周矶街道办事处

2024年法治政府建设工作总结及2025年工作计划

一、2024年推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织领导，推进法治政府建设

一是加强组织领导。成立了以街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的法治政府建设工作小组，主要领导认真履行推进法治政府建设工作第一责任人职责，定期召开会议，对法治政府建设重点工作进行全面部署。制定工作方案，细化建设法治政府工作目标、工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，及时研究解决与法治政府建设有关重大问题。二是完善学法制度。2024年以来，我街道深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提高政法队伍建设水平，将习近平法治思想纳入党工委理论学习计划，坚持自学与集中学习相结合，对全街道2024年度领导干部学法用法工作做出具体安排，确保机关单位工作人员学法全覆盖。截至目前，我街道召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会13次、党课4次、主题党日活动12次，每次学习不少于2学时，党工委书记何俊授党课4次，学习习近平法治思想5次，全体机关干部学习《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》等法律法规15次，每次学习活动我街道党员参与率达到100％。通过学习，加深了机关干部对习近平法治思想等法律法规的理解和掌握，充分发挥领导班子“关键少数”示范带动作用，牢固树立了法治观念，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（二）强化制度建设，全面推进依法行政

完善三务公开制度，建立固定三务公开栏，依法公开行政事务，并在门户网站定期按要求公开各项事务。督促辖区内执法单位依法执法，做到执法过程有记录、有档案。制定《周矶街道办事处科学民主依法决策制度》，坚持民主集中制，三重一大事项严格按流程决策，切实实行科学决策、民主决策、依法决策，保证办事处重大决策合法合规。强化社会监督，广泛征求社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议；对群众反映的问题，积极受理、认真调查、仔细核实，及时作出处理。

（三）强化社会监督，打造“阳光政府”

全面打造“阳光政府”，增强行政执法工作的透明度，通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是抓好政务公开，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。2024年度，我街道公开政策法规、规划计划、财政信息、工作动态等各类信息317条。二是强化执法监督，在部门的自我监督方面，要求执法部门把全面实行行政执法责任制作为岗位目标责任制的主要内容，并作为年终考评的重要依据，自觉接受群众的社会监督。三是优化法治营商环境，完善党委班子成员驻企驻厂机制，坚持简政放权，以项目为抓手，切实服务企业、服务发展，不断提高审批服务效能。

 （四）强化纠纷化解，维护社会稳定和谐

 一是建立机制。健全“1+5+N”工作机制，构建由党工委领导、办事处主导、综治中心协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的治理格局。我街道21个村（居）均有民辅警、律师驻点，根据实际情况进行联系进驻办公，同时整合引入基层各方力量参与社会治理，有效实现问题联治、工作联动、平安联创。二是划分网格。我街道根据工作实际需要划分21个网格，每一个网格均配备一名网格员，多名信息员、调解员形成“一格三员”工作体系，各司其职每天开展辖区重点区域隐患、矛盾纠纷排查等，各个网格员对问题线索进行甄别，确定轻重缓急程度，简单的问题现场处置，复杂的问题上报街道综治中心，由街道综治中心派单至各职能部门进行处置办结。2024年，我街道已摸排矛盾纠纷194起，已全部按期处理并办结。三是多元化解。借助法律顾问力量，驻点律师参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，提供专业的法律意见及建议，协助化解矛盾，及时为群众答疑解惑、排忧解难。2024年度组织法律顾问为村干部、人民调解员开展法律知识培训5次、开展法治宣传讲座4次。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年我街道法治政府建设工作取得一定成绩，但仍然存在一些薄弱环节和不足之处。主要表现在：

（一）干部法治素养需进一步提升。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，物业、经济等领域矛盾纠纷日益显著，邻里间矛盾纠纷日益复杂，给干部带来新的挑战，对干部法律素养及个人专业能力要求更高，干部运用法治思维和法律知识做好群众工作、处理干群关系的水平还有待提高。

（二）普法宣传形式需进一步丰富。宣传面不够广，目前我街道普法宣传形式主要是以设摊派发宣传资料、开展法律知识普及讲座、借助宣传栏公告栏宣传、普法宣传活动进校园等形式，法治宣传方式较为传统，创新工作思路和方式方法做得还不够，法治宣传缺乏特色，法治宣传力度及氛围营造有待增强。

（三）行政执法力量需进一步加强。行政执法工作未深入开展，执法人员法治思维树立不牢固，程序意识不强，执法力量相对薄弱，行政执法缺乏综合整治体系，行政执法人员对法律法规的学习和适用还有待进一步加强，行政执法能力也还有提升的空间。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年，周矶街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习、宣传、贯彻习近平法治思想，确保法治政府建设各项工作落到实处。

（一）强化组织领导。街道党工委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。党工委定期听取法治政府建设情况报告，推进法治政府建设各项工作落实落地，促进法治建设工作的顺利开展。及时调整法治政府建设工作小组，建立健全各项工作制度，统筹、协调、推进法治政府建设工作，进一步明确工作主体与责任人，层层压紧压实责任。

（二）强化法治学习。加大对“法治政府建设”的宣传教育力度，多举措进行宣传教育。一是领导干部带头学。把法治建设作为党工委理论学习中心组重要学习内容，召开专题学习习近平法治思想及有关法律法规制度。二是全体干部深入学。利用“学习强国”等APP深化干部学习活动，同时组织36名机关干部登录湖北省智慧普法依法治理云平台学习法律法规，并通过学法考试检验学习成果，参考率及通过率达到100％。三是干群联动全民学。结合“3·15”“6·26”等特定普法节日开展法治建设集中宣传活动，坚持开展“法律六进”活动，狠抓特殊群体学法教育，全方位开展法治宣传，不断扩大群众知晓率，促使村（居）民的法治意识不断增强，截至目前，我街道开展普法培训11次，受众1000余人。

（三）强化队伍建设。树立法治理念选人用人导向，把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，整治群众身边的不正之风和腐败问题。全面落实村(社区)“法治带头人”“法律明白人”培育工作，并举办“法律明白人”培训会4次，参训人员达100余人，重点培训土地承包、婚姻家庭、防范电信网络诈骗、预防治理未成年人违法犯罪等与农村群众生产生活密切相关的法律法规、基层依法治理、矛盾纠纷调处等方面内容，通过深入浅出地讲解，有效提升“法律明白人”运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化学法用法，增强干部法治观念

落实街道党工委理论学习中心组学法制度，把习近平法治思想、党章党纪和法律法规作为党工委理论学习中心组重要学习内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升机关干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进机关工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范行政执法，加快建设法治社会

建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，建设法治化营商环境，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（三）推动科学决策，高位建设法治政府

充分发挥法律顾问的力量，推动街道依法行政工作，在重大行政决策、行政诉讼、行政复议、行政执法等涉法事务上发挥法律顾问“参谋手”作用，积极推进合法性审查全覆盖，把好“合法性”审查关口。邀请法律顾问参与街道重大涉法会议，有效防范法律风险，提高决策治理质量。

（四）开展法治宣传，增强群众法治意识

将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信转发宣传方式，形成学法普法用法的浓厚氛围。

2025年1月9日