周矶办事处“门前四包”管理工作实施方案

为认真落实“门前四包”管理责任，构建专业管理与社会管理相结合的城市管理长效机制，创造“整洁、有序、文明、优美”的集镇环境，提升城镇整体形象，办事处决定在全处开展“门前四包”管理工作，制定相关工作实施方案：

一、指导思想

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，通过开展“门前四包”管理工作，进一步强化社会参与职能，动员全社会力量参与城镇建设和管理，不断提高城市建设管理水平，进一步加快特色小城镇建设步伐，实现建设美丽和谐新周矶的目标。

二、工作任务

（一）包卫生管理。负责制止门前乱丢乱扔、乱涂乱画，向街面扫、倒垃圾，排放污水等；按规定配备统一的垃圾容器，引导居民实行定点投倒；保持责任区内的清洁卫生，做到地上无纸屑、烟蒂、果皮、废弃包装物和积水、积雪、灰尘等；保持责任区临街建筑物、围墙、灯饰等美观，无破损，无污迹。

（二）包公共秩序管理。负责管理好门前的秩序，制止乱摆摊点、乱设广告标牌、乱搭乱建、乱丢乱放、乱停乱靠、乱泼乱倒以及临街支锅立灶。凡在门前停车，必须在慢车道不影响车辆行人通行情况下有序停车，人行道上严禁停车，违者将采取与市交警支队采取联合执法方式予以处理，杜绝无序停车现象。

（三）包绿化管理。协助规建管办管理好门前行道树、花坛、花箱及绿化苗木，严禁在行道树上乱牵乱挂及人为损坏花箱、花草树木；门前栽种的树木花草和绿化设施的管理符合绿化管理规定；不向绿化带内倾倒垃圾。

（四）包市政设施。负责门前人行道板、雨水井盖、垃圾箱等公共设施的监督管理。及时制止和举报破坏责任区内市政设施、环卫设施的行为。

三、工作要求

（一）落实“门前四包”责任人，各单位一把手为“门前四包”第一责任人，分管机关的责任人为第二责任人。

（二）设置“门前四包”监督岗，安排一名专职的监管员设置岗位职责公示牌，监管员必须佩戴统一标志，坚守岗位，认真履行职责。

四、组织形式

办事处集镇街道“门前四包”管理工作由处创建文明城市领导小组和处规划建设管理办公室组织领导，实行社区(村)、处直各单位负责制，由社区、集镇内各村、处直各单位具体落实。各临街单位“门前四包”管理工作由处规划建设管理办公室负责检查、考核、督办、落实。

五、检查考评

划分“门前四包”责任区，组建“门前四包”考评专班，由处创文办、规建管办牵头，处建管所、规划所、国土所、派出所、文化站、周矶学区、食药所、工商所、爱民社区配合，对各临街单位“门前四包”工作进行定期检查和不定期抽查，并实行百分制考评。定期检查每月一次，不定期抽查根据情况随机安排。其中定检得分占总分的60%，抽查得分占总分的40%。考评分三个等级，85分以上（含85分）为合格，75—85分（含75分）为基本合格，75分以下为不合格。处规建管办对检查结果按月通报，对得分在75分以下的单位下达限期整改通知书；对拒不履行“门前四包”责任的部门和单位，进行通报批评和曝光，累计曝光三次无整改的单位报处纪委进行问责，按有关规定给予处罚。同时，对长期无措施、未整改的单位建议由办事处通报其市级主管单位，对年终总评分在90分以上的单位由办事处授予“门前四包”先进单位，并给予通报表扬。

附件：1.周矶办事处门前四包责任区划分表

      2.周矶办事处“门前四包”考评细则

附件1

附件2

周矶办事处“门前四包”考评细则