潜江经济开发区2015年上半年工作总结下半年工作打算

发布日期:2015-06-29 00:00 来源:潜江市人民政府

潜江经济开发区2015上半年工作总结

下半年工作打算

 

2015上半年对“经济下行压力更加巨大,安全环保约束更加刚性,转型升级任务更加艰巨,民生改善需求更加迫切”四大挑战,潜江经济开发区牢固树立“安全、环保、和谐、跨越”的立区理念,坚持走“两转型一提升”转型发展之路,迎难而上,主动作为,为完成全年目标任务奠定坚实基础。今年上半年,预计全区完成工业总产值62.4亿元,与去年同期基本持平;固定资产投资39.3亿元,占年计划65.51%,同比增长51.3%;入库税金14130万元,占年计划61.43%,同比增长31.03%;招商引资到位资金9.28亿元,占年计划51.56%,同比增长29%,主要指标实现了“时间过半,任务超半”。

一、2015上半年工作情况

   (一)加大经济运行监测调度,保障经济指标稳中有升

2015年以来,面对经济持续下行的环境,开发区强化经济运行监测分析及时发现、剖析影响经济社会发展的苗头性、倾向性问题,统筹提出针对性和操作性强的对策建议,促进了各项经济指标稳中有升。工业总产值逐月攀升,全区2、3、4、5月份月累分别同比降低66.8%、55.3%、47.8%、24.8%,该项指标大幅度从负增长向正增长转变,预计6月份与同期持平

   (二)围绕转型抓招商,招商引资成效显著

招商引资工作突出“转型升级”主题,以延伸产业链和培植壮大骨干企业为重点,积极开展资源招商、以商招商、专业招商、科学招商,实现较大突破。引进了开发区第一家俄资企业,由俄罗斯八月公司投资的湖北奥古斯特农药有限公司新型农药原药及农药制剂项目;引进了方圆钛白生产固废红石膏综合利用项目、凌安科技二期项目等。同时,快速跟进意向性投资项目,园区集中供热、循环经济信息平台等项目已进入实质性接触阶段,下一步将尽快确定实施方案。

   (三)加强基础配套建设,营造良好发展环境

今年以来,我们狠抓基础设施配套,狠抓环境优化,效果明显。湖滨路、竹泽路的基础配套已纳入今年建设范围。新建周潭路、湖滨路贯通已启动。章华北路泽口段,湖滨北路人行道树、花坛已完成建设。投资400多万元的化工企业排污明渠硬化正在抓紧施工。

   (四)构筑安全管理坚固底线,坚守环境保护红线

以“底线意识”为根本出发点,狠抓各项安全制度的落实,尤其是在新《安全生产法》颁布后,主动适应安全生产新趋势,组织800多人系统学习新《安全生产法》,逐个企业逐个岗位按新安全生产法修改安全职责。强化企业主体责任的落实,加强了巡查,实现以日保周,以周保月,以月保年的目标。创新了安全生产举报制度,鼓励群众参与安全生产监督中来。同时,以最坚决的态度落实环境保护责任制,用最严格的要求落实企业环境保护的主体责任,确保全区环境形势向利好方向转化。

   (五)细化举措务实推动,力推“创城”取得实效

自全市启动“创城”工作以来,开发区组织强大工作专班,坚持问题导向,不断加强整治力度,取得了良好效果。大力开展了城区秩序专项治理行动,开展了“门前四包”,下大力气推进城乡环境卫生综合整治行动。在学校举办社会主义核心价值观有奖作文竞赛和知识竞赛,开办“道德讲堂”,开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”评选活动。在村居、单位、企业都设立了“创城”宣传专栏、悬挂横幅、在居民区发放创城宣传彩页,在村居每家每户粘贴《致市民朋友一封信》、《潜江市村规民约》。半年来,开发区共列出了两期共52个问题的清单,已整改完成48个,做到整改一批,销号一批,推出一批,扎扎实实推动“创城”工作有序开展。

  (六)加大拆迁推进力度,拓展发展空间

     今年以来,我们立足于早准备,早推动,重点围绕解决企业安全卫生防护距离不够的问题,项目建设用地需要问题,基础设施配套建设问题,加大对范围内的民房搬迁。从四月份开始评估,完成评估民房500多栋,对金华润、仙桥、永安、金澳、径河等企业安全卫生防护距离内民房全部评估。从年初开始,一直未间断做拆迁工作,即使在腊月28日的当天也拆除了2栋民房,及时解决了永安药业等企业办证的瓶颈制约问题。

  二、主要工作亮点

    (一)着眼产业转型升级,着力加快循环化改造

今年以来,我们以国家园区循环化改造示范试点开发区10个项目以及区内相关企业节能减排转型升级项目为抓手,扎实推动企业加快循环化项目建设,推动了产业转型升级。

一是通过项目建设,促进产业升级。金澳科技110万吨柴油加氢改质项目,使金澳科技油品质量达到了“国五”标准,大幅减少排放,产品附加值提高;新硅科技四氯化硅、四氯化锗项目,为高科技产品“光纤”提供了原料,提高了产品科技含量和档次;润苏能源LNG项目利用合成氨尾气生产车用燃气,提升了合成氨的综合贡献率,促进了资源循环利用;俄罗斯八月公司控股企业落户开发区,丰富了开发区的氯化产业,为开发区由基础化工向精细化工转型提供了示范作用。

二是着力公用基础平台建设,促进产业集约发展。开发区以循环化基础建设平台为基础,正在推动智慧园区平台建设,为园区内的企业资源共享,产业配套提供支撑;正在分析、优化园区集中供热系统,实施能源的高端清洁利用,不断完善开发区化工管廊建设,为减少物流成本,降低物流风险提供保障。

三是“三废”资源有效治理,突破产业发展制约瓶颈。方圆钛白红石膏项目,俄罗斯八月公司有机固废焚烧装置,金澳科技“火炬”综合利用,污水处理厂升级,省水利厅支持达标“废水”排放口分流减轻汉南河环境压力等项目的实施,破解了产业发展受限,环境容量受限的问题。

四是加大科技投入,企业创新热情高涨。今年上半年,开发区已有5个以上的发明专利被受理,申报了10个实用型新型专利,力争全年报批高新技术企业6-8个,通过以创促建,企业创新能力日趋提升。

(二)着眼营造良好发展环境,着力创新信访维稳模式

我们把信访维稳当做大事来抓,以“三个责任”为保障,以方式方法为手段,以抓早抓小为措施,实现了上半年接访89起,化解88起,“零赴京非访的目标。

一是落实“三个责任”。强化“属地管理、分级负责”、“一把手负总责”、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的观念,明确信访专班、包案干部、村组干部责任,提倡天天都是“星期一”。每周一,三个责任要同时到开发区接访群众,有问题及时解决。

二是发扬和推广开发区长期有效的“四访”促和谐方法,即“开门接访、主动约访、带案下访、定期回访”,并采取周周结帐的方式,加大信访案件的调处力度,张金成、江世泉等一批疑难信访问题得到有效化解。

三是立足于抓早、抓小、抓苗头,把信访隐患化解在萌芽状态。无论是拆迁征地,项目建设,还是其他工作,开发区都要求干部做到“五先五早”:预防在先,苗头问题早消除;教育在先,重点对象早转化;调解在先,矛盾纠纷早处理;控制在先,敏感时期早防范;回访在先,出现反复早化解。上半年,开发区主要领导每周双休日都在办公室约访群众,交心谈心,化解矛盾,为信访问题的解决打下了基础。  

(三)着眼凝聚发展合力,着力加快民生改善

     今年以来,我们针对群众反映的热点难点问题,一一列出清单进行解决,取得了良好效果。

一是“三套房”建设取得新突破。今年以来,我们紧紧抓住群众关心的还建房、棚改房、“渔民上岸”等“三套房”建设问题,把解决民生之苦当成落实“三严三实”的检验标准,找准“症结”所在,扎实推动,取得了较好的进展。“渔民上岸”工程已开工,楼房已修建到四层;棚改房已与相关部门对接,正在抓紧落实;还建房正在由城投公司抓紧启动。

二是坚持高标准建设管理拆迁还建区。今年以来,我们高度重视还建区的完善与管理,配套了健身器材,加强了保洁,加大了对绿化植物的保养。针对群众反映的晾衣不便的实际情况,投资4万多元,在公共绿地上建起了晾衣杆。同时,还加大了文明素质的培育,建起了争创全国文明城市的专栏,开展了“五好文明家庭”的评选。

三是保障机制逐步完善。以人社服务中心为平台,设立了行政服务大厅,建立了就业信息平台。在全区加快落实农村社会养老保险制度,新型农村合作医疗保险、大病医疗救助体系建设。建立了失地农民、被征地农民生活保障机制,在征地、拆迁等工作中更加注重维护群众的利益。

    三、加大项目建设力度,“四个一批”有序推进

按照全市“四个一批”的要求,我们加大服务及协调力度,按各个批次的要求加速推进。

一是意向项目促签约园区循环经济信息平台项目,目前已与省联通公司、中兴通讯公司等对接,中兴公司项目设计方案完成后,报市委、市政府审定后实施;园区集中供热项目,已经与北京瀚达能源完成前期园区热耗、能耗调研,带实施方案编制完成后,报市委、市政府审定后实施。

二是签约项目促开工。总投资5亿元,由俄罗斯八月公司控股的湖北奥古斯特农药有限公司新型农药项目,目前1000万美金实收资本已经到账,已完成工商注册、项目备案,农药生产许可正与省经信委沟通,力争9月底完成项目用地搬迁工作;总投资2.5亿元的凌安科技二期扩规2.5万吨/年环氧乙烷精细化工新材料项目,国土、规划现场勘测已经完成;总投资1.25亿元的方圆钛白红石膏项目,目前已完成项目备案,下一步将积极配合企业完善相关手续,计划7月初启动拆迁;金澳科技110万吨柴油加氢改质配套火炬项目已开工建设。

三是竣工项目促投产。苏能源LNG项目,6月份已投料试生产,目前正完善环评、安评手续;新硅科技四氯化硅、四氯化锗项目,已于6月试生产成功并投产;金澳科技110万吨柴油加氢改质项目,目前已进行试生产。

四是在建项目促加速。金华润化肥尿素深加工综合利用及循环经济项目,总投资36亿元,探矿权已获得省国土厅批复,正委托省地质六大队进行蔡湖西矿段盐矿普查,计划年内启动采卤井、输送管道建设,完成三聚氰胺装置建设,完成联碱项目土建工程;仙桥化学15万吨零极距离子膜技改升级项目,总投资3.8亿元,计划年内完成110KV电力线路建设;远达化工1万吨氨基磺酸深加工项目,基建工程已完成80%,计划年内竣工投产。

四、下半年工作打算及“四个一批”推进计划

一是加快园区循环化改造。按照国家园区循环化改造示范试点开发区10个项目的要求,加快一批尚未竣工项目的推进力度,力争年内全部完成循环化改造项目

二是加大产业升级力度。以循环经济为抓手,积极加快“两转型一提升”步伐,发展以“三高一低”为重点的新型化工产业,推动产业转型升级,谋划转型升级发展新方向。在抓好骨干龙头企业发展的同时,全力扶持“小巨人”企业做大做强,为产业结构由“骨干企业为主、中小企业为辅”向“骨干企业带头、小巨人企业并重、中小企业兼顾”转型升级。

三是突出抓好园区建设。突出在化工企业安全防护距离内的居民、项目建设用地,重点工程用地三个方面需求,确保拆迁100户以上。完善配套服务功能,争取市政府支持,完成湖滨路北段、竹泽路的配套设施。全力推动湖滨路贯通,周潭路开工建设。完成全区工业企业排水明渠的硬化。

四是突出抓好安全环保。把安全生产作为最根本的“民生”,作为开发区“天子一号”工程来抓。加强环保规划工作,加强循环经济发展规划,鼓励和引导区内企业全面推行清洁生产,发展循环经济。

五是突出抓好“创城”工作。加大宣传力度,继续营造良好的氛围。突出教育和引导,培养市民养成良好的文明素质。巩固已取得的城乡环境整治成果,继续加大“清洁家园”工作,加强对城市的管理。

“四个一批”推进计划:

1、签约项目:积极向市领导汇报,解决方圆钛白副产石膏新型墙体综合利用项目、湖北奥古斯特农药有限公司、凌安科技二期扩规项目用地计划问题。

2、开工项目:金澳科技110万吨柴油加氢改质配套火炬项目已启动围墙建设,加速推动项目施工;方圆钛白红石膏项目,正进行国土、规划现场勘测,7月启动围墙建设,8月份进场施工;奥古斯特新型农药项目,力争7月底启动征地工作;凌安科技二期扩规项目,力争7月底完成布局论证,做好围墙施工准备。

3、竣工投产项目:金华润化肥合成氨尾气回收利用项目(LNG)下一步将办理环评验收;新硅科技四氯化硅将推动达产达标;金澳科技110万吨柴油加氢改质项目7月底投产运行。

4、加快推进项目:金华润化肥尿素深加工资源综合利用及循环经济项目计划8月启动复合肥项目建设,2016年春节前投产,年内启动采卤井、输送管道建设;仙桥化学15万吨零极距离子膜技改升级项目,仙桥正向兵器集团报批;远达化工1万吨氨基磺酸深加工项目,推动年内竣工投产。

 

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