第一章总则

第一条 为进一步加强和规范全处驻村工作队派驻管理工作，充分发挥工作队在精准扶贫、脱贫攻坚中的重要作用，根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于进一步加强驻农村工作队（扶贫工作队）组派管理工作的实施意见〉的通知》（鄂办文〔2018〕27号）、《市委办公室市政府办公室关于印发〈潜江市驻村工作队管理办法〉的通知》（潜办文〔2018〕6号）精神，结合杨市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于各地各单位选派到各村的驻村工作队。

第二章工作职责

第三条 各驻村工作队紧紧依靠驻点村“两委”开展工作，履行指导、协调、监督职责，既要主动作为，又不包办代替。主要任务是：

（一） 宣传贯彻、督促落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于脱贫攻坚的各项政策、决策部署。

（二） 全面了解掌握驻点村脱贫攻坚基本情况，指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出和建档立卡工作，协助制定驻点村、贫困户脱贫规划、计划。

（三） 参与精准帮扶，积极向上争取项目投资，督促各行业和专项扶贫政策措施落实到位，监管扶贫资金项目安排使用，推动落实公告公示制度，确保公开、公平、公正，推动发展集体经济，协助管好用好村级集体收入。帮助制定实施村级集体经济发展工作计划，引导村级组织通过盘活集体资产、引进电商项目、加快土地流转、发展生态农业、搞好乡村旅游、培育农民合作社等多种途径，增强“造血”功能，发展壮大村集体经济，切实解决村里“无钱办事”的问题。

（四） 推动扶贫同扶志、扶智相结合，做好思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发贫困群众摆脱贫困的内生动力。

（五） 加强法治教育，指导制定和谐文明的村规民约，倡导移风易俗，积极推广普及普通话，维护弱势群体合法权益，促进社会和谐稳定。

（六） 帮助加强基层组织建设，推动落实管党治党政治责任，整顿村级软弱涣散党组织，抓好村级党组织规范化建设，推动加强基层廉政建设;增强“两委”班子凝聚、服务、带领群众脱贫致富的能力，培育“红色头雁”，积极培养创业致富带头人，吸引各类人才到村创新创业，打造“不走的工作队”。

第三章日常管理

第四条 处驻村工作队办公室负责驻村帮扶工作的协调指导、检查督办及协助各单位做好驻村工作队的组派、管理工作。处扶贫办负责驻村帮扶的业务指导。

第五条 建立痕迹管理制度，驻村工作队要设立驻村工作记录本，每日要如实记录驻村工作期间的工作、学习情况。

第六条 建立例会制度，处扶贫办每周召开1次驻村工作队队长会议，处每季度至少召开1次由党委班子成员召集的驻村工作队全员会议，每半年至少召开1次由党委主要负责人召集的驻村工作队队长会议。

第七条 建立考勤制度，工作队要安排专人负责登记考勤，驻点村党组织和组派单位负责监督，考勤台账作为工作队员领取驻村生活补助的依据；工作队员外出开会、培训、参加各种公派活动等视同驻村；工作队员请休假，须视工作情况统筹安排，不得出现工作日工作队无人驻点的状况，特殊情况需离开驻点村，必须向驻点村值班人员和处扶贫办、处分管扶贫工作的领导告知去向及原因并得到批准。

第八条 建立报告制度，驻村工作队每季度向驻点所在的处扶贫办书面报告工作情况。

第九条 建立履职督查制度，加大工作队驻村帮扶履职督查力度，处扶贫办要建立月抽查、半年专项督查机制，处纪委、驻村工作队办公室和处扶贫办单位要不定期检查、抽查;对履职不力和不能胜任的工作队或工作队员，要及时提出整改建议，工作队及组派单位要及时整改。

第十条 工作队员要严格遵守党纪国法，自觉遵守中央八项规定精神和省脱贫攻坚作风建设“十不准”，不准接受驻点村的吃请。鼓励和支持工作队员在“双方自愿、足额缴费”的前提下吃住在村民家中，不得增加村民负担。对驻村期间无故脱岗、履职不力、弄虚作假、失职失责或其他情形造成恶劣影响的，严格按照有关规定给予当事人相应的党纪、政纪处分，对组派单位和管理单位有关责任人予以问责。