潜江市总口管理区

关于2016年冬季农业生产的指导意见

根据市农村工作领导小组《2016年秋季农业生产意见》（潜农工发[2016]11号）文件精神，结合我区实际，现就抓好今年秋冬农业生产提出如下意见：

一、指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕提质增效转方式、稳粮增收可持续的工作主线，以发展多种形式的适度规模经营为重点，以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，以科技创新为支撑，以高产创建为抓手，调整结构种植，优化作物布局，引导秋冬农业生产由粗放经营向区域化、规模化、标准化、产业化转变，切实提高秋冬农业生产水平，确保全区明年夏粮夏油增产，为全年农业增效、农工（民）增收打好基础。

二、任务目标

今年秋冬农业生产，坚持优势作物种植与特色高效养殖协调发展，坚持农机与农艺融合发展，示范粮（油）饲结合、粮菜结合、绿色生态开发等高效模式，积极引导虾稻共作，大力推广节本增效配套技术，全面提高秋冬农业综合效益。布局上做到“两增两减”，即增加虾稻共作、蔬菜面积，减少夏粮、油菜面积。新增虾稻共作1万亩，达到2.05万亩以上；蔬菜面积发展到16000亩；夏粮面积4.5万亩；油菜面积0.5万亩，大豆面积8500亩。畜牧养殖重点抓好污染治理，抓好区域布局，实现生态循环种养。

三、工作重点

1.着力优化种养结构。按照“藏粮于地、藏粮于技”的要求，坚持“宜种则种、宜养则养、宜粮则粮、宜经则经”的原则，扩大虾稻共作、增加蔬菜种植、调减粮油面积。严格落实耕地保护制度，实施耕地质量保护与提升力，积极拓展油菜油用、菜用、花用、肥用、饲用等多功能用途，开展虾稻共作田埂油菜种植。

2.着力抓好技术推广。深入开展农机农艺整合，突出机械秋播，加快机收、两夏播种、机耕和机播进度，着力解决生产季节紧、劳动强度大、人工成本高的问题。加快秋冬农业生产进度。全区小麦机条播1万亩以上、油菜机条播1000亩以上。全面推广农业“三新”技术，开展虾稻共作秋季远源补种。狠抓粮油绿色高产高效创建，落实测土配方施肥、药剂拌种、精量播种、病虫害统防统治等技术普及率100%。

3.着力提高基地建设标准。要大力推进按户连片高效种植模式，全力打造区域集中、特色鲜明、规模经营的优势农产品产业带，促进产业转型升级。打造关口、北东泓5000亩蔬菜西兰花建设基地，关口、杨湾5000亩规模虾稻共作建设用地。

4.着力培育新型主体。以种养大户、家庭农场和农民专业合作社为重点，突出新型主体培育，引导农户规范有序流转土地，引导新型经营主体开展季节性流转，开展代耕代种、统防统治，力促标准化生产、规模经营。重点扶持率先发展、运行规范、带动作用强的专业合作组织，提高社会化服务水平。

5.着力加大防灾减灾力度。牢固树立防灾减灾意识，认真总结历年来的抗灾生产经验，提前制定应对预案，做好相应的技术准备和物资准备。小麦、油菜抓好适时播种，尽量减少迟播田比例，力争一播全苗、壮苗越冬；抓好清园消毒、杀虫灭卵、增施基肥，防冻护苗工作；秋冬播作物播栽结束后，及时抓好田间三沟升级，减轻渍害和病虫害；小龙虾养殖田抓好适时足量投苗，科学管水，确保小龙虾安全越冬。畜牧养殖要抓好秋季防疫工作，确保不出重大疫情。

四、保障措施

1.加强组织领导。管理区成立秋冬农业生产工作小组。

组  长：颜忠君

副组长：赵忠昆

成  员：郑元兵  李良泽  龚涛华

各单位也要相应成立秋冬农业生产工作领导专班，加强对秋冬农业生产的组织领导，制定方案，明确目标，落实任务，切实做到领导到位，任务到位，责任到位。

2.加强宣传引导。全方位、多角度、深层次宣传国家的强农惠农政策，认真落实小麦“一喷三防”、油菜保护区建设、“菜篮子”工程、农机具购置补贴等项目，规范操作程序，认真组织实施。大力宣传秋冬农业生产主推技术、成功经验、先进典型。

3.加强服务指导。大力开展农业技术培训，办好各类示范样板，把关键技术指导到户、技术要领传授到人、技术措施落实到田，保障秋冬农业生产顺利进行。

附件：2016年冬季、2017年度特色产业生产规划表

2016年10月24日