2020上半年，园林办事处社会治安综合治理工作，坚持以党的十九大精神为指导，不断完善基层治理体系、完善基层治理能力，围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了一方平安，实现了全处安全无事故。半年工作总结如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，落实各项目标责任

园林办事处坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，综合治理、平安单位创建。党委书记吴纯羽担任综合治理工作第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。26个村居根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施，切实做好各自的综治安全等工作：二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初办事处同各村居分别签订了目标责任书，将社会治安综合治理考核结果与评先表模、年终奖励相挂钩，促使各村居做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。驻村干部与所在村居建立联系制度，积极配合开展社会治安综合治理，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

（二）大力开展扫黑除恶专项斗争工作

园林办事处党委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，5次召开党委会研究部署扫黑除恶工作，教育引导各级领导干部勇担职责使命，切实扛起将扫黑除恶向纵深掘进的政治责任。通过开展“守初心、担使命、找差距、抓落实”活动，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强专项斗争战斗人员的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。深入分析扫黑除恶专项斗争中存在的短板弱项，有针对性地加强和改进各项工作，确保把打击锋芒始终对准人民群众最深恶痛绝的黑恶势力犯罪，努力以扫黑除恶的突出战果检验主题教育成效。2019年至今，园林办事处共铲除涉恶团伙8个，破获涉恶案件25起，抓获涉恶犯罪嫌疑人58人，抓获网上逃犯36人，其中涉黑涉恶21人。扫黑除恶成绩斐然，社会治安日趋稳定，群众满意度大幅提升。

（三）健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

完善重大疑难矛盾纠纷调处工作机制，开展“公调对接”、“诉调对接”、“检调对接”、“访调对接”等机制的建设，综治中心专职人民调解员以“一对一”的方式对接公安、法院、检察院、信访等部门，通过对接，信息畅通，预警防范有针对性。整合社会资源，联合公安、司法、综治、信访等部门组成重大疑难矛盾纠纷联动调处工作小组，充分发挥综治中心2名人民调解员的法律知识和业务能力，充分发挥综治中心心理咨询室5名心理咨询师的专业特长，充分利用分布在人民群众身边的126名村（居）人民调解员的作用，形成上下联动、点面结合、综合性、立体化的预防、处置和调解社会矛盾纠纷的网络，实现化解矛盾纠纷效能的最优化。园林办事处充分发挥村居干部、网格员、人民调解员、心理咨询师以及志愿者的作用，形成一张社会治安综合治理的大网，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是坚持预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化的原则，杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。在工作中本着一手抓预防，一手抓处理、标本兼治的方针，处理好信访人访案件，不断地提高每个工作人员的预防、消化矛盾的能力；二是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了处理遗留问题和其他矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。三是完善制度，结合部门实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。四是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。五是切实解决群众反映的信访问题。六是坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷；坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。26个村居人民调解委员会于去年6月成立以来，人民调解员工作取得阶段性的成绩，我们大多数调解员承担起了信息员、联络员、值守员的作用，充分发挥了调解员对辖区底数清、情况明、人名熟的作用，并坚守自己的工作标准，在疫情期间调解了突发矛盾48起，确保了社会稳定。最大化的做到“矛盾纠纷不出村居”，既为各级党委、支部分了忧，又为身边群众解了难。

（四）重点开展平安创建工作，提升群众安全感和满意度

1、坚持宣传到位。综治办、派出所、司法所等部门，积极做好社会面的宣传工作：一是通过传单、广播、横幅、墙报、宣传手册等多种形式，大力宣传社会管理综合治理和平安创建；二是通过组织政法干警深入到学校和群众中宣讲的工作方法，宣传工作措施、工作成效和先进典型；

2、坚持预防到位。在防范上“下功夫、强措施”，预防和减少各种刑事和治安案件的发生：一是加大资金投入用于安装视频监控，打造“天网工程”、“雪亮工程”，在金桥郡、樟华国际等居民小区安装人脸识别门禁系统，完善物防、技防建设；二是建立群防体系。利用“十户联防”、志愿者义务巡逻等形式，充分调动人民群众参与平安建设、维护社会治安的积极性，不断壮大群防群治力量；

3、完善排查机制。坚持预防为主、教育疏导、依法处理，防止激化的原则，不断完善维护群众权益机制和信稳评估机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生；

4、坚持惩治到位。园林派出所、园林安保队本着什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪些地方混乱就重点整治哪里的原则，将扫黑除恶等各项专项行动与日常打击整治行动有机结合起来，加大巡逻防控力度，提高见警率，震慑犯罪分子，坚决遏制各类刑事案件的发案势头，维护社会治安稳定。

（五）抓好重点人员稳控，确保长治久安

全处共有信访重点人员、法轮功邪教人员、易肇事肇祸严重精神病人、吸毒人员、涉军、民师等重点人员1500余人。办事处加大禁毒宣传，达到全市无死角，每个村（居）有固定大型墙面标语3条，共计78条，并组织100人参加了全市“6.26”全市禁毒宣传活动，现场解说，印发宣传标语12000份，贴到各重点场所，临街门面，发放宣传单5000余份。对重点人员施行每人一档的标准全面统计（精神病、法轮功、吸毒人员、刑事解教人员、刑满释放人员），并实行五包一责任制，对疫情期间出现的重点人员进行领导包保责任制，定期上门走访。两会期间对在京重点上访人员进行管控并办理学习班，组织解调员、信访及相关领导对其做工作。

（六）开展铁路护路联防、综治安全巡防工作以及铁路沿线环境整治

园林办事处成立铁路护路工作领导小组，下设紫月、月波、马家台3个护路站，全面开展铁路沿线安全隐患排查，摸清存在的突出问题和重大安全隐患底数。深入推进铁路沿线安全隐患排查，防止影响高速铁路安全运行的不稳定事件发生。集中整治突出问题和安全隐患，大力加强铁路沿线治安防控体系建设和深化基层平安创建活动。铁路工作中在去年铁路沿线环境整治行动后，再次对铁路沿线进行了排查走访，并清除3处大棚安全隐患，砍伐危数9颗，垃圾清除12余车，并邀约相关部门对其铁路3个环境整治项目进行验收，保障施工队伍工程款到位，并组织了相关村（居）对铁路沿线安全宣传进行入户走访签订责任书，评出光荣户。办事处铁路护路领导小组每月不少于2次实地指导铁路沿线村（居）综治干部、护路队员及群众做好铁路沿线安全隐患排查工作，确保铁路安全运行。

二、下半年工作计划

1、构建和完善综治联动工作格局。在办事处党委、政府的领导下，形成分工负责、共同参与的工作格局。按照 "谁主管，谁负责"的原则，完善逐级分工的政法综治工作机制。在调处矛盾和处置突发性事件中，按照"谁引发，谁负责"的原则，引发的单位人员，特别是领导必须到场靠前调处和处置，相关单位必须及时向综治部门提供真实的信息，以免延误处置时机和出现偏差；完善工作督查机制，加强对综治工作的协调处理力度，对相关部门工作不到位、不作为，对该解决的不解决，该补偿的不补偿，导致事态复杂、矛盾升级的要严格追究相应责任。

2、创新和完善基层治理体系和能力。社会治理的重心在基层，要坚持以党的政治建设为统领，进一步加强基层党组织建设，把整顿软弱涣散基层党组织作为开展主题教育的重要内容。聚焦发展难题、民生难题，补短板、强弱项，提高服务实效，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感；建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，不断提高基层干部依法行政和依法办事能力；坚持守土有责、守土负责、守土尽责，确保社会平安稳定。

3、完善矛盾纠纷排查调处机制。一是进一步完善“公调对接”、“访调对接”、“诉调对接”、“检调对接”四个对接并落到实处。二是完善工作责任制度。坚持"谁主管，谁负责"的原则，归口调处。三是深化联席会议制度。定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，交流通报情况，研究制定矛盾纠纷的解决办法等。四是落实排查制度。坚持经常性排查与集中排查相结合。五是建立挂牌督办制度。对重大矛盾纠纷实行分级挂牌督办，跟踪调处、限期解决。六是加强信息反馈及报告制度，实行小事每周报，大事随时报，无事零报告。七是推行奖惩制度。通过表彰奖励、通报批评、黄牌警告、一票否决等制度强化矛盾纠纷排查调处工作。

习近平总书记多次强调，平安是人民群众的第一需求，是最重要的民生，也是最基本的发展环境。人民群众是社会治理的力量源泉，也是平安综治工作的参与者、受益者。园林办事处将在市委、市政府的统一部署和领导下，坚决贯彻“以人民为中心”的治理理念，把群众路线作为做好综治工作的法宝，坚持专群结合，依靠群众努力，构建全民共建共治共享的社会治理格局，把增进人民福祉作为综治工作的出发点和落用点，解决影响人民群众安全感的突出问题，切实维护人民群众生命财产安全，打造“平安园林”，提高人民群众的安全感，满意度。