关于集中整治“庸、软、懒、慢、粗”问题

切实转变作风的实施方案

为深入贯彻从严治党要求，坚决纠治干部队伍中存在的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题，进一步转变总口管理区干部职工工作作风，真抓实干树新风，推动全区经济社会高质量发展。按市委市政府统一部署，经管理区党委研究，决定在全区开展“庸、软、懒、慢、粗”问题集中整治。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与党史教育活动相结合，深入贯彻中央、省、市关于党员干部作风建设的新要求，重点聚焦“庸、软、懒、慢、 粗”等突出问题，进一步改进作风，推动全区干部队伍提神、提能、提标、提速、提效。

二、工作重点

坚持以问题为导向，注重系统化、精细化、长效化治理，统筹推进，标本兼治。

1.治“庸”强能力。问题是：思想僵化，因循守旧。不善于学习，思想认识和政策理论水平不与时俱；工作标准不高，积极性不强，服务意识不够，习惯用老思想、老方法、工作惯例解决问题。

2.治“软”提精神。问题是：担当不够，事业心责任感不强，处理急难险重问题不及时，智慧不足；履行主体责任不够，管理不严。

3.治“懒”严纪律。问题是：精神懈怠，纪律松弛，不主动谋划工作，坐等安排，被动接受；习惯遥控指挥，懒与深入现场调研，对实际情况了解不深。

4.治“慢”提效率。问题是：办事效率低下，互相推诿，重工作部署，跟踪问效不及时；以文件落实文件、以会议落实会议，不解决实际问题。

5.治“粗”提结果，问题是：工作方法简单，工作方式粗放，服务企业不紧密，工作无亮点，缺特色；脱离实际，脱离群众，增加基层负担，衙门作风问题。

三、方法步骤

作风整治活动从2021年8月中旬开始至长期坚持，按以下方法步骤进行。

第一阶段：学习教育、思想发动。（8月15日至9月15日）重点是搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整治氛围。一是召开动员大会，明确目标要求，突出整治重点，强化措施推进。二是集中研讨学。利用周三党委理论学习中心组、每月支部主题党日活动，认真学习中央、省、市关于党员干部作风建设的新要求，增进改进作风的思想自觉和行动自觉。三是常态化自学。各社区、机关科室党员干部，按照学习计划开展自学、领学、交流学等，做到学习工作化，工作学习划。

第二阶段：全员开展自查自纠。（9月15日至10月15日）

通过集中研讨自己认真查，召开支部主题党日内部互相查，发放征求意见表让群众、服务对象帮助查等方式，全面检视、系统梳理本单位存在的“庸、软、懒、慢、粗” 等作风方面的典型问题，形成问题清单。9月30日前，各社区、机关各科室查摆出问题经认真梳理后，如实上报至区党政办汇总。

第三阶段：深入整改，开展联动监督、问题收集和问责追责。（8月中旬至全阶段）

各社区、机关各科室要建立整改清单，制定整改方案，明确整改措施，实行销号管理。区纪委联合区党委组织部、机关党委等相关部门开展监督，持续跟进各单位的整改进展情况。区信访办公室畅通举报渠道，对群众反映的党员干部和公职人员损坏营商环境以及不担当、不作为等作风问题及时移送区纪委。区纪委对集中整治中发现的“庸、软、懒、慢、粗”等作风问题，优先办理、优先处置、及时反馈，坚持严肃、精准、规范问责。

第四阶段：开展考评考核，建章立制。(11月上旬至全阶段)

12月20日前，区人大办公室组织人大代表、政协委员、企业代表、职工群众对各社区、机关各科室进行测评。区党委组织部将评价结果及各部门履职尽责、担当作为情况纳入年终年度考核、评优评先和个人晋升的重要参考依据。区党委要针对此次作风整治活动中暴露出的问题和薄弱环节，及时查漏补缺，完善措施，健全制度，推动作风建设常态化长效化。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各级党委要履行好主体责任，把集中整治“庸、软、懒、慢、粗”作为当前和今后一段时间的重要工作抓好抓实，要将整治工作与“我为群众办实事”相结合，与治理群众身边腐败和不正之风相结合，以好的作风促进各项工作再上台阶。

（二）加强组织领导。成立由管理区党委书记颜忠君、区党委副书记、主任凡鹏任组长的“庸、软、懒、慢、粗”问题整治工作领导小组。领导小组下设办公室负责日常工作，办公室设在区纪委，做好统筹协调、指导推动、监督检查、综合考评等工作。

（三）注重氛围营造。要充分运用村级广播、微信工作群、居民微信群等平台，调动社会各界的积极性，在全区范围形成广泛知晓、积极参与的浓厚氛围。既宣传工作敢担当、执行力强、实绩突出的正面典型，又通报“庸、软、懒、慢、粗”反面典型。全方位营造整治活动良好宣传氛围。

附件：1.总口管理区“庸、软、懒、慢、粗”问题整治工作领导小组

2.总口管理区“庸、软、懒、慢、粗”问题整治工作专班及工作职责

附件1：

总口管理区“庸、软、懒、慢、粗”

问题整治工作领导小组

为确保集中整治“庸、软、懒、慢、粗”问题工作有序有效开展，打好整治形式主义官僚主义攻坚战，推动全区干部队伍提神、提能、提标、提速、提效。经管理区党委研究，决定成立总口管理区“庸、软、懒、慢、粗”问题整治工作领导小组，组成人员如下：

组  长：颜忠君  区党委书记

        凡  鹏  区党委副书记、主任

副组长：寇  杰  区党委副书记

李  慧  区党委委员、纪委书记

李朝慧  区党委委员、副主任

黄成胜  区党委委员、副主任

肖娜娜  区党委委员、副主任

陶成武  区党委委员、副主任

成  员：屠志红  区党政办公室主任

        万述涛  区经济发展办公室主任

        彭振海  区社会事务办公室主任

肖红梅  区财政所所长

刘  鹏  区党委宣传部部长

杨友华  区党委组织部部长

马国玉  区直机关党委书记

李江红  区纪委副书记

庞明贵  区信访办主任

吴红卫  区政法办主任、武装部长

郭志忠  区人大工作委员会、政协联络处办公室主任

何家文  区便民服务中心主任

        韩振发  区城乡规划建设管理局局长

        李良泽  区农业办公室主任

陈君红  区直机关党委专职副书记

        殷  武  平原垸社区党委书记

        何爱龙  江湾社区党委书记

        童  江  北东泓社区党委书记

        何爱胜  杨湾社区党委书记

        向新华  南东泓社区党委书记

        向德纯  关口社区党委书记

        杨喜梅  雷台社区党委书记

        秦增强  红东垸社区党委书记

        王  伟  张家湖社区党委书记

        王  昕  陶河岭社区党委书记

        郑元兵  江津社区党委书记

        李新涛  江源社区党委书记

        鄢来功  多种经营公司党委书记

        单化忠  三峡村党支部书记

张建明  市公安局总口派出所指导员

领导小组办公室设在区纪委，李慧同志兼任办公室主任，李江红同志兼任办公室副主任。

附件2：

总口管理区“庸、软、懒、慢、粗”

问题整治工作专班及工作职责

为进一步加强“庸、软、懒、慢、粗”专项监督整治工作组织领导，确保各项措施落实，切实保障专项监督整治工作有序的开展，区“庸、软、懒、慢、粗”专项监督整治领导小组决定下设工作组，现将各工作组成员名单及相关职责通知如下：

（一）综合协调组（党政办公室）

负责综合协调各组工作。

（二）督办考核组（区党委组织部）

负责全面开展督办和考核考评工作。

（三）追责问责组（区纪委）

 负责搜集线索和开展专项监督工作。

（四）政策宣传组（区党委宣传部）

负责对专项整治工作进行宣传。

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