为认真贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防疫阻击战的系列重要指示精神和省委、省政府关于做好疫情防控工作的有关部署要求，严格遵循市委、市政府各项防控工作举措，科学、规范、有序开展全区新型冠状病毒疫情防控工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全。现结合我区实际，制定以下工作方案。

　　一、工作目标

　　管理区各级党委坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把全区职工的生命安全和健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓。坚决做到统一领导、分工负责；统一指挥、分类指导；统一调度、分散作业；统一布防、分兵把守；统一收治、分诊规范；统一服务、分开配送的原则，打好防疫阻击战。要有序高效地落实疫情发生时的应急处理工作，努力降低对公众健康的危害和对经济社会发展的影响，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗；本着“以防为主、避免聚集、科学管控、阻断传播”的原则，确保“内防扩散、外防输出”，严格落实各项防控措施，加强职工群众和党员干部日常宣传教育、防控知识普及和外出管控及信息排查，全面认真做好消毒防疫工作，严格落实个人防护措施。

　　二、工作措施

　　1.加强组织领导。管理区成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，由区党委主要负责人为组长、班子其他成员为副组长、各职能科室、单位负责人和各办事处（社区）党组织书记为成员，在管理区卫生科设立防控领导小组办公室。全区实行责任到人、联系到户工作制度，确保各项防控措施得到切实落实。要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

　　2.提高能力，强化协作。加强人员、技术和物资准备，强化与其它部门的信息交流和防控协作。加强监测，科学应对，提高新型冠状病毒肺炎流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好新型冠状病毒肺炎防控的各项工作。

　　3.强化摸底，认真排查。各办事处、社区要鼓励群众和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施地毯式摸排，要全面细致排查外来返乡人员情况，重点排查是否到过或经过重点疫区、是否与湖北武汉疫区回来人员接触，是否有发热、干咳、乏力等症状。要准确登记返乡时间、乘坐交通信息、居住地址和接触人员等基础信息，并向管理区防控领导小组进行每日报告。

　　4.重点检疫，常态防疫。全区各级工作人员要服从领导小组的统一安排和调度，在全区各主次干道设立卡点，对往来车辆和人员进行体温检测和登记，对不戴口罩和违反进出规定人员进行劝阻，并做好信息登记。对全区所有生产队、小区实行“五户一联”“一日两报”制度，合理引导广大职工群众做好个人防护，做到勤洗手、勤通风、少串门。若体温等于或超过37.3℃，请居家隔离观察并及时时到医院就诊。按照属地管理原则，每日集中对辖区居民区、公共场所进行消杀，确保生活区域环境清洁无害。

　　5.预防为主，综合防治。坚持管理区防控工作领导小组的统一领导、指挥和调度，积极协调各职能科室和各单位有效落实新型冠状病毒疫情防控的各项工作，引导全区职工积极学习疾病防护知识和技能，培养健康生活方式，提倡“口罩”文明，避免接触、食用野生动物，近期尽量不参加公众聚集活动。

　　6.广泛开展健康教育。积极组织全区干部和职工第一时间学习习近平总书记重要指示批示精神和中央及省市有关疫情防控的重要会议、文件精神、部署要求，同时要加强对相关疫情防控知识和政策理论的宣传教育，教育引导全体职工干部深刻认识做好疫情防控的重要性、紧迫性，理性对待、凝聚合力，确保各项防控工作迅速、有力、有效、有序开展。同时严控信息发布和传播渠道，坚决做到不信谣、不传谣。

　　7.做到公共场所全覆盖。全区各类商业、文化娱乐、文体休闲等公共场所必须保持良好的通风换气，城管所定期对公共活动区域、公共设施和用具进行消毒，必要时可劝导各类门店关停。辖区内学校、幼儿园要搞好教室、宿舍、活动场所等环境卫生，保持通风换气，对体温异常并有传染病可疑症状的人员，及时送医疗机构诊治。

　　8.做好宣传和舆论引导。管理区卫生科、宣传科、卫生院要积极宣传普及呼吸道传染病防控知识，主动发布健康提示和政策措施宣传解读，增强全区职工的自我保护意识。党政办要做好舆论引导工作，做好舆情收集、分析、监测、研判工作，防止炒作和不实报道，发现不实信息要及时处理，消除恐慌情绪，切实维护正常的社会秩序。

　　9.强化市场监管和交通运输环节管控。积极与市市场监管局浩口管理所对接，加强对农贸市场整治、清洁、消毒、通风等工作，加强对市场、网络销售野生动物和餐馆饭店经营野生动物菜肴等活动的联合执法检查。疫情防控期间，全面禁止野生动物交易行为。对外地来我区的车辆实施检疫、消毒。

　　10.最大程度减少人员聚集和流动。鼓励居家休养，教育引导全区职工群众减少春节期间走亲访友，减少自驾出行，不去或少去人群聚集的地方，不去已经有疫情的城市，减少与疫情城市返回人员的接触，自觉降低感染、传播疫情的风险。加强对外地务工人员引导，劝其延后返城工作时间，减少跨地区人员流动。高度重视群体性聚餐可能引起疫情扩散的危害性，号召全区不组织群体性聚餐。切实加强群体性聚餐管理，要求广大职工群众在疫情防控期间不得承办聚餐宴席，各办事处（社区）要杜绝群体性聚餐，严防疫情扩散。

　　11.及时应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。接到发生新型冠状病毒肺炎的通报后，管理区及卫生院相关人员必须在第一时间派出专业人员到达疫点现场，同步开展调查工作，进行疫情处理。严格按照相关要求，采取严格的个人防护措施，严禁在无防护条件下接触有疫情人员。新型冠状病毒肺炎疫情发生后，卫生院应直接组织对新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者进行为期14天的医学观察，发现新型冠状病毒肺炎疫情密切接触者出现流感样症状或者患肺炎时，应立即转送定点医院隔离治疗。

　　12.加强环境治理，大力开展爱国卫生运动。各单位要加大环境卫生整治力度，严格对人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况。各办事处（社区）要把环境卫生整治措施落实到每个家庭。组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，强化重点场所进行卫生清理及垃圾污物处理，及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。

　　三、奖惩机制

　　管理区党委在疫情防控工作期间全面综合考察各级干部的宗旨意识、政治素质、大局观念和担当精神。对于在关键时刻政治可靠，不畏风险、迎难而上的党员干部，在组织人事上优先考虑提拔任用。对不敢担当、作风漂浮、落实不力、推诿搪塞甚至弄虚作假、失职渎职的，依纪依规严肃追责问责。有违法行为的，交由司法机关处理。

　　疫情防控，人人有责，对在防控疫情期间不服从工作人员劝阻，违规违法的居民将取消五好家庭等评先评优资格；取消享受农场制定的一切优惠政策；取消管理区对其家庭成员参军、招聘招工录取资格；对返乡人员不听劝导的违规行为，将把违规信息反馈至所在工作单位或学校；对其违法行为将移交司法机关处理。对以上人员在一定范围内进行公开曝光。

2020年1月24日