渔洋镇村（社区）妇代会改建妇联工作

实施方案

为贯彻落实中央、省、市群团工作会议精神，不断推进妇联组织改革创新，更好地适应基层妇女群众工作需要，全面推进“会改联”工作，根据我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以中央、省、市党的群团工作会议精神为指导，充分认识“会改联”工作的重要性和必要性，着眼基层妇联组织自身改革，广泛吸纳本村（社区）各类妇女代表作为基层妇联组织成员，优化队伍结构，壮大基层工作力量，建立来源广泛、力量充实的基层妇联干部队伍，拓宽联系服务妇女群众的渠道，延伸服务触角，进一步增强基层妇联组织的凝聚力，把基层妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，努力做到联系妇女全覆盖，服务妇女零距离，关爱妇女无缝隙。

二、工作目标

通过将村（社区）妇女代表会改建成妇联，建立健全村（社区）妇联组织体系、创新村（社区）妇联组织设置、壮大基层妇女工作力量、激活“妇女之家”功能，逐步扩大基层妇联组织的有效覆盖，不断增强政治性、先进性、群众性，建设服务

型基层妇联组织，巩固党执政的妇女群众基础。到2017年9

月底前，完成所有的村（社区）“会改联”工作。

三、主要任务

1.改建村（社区）妇女组织。在原有村（社区）妇代会的基础上，改建成立村（社区）妇女联合会。并将村（社区）妇联组织纵向扎根到村民小组、楼栋网格、文化广场等妇女生活的最小单位，横向拓展到辖区内非公企业、社会组织等新领域和妇女互助小组、妇女联谊小组、妇女兴趣小组等妇女自组织。

2.壮大村（社区）妇联班子及骨干队伍。村（社区）妇联执委会由主席、专兼职副主席和执委组成，原则上不少于11人，设主席1名，专、兼职副主席不少于2名。妇联主席由村（社区）女主职干部或“两委”成员中的女性兼任，专职副主席由村（社区）女干部担任。按照“知妇女群众、懂妇女群众、爱妇女群众”的要求，把愿意做妇联工作、能做妇联工作、会做妇联工作的女性吸纳进村（社区）妇联班子及骨干队伍。注重从驻村机关企事业单位、女大学生村官、专业合作社女性负责人、女大户、女经纪人、女医生、女校长（女教师）、女园长、巾帼志愿服务队负责人、文体团队女性负责人、女调解员、女网格员、网络组织女性负责人等人员中广泛筛选推荐，有效解决基层妇联工作人员短缺问题。

3.建立工作运行机制。争取党政领导支持，村（社区）妇

联基本建立“党建带妇建”的领导体制。通过改革，建立依靠

妇女群众推进工作的运行机制，组织活动请妇女群众一起设计，部署任务请妇女群众一起参与，表彰先进请妇女群众一起评议，服务项目请妇女群众一起策划，考核工作请妇女群众一起评价。建立妇联主席轮值制度。围绕妇联主责主业、上级妇联要求和当地妇女需求，明确年度重点工作任务和月度工作安排，由专职妇联干部负责统筹规划和日常协调，由兼职副主席、执委轮值，配合专职妇联干部完成月度工作任务和牵头做好重点工作、重要活动的策划及组织实施。建立完善妇女议事会制度。村（社区）妇联定期召开妇女议事会，在工作安排、活动策划、开展活动等环节广泛听取妇女群众意见建议，引导妇女群众参与基层社会治理，在妇女儿童工作和公共事务管理中发挥妇女半边天作用。

4.做实“妇女之家”服务平台。以充实服务、发挥作用、强化保障、规范管理为重点，进一步建强管好用活“妇女之家”。依托村（社区）党群服务中心、便民服务中心、文化活动室建设“妇女之家”阵地，将“妇女之家”建成基层民主协商、公共服务、社会治理的重要平台。凝聚服务妇女儿童和家庭的社会组织，强化“妇女之家”服务功能，在教育培训、创业就业、综合维权、家庭教育、文化体育、婚姻家庭、帮扶救助、留守流动及困境妇女儿童关爱等方面发挥更加突出的作用，因地制

宜探索“妇女之家”工作和活动品牌。

5.开展“三亮”活动。村（社区）妇联开展以“妇联组织亮牌子、妇联干部亮身份、妇女工作亮作为”为主要内容的“三亮”活动，在“妇女之家”和集中活动场所、网络等阵地，公布妇联组织和干部队伍信息、公布工作任务和履职清单、公布妇女儿童工作项目进展情况和工作成效，接受妇女群众广泛监督和民主评议。围绕妇联重点工作的谋划和部署，推进职能工作目标化、目标工作实事化、实事工作项目化、项目工作社会化的“四化同步”工作方式，打造妇女工作品牌，进一步提升妇联组织的社会识别度，切实增强基层妇联组织活力，充分发挥作用，更好地为普通妇女服务。

四、方法步骤

1.制定工作方案。镇妇联制定妇代会改建妇联工作方案，确定改建工作步骤、主要任务、时间安排等内容，报区镇处党委同意后发文，推动村（社区）党组织落实。

2.召开动员大会。镇组织召开动员大会，部署村（社区）“会改联”工作，并开展骨干培训。

3.成立工作专班。村（社区）妇代会在党组织领导下，根据我镇《方案》有关要求，成立妇女代表大会筹备工作专班，负责做好妇女代表大会代表选举、代表资格审查、执委会候选

人推荐、工作报告起草、选举办法制定和其他筹备工作。

4.确定妇女代表和执委名额。村（社区）妇联在同级党组

织领导下和镇妇联指导下，根据辖区妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要确定村（社区）妇女代表和妇联执委名额。

5.推选妇女代表。通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式，推选出村（社区）妇女代表，经村（社区）妇女代表大会筹备工作专班审核通过后生效。

6.推荐妇联执委会成员候选人。通过自下而上协商推荐执委会主席、副主席和委员候选人，经村（社区）妇女代表大会筹备工作专班审核，报同级党组织同意并征求镇妇联同意后，提交妇女代表大会选举。

7.召开妇女代表大会。村（社区）妇女代表大会在同级党组织领导下组织召开。代表大会的工作任务是报告总结村（社区）妇代会工作，明确今后的任务，选举产生新一届妇联执行委员会。主席、副主席实行等额选举；委员实行差额选举，差额比例不低于执委会总人数的5%（至少1人）。选举结果以书面形式向村（社区）党组织报告，并报镇妇联备案。

8.健全组织网络，开展“三亮”活动。村（社区）妇联完善妇联组织的纵向延伸和横向拓展，建好“妇女之家”阵地。制定年度工作计划和干部履职清单，扎实开展“三亮”活动，接受妇女群众监督。

9.健全规章制度。镇妇联指导村（社区）妇联组织建立和

完善工作运行机制，副主席、执委作用发挥，联系和服务群众

等相关工作制度。

10.开展教育培训。镇妇联将新任村（社区）妇联主席、副主席和执委培训工作纳入基层干部教育培训规划，认真组织开展政治理论、业务技能和综合素养培训，提升履职能力。

五、工作要求

1.强化工作责任，确保换届工作圆满完成。村妇联组织作为最基层的妇联组织，肩负着直接联系群众、服务群众的任务，是妇联工作的基础和活力的源泉。要把推进女性进村“两委”班子、村“会改联”和扩大村妇联组织成员，创新基层妇联组织建设作为落实省、市委群团工作会议和加强改进党的群团工作意见精神的重要举措，认认真真抓实抓好，抓出成效。

2.坚持党建带妇建，切实做好村“会改联”工作。村“会改联”工作，政治性强、政策性强，涉及面广，要把“会改联”工作作为当前的一项重点工作，坚持“党建带妇建”，制定工作方案，在镇改革领导小组的指导下，组织密切配合抓好工作，做到环环相扣、有序推进，确保工作顺利进行。

3.加大宣传，认真总结。让广大妇女群众充分认识搞好换届选举工作的目的、意义，了解选举的政策和要求，掌握选举的程序和办法，将宣传发动和思想工作做到家喻户晓，人人皆知。同时，要把改革中的好经验、好做法、优秀典型和妇联组织的重要作用进行大力宣传，形成正面引导的强大声势、积极营造风清气正的和谐选举氛围，推动“会改联”工作顺利进行。

附件：渔洋镇妇联区域化建设改革暨村（社区）妇代会改建妇联工作领导小组

附件：

渔洋镇妇联区域化建设改革暨村（社区）

妇代会改建妇联工作领导小组

按照市、镇妇联工作要求，经镇党委研究决定，成立妇联区域化建设改革暨村（社区）妇代会改建妇联工作领导小组，负责渔洋镇妇联区域化建设改革及村（社区）妇代会改建妇联相关工作，领导小组成员名单如下：

组  长：吴清兵   镇党委书记、人大主席

副组长：段彬彬   镇党委副书记、镇长

郑慧涛   镇党委副书记、人大专职副主席

关业武   镇党委副书记、工口总支书记

王晓明   镇党委委员、纪委书记

万小娟   镇党委委员、妇联主席

   成  员：罗龙飞   镇党政综合办主任、机关总支书记

        郑吉忠   镇社会事务办主任、苏湖总支书记

彭绍耀   镇农口总支书记、荆河总支书记

谢承瑞   镇文卫口总支书记、三桥总支书记

马  珍   镇财口总支书记

杨  兰   镇扶贫办主任、妇联副主席

           曹  阳   镇纪检干事

           邓媛艳   镇党政综合办干事

李思为   镇综合口总支书记