2017年，运粮湖管理区在市委、市政府的正确领导下和市卫计委的指导下，认真学习贯彻落实十八届五中、六中全会精神，深刻领会习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕管理区经济建设中心，坚持计划生育基本国策，稳定有序实施全面两孩政策，提升计划生育服务水平，加强出生人口性别比综合治理，加强流动人口服务和管理，以优质服务、利益导向、生育文明和家庭发展为主要抓手，大力推进着力打造法治、诚信、阳光、民主、和谐计生，促进统筹解决人口问题的进程，全区人口与计划生育工作发展态势平衡，较好完成了市下达的全年工作指标。

一、基本情况：

我区期末总人口12732人，现有已婚育龄妇女2332人，全年出生人口113人，其中一孩出生53人，二孩出生56人，多孩出生4人，符合政策生育率100%，人口出生率8.88‰。  

（一）加强出生人口性别比综合治理

1、严格执行计划生育实名登记制度，出生实名登记准确率、及时率达到100％。

2、扎实开展整治“两非”专项行动，以管理区为单位对辖区内医疗机构、药品经营单位进行了专项清查，未发现“两非”案源，出生人口性别比105.45。

3、强化孕情跟踪服务管理。当年二孩及以上怀孕对象孕情监测到位率达到67.42%。

（二）严格控制政策外多孩生育

1、无政策外多孩出生。

2、无党员、干部违法生育现象

（三）坚持求真务实

人口出生统计准确率达到100％。

（四）加强计划生育利益导向机制建设

1、政策落实和资金发放到位率100％。

2、深入开展了创建生育文明户、表彰最美家庭、金秋助学、关爱留守儿童、关爱老人等“幸福计生.关怀关爱”行动。

（五）落实计划生育工作保障

1、管理区计生行政机构和服务机构健全，配备行政管理人员1名、微机员1名，4个办事处、1个社区均配有女性专干，38个生产队、小组安排有计生信息员，两级计划生育工作人员待遇按标准落实到位。

2、管理区和办事处、社区计生协会组织健全，组织建设到位率100%。

2、计划生育工作经费管理区自筹，支出属实报实销。

（六）强化部门联动

民政、派出所、医院、食药管理所等相关责任部门计划生育工作职责落实到位率100%。

（七）做好计划生育服务工作

1、免费婚前医学检查目标人群覆盖率85%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率95%。

2、流动人口卫生计生基本公共服务均等化到位率100%。

（八）加强计划生育基层基础工作

1、加强宣传阵地规范建设，区、办事处两级均设有计划生育政务公开栏，内面全面、准确，变动及时。

2、全面实行生育登记服务制度，办理生育登记服务137人，准确的掌握了生育信息，做好出生人口监测工作。

3、信访维稳工作较好，全年无非正常上访案件发生。

4、加大计划生育信息化建设力度。全员人口数据库主要指标完整准确率达100%，村居在线服务管理平台有效应用率达100%。

5、群众对计划生育工作的综合满意率达到98%。

其他责任目标完成情况：当年二孩及以上妊娠对象包保率100%，常住本地已婚育龄妇女重点对象随访服务率100%，药具“新五进”活动覆盖率96%，无非医学需要大月份引产，流出已婚育龄妇女有效联系率99%，流动人口信息交换平台协查通报率100%，流动人口信息交换平台核查反馈及时率100%，全员人口数据库主要信息完整准确率100 %,省人口基础信息共享平台信息有效反馈率100%，村级服务管理信息平台应用率100%，再生育对象《生育证》网上办证率100%。

二、主要工作、做法。

（一）、提高认识，加强领导。一是加强对计划生育工作的领导，坚持各级党政一把手亲自抓，负总责制度。二是完善计划生育目标管理责任制，坚决实行“一票否决”制度， 年初区党委与各责任单位签订了2017年人口和计划生育目标管理责任书，做到了任务层层落实、目标明确、责任到人。

（二）、加强队伍建设，努力夯实人口计生工作基础。一是配齐配强计生工作人员，区计生办按上级要求配备了2名工作人员，各办事处、社区配备一名女性计生专干，各生产队聘用一名计生信息员；二是切实抓好基层计生专干的教育和管理，加强对各办事处、社区计生干事政治理论和业务知识培训，以提高计生专干的政治觉悟和业务水平；三是建立健全区、处两级计生协会组织，每个生产队选出中心户长，帮助协调基层计生工作。三是推进人口计生信息化建设，努力提高应用能力和水平；四是规范基层各类档案资料。

（三）、突出重点难点，狠抓工作落实 一是抓出生人口性别比综合治理，落实孕情跟踪随访制度，做到孕前落实健康检查，孕中落实协议管理制度，落实“一盯一”责任制度，从源头上控制“两非”行为的发生，落实“两非”和大案要案的案件倒查制度，对政策内妊娠对象孕情不明原因突然消失的，采取案件倒查，加强卫生、公安部门责任，实行出生人口性别比综合治理 “红线”管理，实行“一票否决”。大力开展“关爱女孩行动”，落实关爱女孩的各项措施，营造有利于促进性别平等的良好舆论氛围和社会环境，努力将我区人口性别比控制在正常范围内。二是认真开展社会抚养费的征收和生育秩序的专项整治工作，继续保持对违纪违法生育的高压态势；规范社会抚养费的征收管理，不断创新工作思路，努力扭转社会抚养费征收难的局面。三是加大流动人口服务管理，认真抓好流动人口计划生育服务工作，确保对流出重点对象跟踪服务管理到位，“两节” 期间认真开展服务流动人口服务活动。

（四）、坚持以人为本，深入开展计划生育优质服务。一是强化便民意识，完善服务制度。为便于与群众加强联系和沟通，及时提供育龄群众所需的服务，我们强化了随访服务，采取入户分类随访和电话随访两种形式，进一步完善新婚期、孕期、产后、术后、药具使用等随访制度，要求计生干部在随访中要宣传人口和计划生育政策、传授科学的计生和健康知识、指导落实避孕措施，帮助对象解决问题、加强人性化、个性化服务，把随访与做好孕情管理和服务结合起来，提高管理与服务水平。二是强化便民服务，简化办证手续。2017年，我区努力打造便民工作平台，按照市业务主管部门要求，简化和优化办事办证程序，实行生育登记服务制度，夫妻自主安排生育第一个和第二个孩子，取消二孩生育审批，实行生育登记服务，推进再生育便民办证服务，进一步简化再生育办理流程，计划生育优质服务水平得到提高。

三是坚持抓好生殖健康普查。着重抓好以长效避孕为主的知情选择服务，在此基础上落实好长效节育措施，努力减少意外妊娠发生。2017年为1300多名育龄妇女开展了“两免”筛查和生殖健康检查，重点对象“生殖健康检查”率为100% ，投入资金5万余元。四是抓好免费孕前优生健康检查和免费婚检服务工作。

（五）、做好政策宣传，依法实施好全面两孩政策。认真落实中央《关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》和省落实全面两孩政策实施方案，积极做好全面两孩政策的宣传工作，利用横幅标语、电子屏幕、宣传栏等形式大力宣传现行计划生育政策法规，让广大群众了解现行生育政策，增强依法生育意识。结合阳光计生行动，向群众公布政策类、维权类、程序类、诚信计生类等相关内容，使群众明白政策、知晓程序、懂得维权。

（六）、大力开展生育文明创建活动。认真开展“生育文明.幸福家庭”创建活动，建立健全生育关怀长效机制，一是落实各项法定计划生育奖励优惠政策。2017年共落实274名农村奖扶对象发放资金26304元；13名独生子女伤残死亡扶助对象发放扶助资金75600元； 5名计划生育手术后遗症对象困难补助资金30420元。对全区符合潜江市城镇独生子女年老父母计划生育奖励政策的313人，进行了奖励兑现，按每人每年700元（分五年发放），合计220500元（由农场自行解决）。二是开展关爱女孩行动。通过计生、民政、工会、共青团等部门为10名贫困女学生申请到助学金17500元，三是坚持开展“救助贫困母亲”活动，联合管理区妇联为2名“两癌”患者申请到补助金12000元，联合民政办为  92名贫困母亲发放救助金和物资，折合金额39800元，并且管理区各级领导对特扶和计生手术后遗症的对象非常关注，在春节、端午节、中秋节等重要节日都会送去慰问金和慰问品。通过政策的落实和活动的开展，使这些计生特殊家庭和计生困难家庭感受到党和政府对他们的关爱和温暖，从而促进计生工作的发展。

三、2018年工作措施及打算：

（一）加大宣传教育工作的力度。利用宣传栏、内部刊物、电视媒体等多种形式，宣传好现行的计划生育政策。

（二）严格控制政策外多孩生育。要求各办事处、社区每月逐队（厂）逐户拉网式排查，及时掌握计外孕情，消除隐患。每月底将排查情况书面上报计生办。

（三）加大优质服务力度。进一步强化便民意识，完善服务制度，做好随访工作，将优生优育、政策法规、生殖保健知识等融入到随访服务内容中，

（四）加大出生人口性别比综合治理工作力度。坚持标本兼治、综合治理，大力开展“关爱女孩行动”，落实关爱女孩的各项政策措施，营造有利于促进性别平等的良好舆论氛围和社会环境，坚持目标管理，严格落实“一票否决”制度。

（五）推进信息化建设工作进程。各单位要全面、系统、规范地推进本单位人口计生统计和信息化工作，熟练运用本系统，提升各类信息录入完整率、反馈及时率，要求达到100%。

2018年，我门将不断改进作风，创新工作思路，积极推进运粮湖管理区计划生育工作再上新台阶。