运粮湖管理区扶贫攻坚工作1－9月工作进展

根据市扶贫攻坚领导小组的部署，管理区扶贫攻坚工作按照党委的安排，在市扶贫办的指导下，以“六个精准”为重点，以落实“扶贫十法”为抓手，以全面完成今年的脱贫任务为目标，整合力量、整合资源，完善措施、加大投入，进一步提升了全区扶贫攻坚工作的层次和水平。为进一步总结经验、分析形势、理清思路，确保2016年各项扶贫攻坚工作任务圆满完成，现将1－9月扶贫攻坚工作进展情况汇报如下： 

一、全区建档立卡贫困户、贫困人口基本情况及分布

全区共有建档立卡贫困户286户、691人（2014年脱贫35户、75人，2015年脱贫39户、79人，2016年预脱贫125户、324人，2017年预脱贫87户、213人）。其中：新场办事处79户、218人（2014年脱贫8户、21人，2015年脱贫9户、26人，2016年预脱贫37户、104人，2017年预脱贫25户、67人）；南湖办事处79户、171人（2014年脱贫9户、20人，2015年脱贫9户、17人，2016年预脱贫34户、69人，2017年预脱贫27户、65人）；魏岭办事处73户、150人（2014年脱贫11户、19人，2015年脱贫14户、19人，2016年预脱贫29户、71人，2017年预脱贫19户、41人）；友爱办事处55户、152人（2014年脱贫7户、15人，2015年脱贫7户、17人，2016年预脱贫25户、80人，2017年预脱贫16户、40人）。

二、主要工作完成情况

1、全区已完成脱贫74户、154人。今年通过再次精准识别，一季度又完成了脱贫49户、149人。

2、2016年预脱贫对象和2017年未脱贫对象，两年共有212户、537人（含2016年一季度已脱贫的人数）。经摸底，按“扶贫十法”分类，发展生产的有46户。其中：养殖小龙虾的有39户、1151.7亩，种植潜半夏的有3户、54亩，其他养殖业的有8户、150余亩；小额信贷扶持的有18户、资金45万元；解决就业的有89人；医疗救助的有221人；保障教育的有57人；技能培训的有63人；危房改造的有82户；土地流转的有47户、223.4亩；救助兜底的有178人。

3、有关扶贫政策落实情况

保障教育扶贫中的“雨露计划”项目，2015年申报的1 名高职生贫困补贴，今年四月已经审核通过， 3000元补贴已打入其个人帐户；今年的“雨露计划”申报工作已经展开，由学生自己通过“雨露计划”信息网报名，区扶贫办负责网上审核、并实地调查和公示；学前教育、义务教育方面以教育局（学区）为主正在摸底，扶贫办配合。设施建设扶贫，友爱办事处青年队生产道路建设项目1公里、7万元工程已经完成。小龙虾养殖财政扶持（发展生产扶贫）管理区已完成审核申报39户、1151.7亩、资金74000.00元，财政扶持资金已全部到位；其他特种种植养殖的财政扶持资金正在审核中。医疗救助扶贫由市内定点医院直接在系统中完成减免。危房改造扶贫已经完成228户。救助兜底扶贫已经初步完成农村低保、农村五保的再次审核，上级准备调增救助补助资金。“小额信贷扶贫”（惠农金融扶贫工作站已组建），现正全面进行新增贫困户信贷摸底。 “土地流转”等扶贫政策措施，正在等待市办和相关牵头部门的通知。

4、精准识别、整改、培训以及审计核查工作情况

一是领导亲自抓。按照市办的要求和管理区安排，在各办事处的配合下，分管领导亲自带队，率主体办、民政办和扶贫办的同志对贫困户进行了三次抽查走访，了解帮扶责任人的入户情况、“回头看”情况、进行全面系统数据整改情况和档案资料规范管理情况，并将走访情况在扶贫工作会议上进行了通报。同时，就建档立卡贫困人口基础资料整改工作进行了培训。二是严格完成日常工作。按市办和档案管理要求，各办事处对建档立卡贫困户实行“一户两档”（一份存办事处、一份存贫困户家中）管理。完成了“扶贫领域专项治理”、省审计组“虚报贫困人口”核查、市龙虾职业学院组织的贫困人口小龙虾养殖培训工作。

5、各类信息、数据和相关材料上报工作情况

在各办事处的配合下，及时完成了市办要求的各类汇报、信息、数据、报表的报送工作。从3月份开始，每月5篇信息的报送任务都超额完成了。

    三、下一步工作计划

    1、将精准识别贯穿始终。根据市里下达的贫困人口总数，在认真完成2014年、2015年脱贫人口审核验收的同时，对卡内人口和卡外人口进行经常性甄别，将因特殊原因造成且符合贫困户标准的，贫困人口纳入建档立卡贫困人口；将有些能力强或者纳入时识别不够精准的，剔除出建档立卡贫人口。认真做到“精准扶贫不落一户 不落一人”。

    2、将精准帮扶贯穿始终。通过多次抽查走访，还存在着帮扶责任人没有与所帮扶对象共同商定脱贫措施和协助其落实相关政策的情况，存在帮扶措施与贫困户的实际情况不符的问题。针对这些问题，我们将采取如下措施：一是结合10月17日“扶贫日”活动，再次进行扶贫政策、知识的普及和宣传活动，营造“精准扶贫、你我同行”的氛围和精准扶贫“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的参与格局；二是做好有效识别、有效对接、有效扶持。

3、将档案资料的完善规范贯穿始终。今年以来，根据市办的要求，虽然进行了多次档案整改，各办事处也都建立了专柜、统一了档案合和档案袋，贫困户档案实行“一户二档”，但因时间和人员变动的问题，资料和内容的进一步完善和规范，将是我们今年12月底前的一项重点工作。

2016年10月9日