今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的工作指导下，我镇紧紧围绕全市“冲刺五十强、建设示范区”战略目标，团结带领全镇党员干部群众攻坚克难、苦干实干、迎难而上，齐心协力谋发展、守底线、惠民生，较好地完成了各项目标任务。1-6月，全镇工业总产值7124.8万元；固定资产投资额25128万元，完成全年目标任务的51.28%；限上商贸销售额8543.1万元，完成全年目标任务的50.85%；规上服务业营业收入3883.3万元，完成全年目标任务的71.91%；税收收入1839.4万元，完成全年目标任务的51.18%。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

（一）坚持目标导向，筑牢工业经济底盘

1.全速推进项目建设。定期开展“访企业解难题办实事”活动，全力以赴帮助企业解决证照办理、项目用地、建设用电用水及管廊配套建设、电力迁改、道路开口、停车位规划等问题，以全过程保姆式服务帮助企业解决痛点、堵点问题，助力项目加快建设。目前，和远气体已完成80%主体建设，设备已全部到场正进行安装，一期两条生产线将于本月试运行；德瑞莱环保已完成30%主体建设；亿隆新材料已完成50%主体建设；中泰环境已完成场地平整、基础管道建设和部分厂房框架建设；湖北涌金已完成场地平整和围墙建设，正在进行桩基建设；龙祥华胜正在办理环评手续。

2.全员开展招商引资。牢固树立“招商引资是地方发展的源头活水”的理念，始终坚持把招商引资作为“一号工程”，抢抓沿海地区服装产业转移机遇，通过高频次“走出去”、高质效“请进来”，先后招引宾柏服饰、金祥服饰、恒强服饰等服装企业落户我镇。同时，积极对接我镇本土网红“三江锅”、李红卫等返乡发展“网红经济”。目前，李红卫电商团队落户我镇注册成立了湖北豆谷文化传媒有限公司，并入驻群联村老村部打造了电商直播平台，于7月6日组织开展了首届电商孵化培训班活动，共70余名直播爱好者参加活动。豆谷农业流转了800亩土地种植大豆，拟征地43亩建立豆制品加工生产基地，打造潜江大豆地理商标。

3.全面优化营商环境。牢固树立“服务好现有企业是最好的招商引资”的理念，大力弘扬“店小二”精神，通过定期召开专题工作会议，围绕企业发展中存在的痛点、堵点问题，有针对性地制定实施方案，进一步明确工作责任，建立健全问题快速受理、处置、反馈机制，切实做到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”的“四到”服务，确保项目建设稳步推进，切实营造“近者悦、远者来”的营商环境。

（二）立足特色产业，夯实农业基层基础

1.做强基地经济。充分发挥土地流转后土地连片、集约、高效的显著优势和特色产业规模化、集约化、品牌化发展的潜在优势，进一步巩固利益联接机制，推动实现群众增收、集体增资、企业增利“三方共赢”局面，形成特色农业基地经济。目前，我镇立足大豆、半夏、蔬菜等特色产业，探索形成农村土地流转“33410”工作法，招引了27家新型农业经营主体落户我镇，共流转土地4.53万亩，土地流转款3036.58万元/年，增加村级集体经济收入247.62万元，带动村级集体经济年收入过10万元的村有17个，过20万元的村有5个。

2.形成庭院经济。依托“农业企业+农户”“合作社+农户”等新型模式，按照“小规模、大群体，小产品、大产业”的工作思路，引导农户充分利用闲置零散土地种植半夏、蔬菜等特色产业发展庭院经济，以散种统销、产销对接等方式拓展营销渠道，助力农户丰产增收，降低种植风险、提高种植收益。目前，我镇康岭村14户脱贫户依托半夏产业，在15亩自留地上搭建了6个半夏设施大棚发展“庭院经济”,半夏种植年收入可实现12000元/亩。美丽、朱湖等村依托蔬菜种植专业合作社，采取“合作社向签约农户发放豆角、水晶萝卜等种子，农户利用房前屋后土地进行种植，合作社全程跟踪技术指导并以签约保底价进行订单回收”的模式吸引了320余户农户签订“庭院经济”合作协议，协议面积190余亩，协议保底收益可达4000元/亩。

3.做好服务保障。通过组织召开新型农业经营主体座谈会，面对面了解经营主体发展情况、倾听困难诉求，累计为经营主体解决生产经营问题46个。同时，整合“一村一辅警”、民兵队伍、群众志愿者等力量成立了14支巡逻队为经营主体提供常态化护农服务，及时阻止损毁农作物、盗窃农产品等行为，切实保障经营主体的财产安全。聚焦经营主体基础设施“资金投入大、回报周期长、投资风险高”的困境，我镇积极支持引导村级集体资金向建设产业配套设施投入、集体资产向经营主体出租，通过“以租代建”缓解经营主体资金压力、提高村级集体资产资金绩效。目前，杨林洲村投资7.2万元为乐事马铃薯基地修建4口抗旱机井，租金1.2万元/年；康岭村38万元收购原康盛元农副产品有限公司后出租给云扬家庭农场建设萝卜清洗车间，租金8万元/年；群联村旧党群服务中心租给湖北豆谷文化传媒有限公司打造电商直播平台，租金5万元/年；王拐村将原汉江大桥搅拌站地块租给竹兴合作社建设冷库、厂房，租金14.4万元/年。

（三）扛稳政治责任，全力维护社会稳定

1.提前介入，积极化解矛盾。充分整合驻村民警、“四长九员”、一村一辅警、人民调解员、民兵队伍等基层治理力量，充分发挥他们人熟地熟情况熟的优势，全面开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持源头发现和源头化解，持续开展滚动式排查，切实将各类矛盾化解在萌芽状态。1-6月，全镇累计排查各类矛盾83件，已化解矛盾纠纷80件、化解成功率达96.39%。

2.严防死守，抓好信访维稳。落实“五包一”工作机制，紧盯全镇78名易肇事肇祸精神病人、307名吸毒人员以及123名刑满释放和社区矫正人员等重点人群，按照“日排查、周研判、月小结”，确保问题早发现、早预警、早处置。落实“一人一策”“一人一专班”,加大关贤章、黄善清等26名重点信访对象监管力度，在重要时间节点以人盯人、轮流守等方式坚决做到24小时严管严控，确保进省赴京“零非访”。

3.群防群控，开展禁毒铲毒。组建由包片领导带队，驻村干部、驻村民警、“一村一辅警”、村“两委”干部组成的踏查小队，按照“不漏一户、不放一株、不留死角”的工作要求，分片区深入房前屋后、田间地头、闲置场所等开展拉网式逐户排查，确保踏查工作全覆盖。同时，通过发放禁种铲毒宣传单、签订禁毒承诺书等方式，切实营造浓厚的禁毒氛围。

4.守牢底线，抓好安全生产。班子成员带队走访辖区企业、服装作坊、交通道路、加油站、气站、农贸市场、在建项目现场等重点场所，扎实开展安全生产隐患排查整治活动。同时，工作专班联合各村居、派出所、村镇建设服务中心、市场监管所对餐饮、小吃店、液化气站等公共场所开展燃气安全拉网式排查。通过逐条逐项建立台账，强化督办整改销号，进一步抓实抓细重点行业、重点领域、重点场所安全生产大检查工作，坚决做到风险排查常态化、隐患整改常态化、督查问责常态化，切实筑牢安全生产“防火墙”。

（四）增进民生福祉，解决群众急难愁盼

1.巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展“两不愁三保障”和农村饮水安全成果，建立健全“三类人员”动态监测和帮扶机制。同时，通过土地流转进一步发展基地经济和庭院经济，形成“龙头企业+脱贫户”“合作社+脱贫户”新模式，进一步提升脱贫户种植收益。同时，组织脱贫群众在基地优先务工，让脱贫群众在获得土地流转费用的基础上增加务工收入，切实帮助脱贫户增加收入，坚决守住防止返贫底线。

2.加强基础设施建设。积极争取200余万元资金，对全镇21条支渠进行了疏挖，整合100余万元对全镇农田三沟、田间沟渠进行了整治，打通了全镇农业生产的“毛细血管”。积极争取150万元项目资金，对沙街泓进行疏挖整治提升，切实提升河渠蓄水功能和水环境。争取300余万元项目资金用于完善基地的沟、路、渠、桥等产业基础配套设施，切实提升农业综合生产能力。

3.拓宽群众增收渠道。进一步完善劳务队服务管理机制，主动为经营主体和群众牵线搭桥，切实解决群众务工难问题。组建了30支劳务队，包括采摘、农机、搬运等多个工种，共登记在册2608人，按照“镇统筹-村调度-小组组织”的原则，组织劳务队员在基地有序务工，让流出地群众在稳定获得1元/平方米的土地流转费的基础上，按照劳动能力和务工时间获得6000-26000元/年的务工收入。1-6月，共组织务工队员20000余人次，劳务收入达200余万元。有条件的农户还可通过资金入股、参与分红。

4.用心用情解决难题。坚持问题导向和目标导向，聚焦群众关心的特色产业发展、人居环境整治、美丽乡村建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、社会民生保障等重点工作，领导班子成员带头进村入户与广大党员干部群众面对面交流沟通，广泛收集广大群众意见建议，全方位、深层次、多角度掌握实情、把脉问诊，切实将广大群众急难愁盼问题整理形成“三张清单”，推动形成一项项惠民利民的“项目清单”，切实提升广大群众幸福指数。

（五）强化纪律建设，营造良好政治生态

1.始终扛牢主体责任。始终坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”等制度，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用。结合优化营商环境、违规吃喝专项整治行动、全市纪检干部教育整顿等纪委专项活动，坚决严肃整治全镇党员干部队伍中存在的“庸、软、懒、慢、粗”等突出问题及群众身边的腐败和不正之风。今年以来，班子成员先后召开6次党委会专题研究部署全面从严治党工作，做到逢会必讲党风廉政建设。全镇共立案调查10起，结案7起、在办3起，其中严重警告处分5人，警告处分3人，诫勉谈话1人，组织处理10人，进一步强化监督执纪问责，形成了强有力的威慑作用。

2.深入开展违规吃喝问题专项整治。充分认识到开展违规吃喝问题专项整治工作是拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体实践，认真贯彻落实《市纪委监委开展违规吃喝问题专项整治的实施方案》精神，班子成员带头签订承诺书，开展违规吃喝问题自查自纠，坚决抵制违规吃喝。在全镇范围内公示举报电话，畅通监督渠道，切实教育引导广大党员干部增强抵制违规吃喝问题的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

3.大力推进清廉村居建设。在市纪委监委各级领导的关心、支持和指导下，在沙街村探索将清廉村居建设和美好环境与幸福生活共同缔造活动相结合，投资50余万元打造了群众喜闻乐见的清廉文化广场，并将坑塘打造成清廉池，以廉政文化长廊、廉政标语、廉政景观等多样形式营造出漫步其中、步步生“廉”的良好氛围。通过因地制宜打造主题鲜明、内容丰富、教育实效突出的廉洁文化阵地，沙街村成功申报了省级清廉村居试点村，打造了清廉村居“潜江样板”。

二、下半年工作计划

下半年，我镇将锚定目标、聚焦重点、创新举措，全面推进经济社会高质量发展再上新台阶。

（一）树牢项目为王理念，加快推动重点项目建设。一是强化跟踪服务。进一步深化“访企业解难题办实事”活动，通过定期召开专题会议对制约项目建设的痛点、难点问题进行组织协调解决，以保姆式全过程服务企业，进一步提高项目履约率、开工率、资金到位率、投产率，推动项目快开工、快建设、快投产、快见效。二是做好科学统计。加强对重点企业、重点项目、重点指标运行态势的监控，推动工业经济平稳增长，认真做好入库申报工作，力争做到各项数据应统尽统、应报尽报。三是大力实施中小企业成长工程。切实抓好传统工业项目升级和技改升级，着力延伸产业链条配套产业招引力度，充分挖掘企业发展潜力，助力企业不断做强做大，进一步壮大规模企业队伍。

（二）全力打造“四平台”，推动一二三产业融合发展。依托潜江大豆、潜江半夏、潜江蔬菜等特色产业，创建“三品一标”品牌优势，推动农业从抓种植向抓链条、从抓产品向抓产业、抓环节向抓体系转变，打造集电商直播平台、农商物流平台、教育研学平台、产业服务平台等于一体的一二三产业融合的现代农业产业体系。电商直播平台：充分发挥我镇本土“网红”多、返乡意愿强等优势，积极支持本土网红返乡盘活闲置资产搭建“电商直播平台”，培养孵化一批带货主播，以直播带货、网络销售等方式为农产品插上“电商翅膀”。进一步打通农村现代商贸流通环节，打造“互联网+特色农产品”新业态，切实提升农产品质效。农商物流平台：正在积极与市农发集团对接，拟在三江村建设市域及周边综合性最强的集农产品集散中心、江汉平原蔬菜产供销一体化平台、特色农产品产业博览会展中心于一体的农商物流平台。目前，已完成项目可研和实施方案设计。教育研学平台：积极对接省农发集团利用沙街小学闲置的校园场地建设集教育、文化、科普、体验等于一体的教育研学基地，依托丰富的乡村文化资源和特色产业优势，推动形成“研学+农旅”新业态。目前，已达成初步合作意向。产业服务平台：瞄准汉江大桥通车后释放的区位和交通优势，配套建设集分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等于一体的仓储保鲜冷链设施，搭建为经营主体提供农技服务、农机服务、气象服务、仓储物流、产品销售等于一体的产业服务平台，组织经营主体订单共享、资源互调、技术互助，逐步提高特色产业定价权，推动形成产业集群，切实提升产业效益。

（三）创新基层治理，全力防风险保平安。一是强化基层综合治理。健全完善网格化治理模式，切实发挥“一村一辅警”、村“两委”干部、驻村干部、党员中心户、人民调解员等作用，构建覆盖全域、反应迅速、处置有效的基层社会治理格局。深入开展“雪亮工程”，打造多个高标准人防技防水平的平安建设示范村，切实提高各类风险隐患预测、预警、预防能力。严格落实接访和信访包案制度，深入开展矛盾纠纷隐患大排查大整治，健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，动员社会力量参与化解调处矛盾纠纷，从源头上预防和减少矛盾产生，严防大规模群体性事件的发生。严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪，切实保护群众的财产安全。二是筑牢安全生产防护网。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压实镇、村、组三级责任人责任，从严从实履行安全生产监管责任，紧紧守牢安全底线。常态化开展安全生产、消防安全、道路交通安全、食品药品安全等隐患排查整治工作，紧盯重点行业、重点领域、重点场所，强化源头治理和全过程监管，全面提高安全生产能力和水平，坚决杜绝重特大公共安全事件发生。

（四）践行为民宗旨，切实保民生增福祉。一是持续改善民生福祉。全面落实各项社会保障政策，切实提高社会救助标准，不断提升社会救助水平，统筹城乡低保、特困供养、临时救助等政策资金，全力保障困难群众基本民生。积极对上争取资金和项目，加强我镇基础性、普惠性、兜底性民生工程建设。积极组织开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡等系列送文化下乡活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。大力传承保护发展全镇“非遗”文化，不断增强全镇文化软实力。全力办好武装、民族、宗教、妇女儿童等各项社会事业，加强退役军人服务保障体系建设。二是持续改善生态环境。坚决打好蓝天保卫战，狠抓秸秆禁烧综合整治，完成龙祥华盛搬迁工作。坚决打好碧水保卫战，严格落实河湖长制，分区分段压实河渠水环境整治责任，扎实开展“一场一策”推动畜禽生态养殖，强化入河排污口排查整治力度。坚决打好净土保卫战，管控农业面源污染，强化固体废物和危险废物安全处置，扎实推进城乡生活垃圾分类。全面推进“一渠一景”建设，种好岸线经济林带，实现环境效益与经济效应同步提升。加快建立生态文化体系，积极倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，让绿色低碳环保理念内化于心、外化于行。三是打造宜居宜业和美乡村。坚持和运用“共同缔造”理念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部示范带动作用，发动群众、组织群众，以房前屋后环境整治为切入口，以厕所革命为抓手，以河渠两侧环境整治为重点，常态化开展人居环境整治活动，营造“干净、整洁、优美、安全”的人居环境，建设宜居宜业和美乡村。

（五）坚持“严”的基调，纵深推进全面从严治党。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神以及省纪委十二届二次全会精神、市纪委九届三次全会精神作为重要的政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。认真落实主体责任，切实履行一岗双责，建立健全党风廉政建设体系，切实让权力在监督下运行，运用好监督执纪“四种形态”，坚决纠治“四风”，整治“庸、软、懒、慢、粗”问题，进一步引导广大党员干部始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实守住拒腐防变防线。

2023年7月13日