渔洋镇2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、习近平总书记视察湖北重要讲话、省市经济工作会议、全市三级干部会议精神，按照市委“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，加快“潜东南绿色生态乡镇、农业现代化领军乡镇、宜居和谐幸福典范乡镇”建设步伐，奋力谱写潜江全域振兴高质量发展的渔洋篇章，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

2019年经济社会发展的主要预期目标是：规模以上企业工业增加值增速11%以上；税收总收入突破1800万，同比增长10%以上；社会固定资产投资同比增长6%以上；农民人均可支配收入年均增长10%以上。

围绕上述重点，将具体抓好以下五个方面的工作：

一、聚焦创新创收，做优工业强实力

1．抓好“双招双引”。全力推动“三三三”工程建设，争取到2020年底，招引3个（类）年税收超过300万，企业职工超过300人的企业。积极收集在外成功人士信息，拓宽招商引资渠道，落实“双马”政策，扎实开展“双招双引”工作，做好重大项目信息持续跟踪对接，进一步营造良好的营商环境，优化服务，加快项目推进。

2．抓好园区建设。按照全市“四区联动”的战略发展目标，利用南片智能制造聚集区的发展势头，充分发挥“呋喃树脂”、“潜江裁缝”、“虾稻产业”等特色资源优势，加快园区建设，筹资完成园区规划、环评及基础设施配套，形成工业产业集群，广泛吸纳企业落户，壮大镇域工业经济。

3．抓好企业发展。充分发挥“服务员”的角色，为企业做好政策兑现、手续办理、招工服务等系列工作，帮扶新落户企业早签约、早开工、早投产、早见效。支持辖区内企业创新发展，通过技改扩规、改造重组等多种方式盘活僵尸企业，扩宽发展渠道。

二、聚焦增产增效，做大农业增效益

4．推动产业转型。以“旱田种菜，水田养虾”的产业结构调整思路，以“基地+合作社+农户”的农业发展模式，以《渔洋镇虾稻产业三年发展规划》的总纲，持续推动3个万亩连片、10个千亩连片的虾稻标准化生产基地和1个万亩连片的绿色蔬菜生产基地建设，抓好农业产业智慧化、生态化、可持续化发展。

5．推动项目建设。以乡村振兴为契机，加大项目争取力度，加快项目建设进度。争取大苏湖湿地保护与生态修复项目、江岔垸田园综合体项目落户，并于2019年开工，继续实施3个万亩连片、10个千亩连片的虾稻基地配套设施建设，争取外江提水泵站改造升级项目，改善排灌功能，强化农田水利基础设施建设。

6．推动现代经营。继续扶持壮大新型农业经营主体，利用小龙虾、西兰花、茭白等特色农产品，打造“潜龙王小龙虾”、“虾乡金稻福”、“湖美佳茭白”等特色名片，招引小龙虾深加工、绿色食品生产等农业企业，培育新型农业主体，打造农业产业链，推动现代化经营，实现农业产业“井喷式”发展。

三、聚焦提质提速，扮靓集镇展新姿

7．突出集镇建设。按照“一路贯东西，六区连南北”的集镇总体规划，围绕“两纵两横”重点区域，有序推进集镇建设。继续做好渔洋大道改造、广场路改造等城镇建设项目修编；大力争取天然气、公交城乡一体化等项目落户；健全新型城镇化规划和管理职能，显现集镇魅力，优化集镇格局。

8．突出产城融合。着力解决渔洋集镇人少城小的发展遗留问题，争取新型造型材料产业园建设、渔洋集镇东荆河大桥等重点“活镇”项目，将工业、服务业等二三产业与新型城镇化建设有机结合起来，通过企业工人、消费群体带活集镇人气，拉动经济发展，实现以产促城、以城带产，推动集镇兴旺发达。

9．抓好集镇美化。紧密结合“创文”、“创卫”工作，重点整治占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴小广告、“门前四包”缺失等“脏乱差”现象，改善集镇整体环境；继续完善集镇常态化保洁机制，更新换代保洁设施设备，提升保洁效率；完成集镇道路净化、绿化、亮化、美化工程，提升集镇整体环境。

四、聚焦精准精细，改善民生添福祉

10．打好“十件实事”大会战。广泛征求全镇党员干部群众的意见，拟定2019年渔洋镇十件实事，集中力量，办好民生实事。

（1）争取资金2000万元，启动集镇基础设施升级改造；

（2）筹措资金1500万元，实施荆河片国土整治项目；

（3）争取资金1000万元，完成七幸公路升级改造；

（4）争取资金1000万元，实施国家现代农业产业园江岔垸万亩虾稻基地基础设施升级改造；

（5）筹措资金800万元，实施240国道沿线环境升级改造；

（6）争取资金600万元，建设镇中心文体广场；

（7）争取资金180万元，完成“拖三家”农村饮水安全升级改造；

（8）争取资金150万元，完成新南五渠桥重建；

（9）筹措资金130万元，实施运拖公路沿线环境升级改造；

（10）争取资金50万元，改造农村危房13户；

（11）争取市级支持，加快实施城乡公交一体化建设；

（12）争取市级支持，加快实施天然气城乡一体化建设。

11．打好精准脱贫攻坚战。深入推进“党建＋精准脱贫”工作，强力落实“明白卡”上墙工作，坚持“扶志”、“扶智”、“扶资”相结合，树立典型，营造氛围；充分利用扶贫系统大数据检查，查处扶贫领域突出问题，确保扶贫政策落实到户、精准到人；抓产业、抓项目，高站位完成马家村出列、全镇贫困户脱贫的任务；建立稳定脱贫、防止返贫长效机制，确保贫困人口脱贫不脱政策。

12．打好生态治理清缴战。持续抓好秸秆禁烧与综合利用工作，加强巡查管控，严厉打击焚烧行为，确保全镇“不冒一处烟，不点一起火”，探索建立综合利用长效机制；落实“一场一策”养殖污染整治，建立畜禽养殖污染综合整治长效机制，严防整治成效反弹；压实河湖长制责任落实，常态化开展河流渠道环境治理；继续督办清洁家园市场化成效，大力开展农业面源污染专项治理，打造干净整洁的宜居环境；继续开展绿满渔洋行动，建设绿色生态景观带，巩固森林城镇成果。

13．打好社会保障持久战。全面深化行政审批放管服改革，全面推进“一网一门一次”高效服务；强化校园安全护航，加强校车安全监管和学校周边环境治理；实施社会保险全民参保登记计划，保障全镇群众的切身利益；加大司法救助力度，健全公共法律服务体系；落实社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置的相关政策，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，保障弱势群体权益；落实食品药品监督管理“党政同责”，建立健全食品药品安全目标管理责任制，保障人民群众饮食用药安全。

    14．打好和谐安宁保卫战。深化法治建设、平安建设和队伍建设，扎实开展“七五”普法活动，全力构筑立体化、信息化社会治安防控体系；强化依法行政，主动接受群众监督，深入推行阳光政务；积极排查化解信访矛盾，建立健全应急预案，做到小事不出村，大事不出镇；始终做到安全生产警钟长鸣，加强对重点行业、重点领域的安全隐患排查及整改工作，确保不发生一起安全生产事故；抓好扫黑除恶专项斗争工作，坚决打赢禁毒战役，创造平安稳定的生产生活环境。

五、聚焦从严从实，建强堡垒聚合力

15．抓好学习教育。推动“两学一做”学习教育常态化、规范化，坚持“三会一课”，坚持每周开展一次机关干部理论学习活动，每月开展一次村干部小组学习活动，每季度开展一次全镇集中学习活动，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员干部的形象树起来，进一步提高党员干部的党性修养和履职尽责的能力。

16．抓好队伍管理。扎实开展“党组织整建月”活动，继续推进“三大平台”建设，充分发挥镇级党校教育平台、党员积分制管理平台、党建可视化工作平台的功能，强化党员干部履职尽责能力，努力打造一支作风硬、工作实、效率高的干部队伍；加大后备干部的培养力度，推行“一村多名大学生”计划，壮大基层组织力量；进一步加大组织业务培训、谈心谈话工作力度，提升新一届村（居）“两委”班子干事创业的能力；强化村干部待遇保障，提升副职干部工资待遇。

17．抓好作风建设。认真落实全面从严治党要求，扎实开展党风廉政建设宣教月活动，重拳出击、铁腕治腐，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入；坚持以上率下，巩固拓展中央八项规定成果，一以贯之纠正“四风”，全面落实“两个责任”，营造风清气正的政治生态环境；进一步完善村级“三合一”建设，健全基层监督网络队伍，深入开展各类专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

18．抓好宣传、思想、文化工作。严格执行党委中心组理论学习计划，创新学习形式、丰富学习内容；强化思想引导，做好舆情监控，落实意识形态工作责任制；分析研判“扫黄打非”新形势、新任务，全面提高“扫黄打非”工作成效；建好信息员队伍，加强对外推介和新闻宣传，提升渔洋形象；积极开展各类文体活动，弘扬社会主流价值观，扎实推进全国文明城市创建工作和省级基层公共文化体育服务体系创建工作。

19．抓好其他工作。做好武装、团委、工会、妇联、老干、统战、民宗等其他工作。

部分用语说明（中央）

1、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

2、“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

3、“两个维护”：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

4、“四个着力”：习近平总书记2013年7月视察湖北时指出，湖北要着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上不断取得新进展，着力在生态文明建设上取得新成效。

5、“四个切实”：习近平总书记2018年4月视察湖北时指出，湖北要切实推动高质量发展，切实实施乡村振兴战略，切实做好民生工作、切实加强作风建设。

6、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

7、三大攻坚战：防范和化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

8、“三大变革”：质量变革、效率变革、动力变革。

9、“六稳”：稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期。

10、“一控两减三基本”：控制农业用水总量和农业水环境污染；化肥、农药减量使用；畜禽粪污、农膜、农作物秸秆基本得到资源化、综合循环再利用和无害化处理。

部分用语说明（省）

11、“双十”工程：长江大保护十大标志性战役和长江经济带绿色发展十大战略性举措。

12、“四个三”重大生态工程：从2018年开始，用三年时间推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理全覆盖和城乡生活垃圾无害化处理全达标四项重大生态工程。

13、“三乡工程”：市民下乡、能人回乡、企业兴乡。

14、“一芯驱动、两带支撑、三区协同”高质量发展区域和产业战略布局：“一芯驱动”，即培育国之重器的“芯”产业集群；加快形成中心带动、多极支撑的“心”引擎；深入实施创新驱动发展战略，加快形成高质量发展的新动能体系。“两带支撑”，即突出长江大保护的政治责任，以长江经济带、汉江生态经济带为依托，以沿线重要城镇为节点，按照轴带延展、集群支撑的思路，打造高质量发展的产业走廊。“三区协同”，即按照区域统筹、产业集聚的思路，推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区竞相发展，形成全省东、中、西三大片区高质量发展的战略纵深。

15、“五敢”：2019年1月18日，省政府举行第三次全体（扩大）会议，省委副书记、省长王晓东强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委工作要求，坚持敢字当头、敢闯敢干、敢为人先、敢于斗争、敢于担当，以奋斗姿态抓紧抓实政府工作，以优异发展成绩迎接新中国成立70周年。

部分用语说明（市）

16、“双走访”“三大活动”“四个一”系列脱贫攻坚工作：认真开展针对贫困户的走访，认真开展针对非贫困户的走访；在全市范围内开展脱贫攻坚“大排查、大整改、大提升”活动；全体帮扶责任人按照“开好一次家庭会、解决好一个突出问题、参加好一次共同劳动、吃好一次家常饭”的“四个一”方式，每月对帮扶对象入户走访至少1次，电话联系至少2次。

17、“扶贫十法”：发展生产扶贫、金融信贷扶贫、土地流转扶贫、培训就业扶贫、设施建设扶贫、危房改造扶贫、文化旅游扶贫、保障教育扶贫、医疗救助扶贫、救助兜底扶贫。

18、工业项目“155”工程：全年调度100个项目，技改扩规50个项目，竣工投产50个项目。

19、“六大中心”：湖北小龙虾交易中心、湖北虾－稻大数据中心、湖北小龙虾产品检验检测中心、湖北小龙虾良种选育繁育中心、潜江龙虾精深加工中心、潜江龙虾文化创意中心。

20、“一会一节”：第二届中国（潜江）国际龙虾・虾稻产业博览会暨第九届湖北（潜江）龙虾节。

21、农村集体“三资”：农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。

22、“五化”村卫生室：村卫生室产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化。

23、“五控”“两禁”：控尘、控煤、控车、控排、控油；禁鞭、禁烧。

24、“双招双引”工程：招商引资、招才引智。

25、“万户万亩万元”工程：发展潜半夏种植一万户，种植面积一万亩，亩产纯收入一万元。

26、“三进三送”：送戏、送电影、送图书进社区、进农村、进企业。

27、“三社联动”：以社区平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑，把矛盾化解在社区的新型社会治理模式。

部分用语说明（镇）

28、“三大镇情”：口子镇、农业大镇、集镇边弱小。

29、“三大愿景”：潜东南绿色生态乡镇、农业现代化领军乡镇、宜居和谐幸福典范乡镇。

30、工业“三三三”工程：到2020年，全镇招引3个（类）年税收超过300万、企业职工超过300人的企业。

31、党建“三大平台”：镇级党校教育平台、党员积分制管理平台、党建可视化工作平台。

32、“一高三好”：建设标准最高、资源整合最好、双轮驱动最好、产业扶贫最好。

33、“三化三品”：生产规模化、运行标准化、管理精细化及统一品种、提升品质、创建品牌。