶、禁毒、综治等工作。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。