为全面落实中央、省、市打击电信诈骗违法犯罪工作部署，有效预防和遏制电诈案件发生，推进周矶街道打击、预防电信诈骗违法犯罪和“无诈社区”创建工作，结合工作实际，特制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代法治思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于反电诈系列指示精神，坚持人民至上，全面落实“打、防、管、治、宣”各项措施，严密工作部署，强化宣传覆盖，铲除电诈滋生土壤，严打电诈违法犯罪活动，全面提升广大群众的防诈反诈意识和能力，形成全民参与、全民创建的防诈、反诈社会氛围，切实保障群众的切身利益和财产安全，为全街道经济社会发展创造良好的社会环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、组织领导

为切实做好防范和打击电信诈骗工作，推动“无诈社区”创建活动顺利开展，特成立本街道反电诈和“无诈社区”创建领导小组，小组成员如下：

组      长：何  俊   党委副书记、主任

副  组  长：贺  磊   党委副书记

姚祖权   人大工作委员会主任

王  科   党委委员、纪委书记

董  葵   党委委员

陈  成   党委委员

曹汉宇   派出所所长

成      员：刘桂新   民政办主任

何玉琴   卫健办主任

谭  斐   党政办副主任

李中平   政法办副主任

田业旺   司法所所长

龚则贵   学区主任

董世明   文化站站长

王  侃   派出所指导员

各村居党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在政法办，李中平同志兼任办公室主任，负责全街道打击和防范电信诈骗及“无诈社区”创建活动的组织、协调、部署、检查、考核等工作。

各村居、企事业单位应成立相应领导机构。

三、工作目标

1.全街道防诈知识宣传覆盖率达90%。其中：职能部门窗口服务人员知晓率100%，各村居党员干部、网格员、经营场所业主及服务人员知晓率100%，各企事业单位干部职工知晓率100%，学生知晓率100%，16周岁至70周岁公民知晓率100%；

2.“无诈社区”创建“三无”达标：无电信诈骗警情，无电信诈骗违法犯罪嫌疑人，无电信诈骗窝点；

3.全街道（19各村、2个社区）“无诈社区”创建达标70%。其中，2个社区必须创建达标，19个村必须14个村达标；

4.反诈知识普及覆盖率达70%。其中：所有工作群推送100%，网格推送100%，朋友圈推送50%以上，社会面宣传90%；

5.高危电诈及时预警覆盖率100%；

6.本地电诈违法犯罪嫌疑人查处率100%；

7.本地电诈窝点发现率、查处率100%；

8.电诈违法犯罪案件查处率100%、时限止付率100%。

四、工作措施

（一）广泛宣传动员，全面推广普及反诈知识

以“六进”活动为载体，广泛开展反诈防诈宣传。

一是进社区。社区要有反电诈宣传专栏（橱窗）、反电诈宣传知识宣传册（单）、国家反电诈中心APP链接推广、公共场所有固定墙标、有LED显示屏的单位滚动宣传反诈知识。

二是进村组。各村要有广播宣传、反电诈宣传专栏（橱窗）、反电诈宣传知识宣传册（单）、国家反电诈中心APP链接推广、公共场所有固定墙标，每组至少一条反电诈横条幅。

三是进企事业单位。重点企业及处直单位要有反电诈宣传专栏（橱窗）、窗口服务有反电诈宣传知识宣传册（单）、国家反电诈中心APP链接推广、至少一条反电诈横条幅，LED显示屏有滚动宣传反诈知识，开展好防诈骗“三个一”活动（每个职工给职工家属打一个防诈骗电话；给每个员工发一份防诈骗宣传单;每一个员工接受一次防诈骗宣传教育）。

四是进校园。各学校要有反电诈宣传专栏（橱窗）、专题反电诈知识教案及授课、国家反电诈中心APP链接推广、至少一条反电诈横条幅，LED显示屏有滚动宣传反诈知识。

五是进家庭。家庭有手机成员知晓社区民警姓名、电话，掌握防电诈基本知识，会报警、会咨询，朋友圈有防电诈知识分享。

六是进网络。网格员有定期防电诈知识推送，工作群有防电诈知识宣传，微信群有防电诈知识传播。通过全方位宣传行动，教育、引导全街道干部群众远离诈骗信息、谨记防诈知识、抵御诈骗陷阱、增强反诈能力。

（二）严厉打击电信诈骗，铲除犯罪滋生土壤

一是对群众报警的电信诈骗案件，及时受理、及时止付，尽可能为群众挽损。

二是社区民警在工作中，注意发现涉诈人员、窝点，及时发现电信诈骗违法犯罪线索，有计划组织铲除行动，对帮助网络信息犯罪的嫌疑人，要一查到底，彻底斩断电信诈骗链，对涉诈重点人员，通报当事人所在地，与单位落实共管。

三是对下发的电信诈骗线索，及时开展落地查证、传唤、抓捕行动，严格执法程序，从严打击处理；四是严格公正执法。对抓获的涉诈违法犯罪人员、破获的涉诈违法犯罪案件，要严格、公正执法，接受群众监督，绝不降格处理。

（三）主动担当作为，创建“无诈社区”

各村居作为“无诈社区”创建主体，要切实落实属地责任。

一是组织召开专题会议，落实组织领导，动员布置本社区、村工作，要有方案、有活动、有记录。

二是组织清查全覆盖。组织社区工作人员、村干部、下沉党员、治安中心户、网格员、驻村辅警、“邻家义警”、志愿者开展“扫楼”行动，对人员密集场所调查摸底，摸清本地本单位人员密集场所底数、性质、人员结构（包含姓名、性别、身份证号码、家庭住址、职业、从业时间）并登记造册；对房屋租赁情况调查摸底，摸清本地本单位公私房屋租赁、闲置公私房屋底数、用途、时间时长、人员结构（包含姓名、性别、身份证号码、家庭住址、职业、从业时间）并登记造册。

三是加强涉诈重点人员管控。压降“重犯率”、“传染性”。对本村居涉诈重点人员、出境人员建档，做到“一人一策一专班”，做到“三知”即知联系方式、知交友圈、知活动轨迹。

四是加强重点防控。配合派出所对下发的高危预警限时宣传预警到当事人，及时上报本村居疑似涉诈人员、窝点，协助公安机关落地核查，协助公安机关核查涉诈线索、抓捕涉诈违法犯罪嫌疑人。

（四）设置有奖举报，提升群众参与度

一是设置有奖举报，凡向周矶街道政法办或派出所提供有价值线索，协助捣毁犯罪窝点、打掉犯罪团伙和抓获犯罪嫌疑人的，周矶街道根据案件金额予以奖励，如涉案金额较大的，积极争取上级部门支持，对举报人进行奖励。

二是张贴有奖举报公告进行广泛宣传，鼓励广大群众积极参与反诈工作，踊跃提供线索。

五、工作要求

一是提高政治站位。打击和防范电信诈骗及“无诈社区”创建工作关乎社会稳定，关乎人民群众财产安全，是贯彻落实习近平法治思想、落实习近平总书记、李克强总理反电诈指示精神及中央、省、市相关部署的一项重要政治任务。

二是强化领导责任。各村居、处直单位单位要成立以主要负责人为组长的领导小组，切实担负反诈责任，将打击和防范电信诈骗及“无诈社区”创建放在重要工作位置，一把手亲自抓、抓具体。

三是层层传导压力。落实机关干部驻村驻企联系制度，由机关干部包保村居、单位，村居、单位干部包保村组、党员包户等，层层传导压力，夯实责任，落实责任倒查。

四是加强信息报送。按照办事处反电诈和“无诈社区”创建领导小组工作要求，及时报告工作信息，重大情况、线索适时报告，下达的指令按时回复，领导小组适时开展阶段工作检查考评，发现问题及时整改并通报全处。

五是严格考核奖惩。打击和防范电信诈骗及“无诈社区”创建工作将纳入年终工作考核。对“无诈社区”创建不达标的村居及单位主要负责人，不得列入年度评优评先表彰。街道专班将不定期对各村居、处直单位工作情况进行检查督办，对因工作玩忽懈怠导致群众财产安全受损的，将严肃问责、追责。