周矶街道办事处2025年工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，是谋划“十五五”的规划之年，也是周矶街道迎来重要战略机遇的契机之年。新的一年，全街道工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，坚决落实中央决策、省委部署，围绕市委市政府“九项工程”攀高比强、创先争优，在服务支点建设中勇当标杆，为加快实现“千亿突破、百强进位”，奋力谱写中国式现代化潜江篇章接续奋斗。

一、聚焦发展提速，实现经济指标新突破

勇开新局谋进位。深入贯彻落实湖北省新春第一会精神，紧扣“主动作为、创新发展”理念，围绕全年经济工作目标，强化工业经济运行的前瞻性谋划与主动介入。紧盯新技术、新业态、新模式，梳理项目线索，全年力争完成固定资产投资4.8亿元，规上工业增加值增速保持在10%以上，完成3个签约项目，其中亿元以上项目1个，招商项目计划总投资突破6.5亿元，推动社会消费品零售增速超10%，持续加强“四上”企业培育，重点扶持菜鲜鲜商贸有限公司、农兴饲料有限公司等潜力企业，确保年内新增6家企业入规进限，推动街道经济指标在全市工农并举组力争前三，为区域经济发展注入新的活力。

持之以恒争项目。牢固树立“项目为王、资源为基”的发展思路，将重大项目推进与闲置资产盘活作为固定资产投资的核心抓手。针对扶龙生物科技年产20万吨小龙虾发酵饲料项目，成立专项工作专班，精准破解土地、资金、审批等瓶颈问题，科学制定工期计划，确保项目三季度开工建设。全面摸排辖区闲置资产，建立动态管理台账，结合产业规划和市场需求，开展精准招商，重点引入高新技术企业和外资企业，力争年内盘活天恩、康润、江汉油田等闲置资产，实现资源高效利用与投资效益最大化。

精心服务创环境。坚持问题导向，深入开展“企业服务提升年”行动，重点服务年税收50万元以上的企业，建立企业问题清单，实行“一企一策”精准服务。针对企业反映的痛点、难点问题，制定专项整改方案，明确责任人和整改时限，形成闭环管理。持续优化营商环境，推进“放管服”改革，提升政务服务效率，确保营商环境评价在全市保持领先地位。通过政策扶持、资源对接、人才引进等多维度支持，吸引更多优质企业落户，打造具有竞争力的产业发展生态圈，为街道经济高质量发展提供坚实保障。

（责任领导：郭宇阳、王中文、董少卿，责任单位：经发办、财办、各单位，完成时限：全年）

二、聚焦三农提标，开启乡村振兴新篇章

切实抓好稳产保供。按照“稳水稻、扩旱粮、增复种、遏抛荒、减非粮化”工作思路，确保粮食播种面积稳定在8.5万亩以上，严格落实耕地地力保护补贴和种粮补贴政策，激发农民种粮积极性。完善“常巡查、早发现、严处置”的常态化监管机制，坚决遏制耕地“非农化”和“非粮化”。持续加强农业技术指导，推广科学施肥、病虫害防治等技术；推进畜禽规模化养殖，力争全年生猪出栏达3900头，家禽出笼54.2万只，规模养殖比重提升至85%，全力保障农副产品供给。

全力改善生产条件。始终把项目建设作为推动乡村振兴的强大引擎，紧盯国家、省、市政策导向，靶向施策，继续争资引项，有序实施高标准农田、水利建设现有工程，积极推进2025年项目落地。精准利用支持资金，谋划13个乡村振兴衔接项目，打造村级粪污一体化试点，推动黄岭村育苗基地项目扩容提质。建立健全农村工程项目管理制度，明确责任主体和工作流程，加强群众沟通与参与，确保项目规范实施，实现农业增产、农村增效、农民增收。

坚决兜牢防贫底线。落实“线上比对+线下排查”工作机制，常态化入户走访、上门调查，联动民政、教育、医保等多部门强化动态预警，做到风险早发现、干预早介入。组织开展“订单式”技能培训，搭建劳务对接平台，开发乡村公益性岗位，确保普通劳动力家庭至少1人以上稳定就业。严格落实“四个不摘”工作要求，完善驻村帮扶考核体系，建立后评估问题整改台账，实行“清单销号”管理；强化扶贫项目资产全周期监管，优化收益分配模式，确保资产持续增效、群众长效受益。

（责任领导：庄磊、董少卿，责任单位：农办、财办、畜牧兽医技术服务中心、水产技术服务中心、农业技术服务中心、农机技术服务中心、各村居，完成时限：全年）

三、聚焦建管提能，擦亮城乡融合新名片

按下集镇建设快进键。注重提升功能、优化管理，全力打造美丽集镇，结合周矶街道特色，利用闲置地块规划口袋公园，融入本土文化元素，优选适生绿植，配套休闲座椅、健身器材等设施，打造“小而美”的公共空间，持续完善公共基础设施，定期修剪补植集镇绿化，深化智慧城管应用，依托智能化平台提升案件处置效率，强化常态化执勤与重点案件督办，全面改善集镇环境与秩序。实施老旧小区改造工程，聚焦供水、供电、供暖等基础设施老化问题，制定居民需求导向的改造方案，切实提升居住环境品质。

下好环境整治一盘棋。以“清洁家园”行动为抓手，系统推进农村厕所革命、生活垃圾治理及环境综合整治，深化市场化保洁机制，强化河渠环境、绿化管护考核，精准对接生态农业、绿色能源等优质项目，为环境治理注入新动能。发挥党员干部带头作用，落实包片责任制，开展“三乱”整治、“三堆两垛”集中清理、河道清理等行动；创新“最美庭院”“星级文明户”评选，推动群众从“旁观者”转为“主力军”。完善“公益岗+市场化”长效管护模式，统筹护河员、护路员等岗位资源，常态化维护公共区域环境，全力打造生态宜居、共建共享的美丽乡村。

打响生态环保攻坚战。对照洪湖流域综合治理任务清单，统筹推进扬尘管控、秸秆禁烧、农村环境整治等重点工作，动态研判成效并优化举措，严格考核标准，确保任务落地。同步加快产业升级，淘汰落后产能，系统打好蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢生态屏障。深化问题响应机制，设立环保投诉专线，组建快速处置专班，群众诉求24小时内响应，简单问题立行立改，复杂问题联动上级制定方案、限时销号。通过精准治污与民生关切双向发力，实现生态效益与群众满意度双提升，让绿色发展成果惠及百姓。

（责任领导：魏刚、王中文、庄磊，责任单位：城建办、经发办、农办、各村居、各单位，完成时限：全年）

四、聚焦服务提质，绘就民生幸福新画卷

推进惠民举措落实。稳步提升救助标准、拓宽服务渠道，破解政策落实堵点，推动普惠性、基础性保障提档升级。着力提升公共卫生服务能级，开展全民健康宣教和“323”攻坚行动，持续深化爱国卫生运动，推动“四害”治理与疾病预防关口前移。同步推进特殊群体精准关怀，完善儿童福利制度，建立流动及留守儿童动态台账，落实家庭责任与分类帮扶；深化“银龄行动”，规范社区养老服务管理，实现老有所依、老有所乐；健全残疾人关爱服务体系，动态掌握需求结构，强化就业帮扶、临时救助及政策宣传，确保弱有所扶更精细。

深化精神文明建设。把握潜江争创全国文明城市的契机，持续弘扬社会主义核心价值观，引导树立文明乡风、淳朴社风、良好家风。重点统筹推进基层文化阵地建设与文旅产业发展。整合图书阅览、道德讲堂等功能空间，升级村居综合文明实践站点，组建专业文化队伍，依托传统节日开展非遗展演、科技助农等特色活动，激活乡村文化内生动力。深化农旅融合发展，推动金星村通过智慧农业升级共享菜园，支持沿河村“月光码头”聚焦休闲业态升级，不断拓宽绿色文明健康休闲娱乐方式。

提升群团服务水平。群团组织立足民生需求，以精准服务为抓手，协同发力，通过资源互通、服务互补，用心用情推进惠民举措。工会深化劳动关系预警机制，推动工资集体协商扩面提质，确保职工权益保障落地见效；同步实施困难职工动态帮扶工程，通过“送温暖”“金秋助学”等行动兜牢民生底线。共青团聚焦困境青少年群体，完善“希望家园”动态帮扶清单，联动社会资源开展学业支持、心理疏导等定向服务，助力青少年健康成长。妇联以“妇儿权益保障年”为载体，强化婚姻家庭矛盾调解网络建设，深化妇女健康筛查、法律援助“一站式”服务，织密妇儿关爱网。

（责任领导：郭宇阳、张艳玲、王露，责任单位：民政办、宣传办，各单位，各村居，完成时限：全年）

五、聚焦稳定提升，构建安定有序新格局

筑牢安全屏障。推行安全素养提升工程，通过案例警示、应急演练、社区宣教等多元形式，普及用电用气、火灾逃生等知识，筑牢“人人懂安全、事事讲安全”的全民防线。严格落实安全生产“一岗双责”责任清单，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系，依托专班开展工贸、燃气、消防等领域全覆盖排查。加快公共安全风险监测预警体系建设，加强工业园区、建筑工地等重点行业领域安全生产监管，深化“三合一”场所及老旧小区消防安全整治，坚决遏制重特大公共安全事故。

抓好隐患排查。严控危房动态风险，完善脱贫户、贫困户等六类对象房屋巡查机制，强化危房改造全程监管，杜绝“危房返住”；实施农房质量提升行动，开展“乡村工匠”技能培训，规范自建房材料验收与施工标准，有效防范极端天气次生灾害。依托村居网格员、志愿者常态化巡查，动态摸排非法投资理财及P2P平台线索，发现问题即报即处，并协同公安、市场监管、金融监管等部门联防联控，强化线索联查、风险联判，做到早预警、早干预、早化解。

改善交通环境。以辖区内现有国省干线、农村公路沿线平交路口为重点，针对道路安全设施不完善、警示防护能力不足等问题，进行交通安全隐患路口治理。积极联动相关部门，加大重点区域周边道路的巡逻管控力度，对超速、超员、酒驾醉驾等严重违法行为进行严肃查处。积极探索“路长制+信息化”管理模式，利用各村智能监控系统实时监测路况，实现问题及时发现、快速处理，同步推进交通安全隐患排查治理和公路安全生命防护工程提档升级，不断提升突发事件应急救援处置能力。

（责任领导：魏刚、王中文，责任单位：城建办、经发办、交通办、各单位、各村居，完成时限：全年）

六、聚焦治理提级，探索基层治理新模式

坚决落实维稳责任。探索创建矛盾纠纷化解一站式平台，同步建立村级分类、网格汇总、微网格落实的三级排查体系，实现全域动态监测与风险预警。聚焦专业化调解能力建设，推动预防关口“向前移”和服务监督“向下沉”，通过法律指引、协商调解、分类处置等方式阻断纠纷升级。针对信访突出问题，采取领导包案、源头治理、分类化解等举措，强化政策疏导与司法路径并行，依法规范信访事项办理流程，针对重复信访积案及重点领域矛盾，形成诉求解决与风险防控并进的治理格局。

持续强化法治意识。全面提升法治建设工作质效，依托线下公示栏与线上门户网站依法动态公开行政事务，规范行政执法流程及内部监督体系；结合反电诈、秸秆禁烧等专项行动普及法律知识，营造全民守法氛围。强化重点人群服务管理，落实严重精神障碍患者有奖监护政策，细化社区矫正对象分类管理，开展刑满释放人员专项排查，推进吸毒人员“平安关爱”行动，深化预防青少年违法犯罪工作，严防脱管漏管。完善农村智能安防系统、“雪亮工程”建设，提升农村地区监控覆盖面，坚决打好社会治安防控整体战。

不断优化社会治理。深化街道管理体制改革，完善五级组织体系，推动“双报到”与“红色物业”深度融合，打造党建引领社区治理示范样板。构建“群众主体+多元共治”基层治理体系，完善“线上+线下”民意收集网络，建立社区议事会常态协商机制，畅通民生诉求响应渠道。发挥党员先锋、乡贤能人示范作用，组建志愿服务队引导群众参与环境整治、社区改造等事务，激发群众“主人翁”意识，推动基层治理从“单线发力”向“全民共治”转变。

（责任领导：魏刚、李中平，责任单位：平安办、各单位，各村居，完成时限：全年）

七、聚焦党建提效，凝聚干事创业新动能

强化党建引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，抓好党中央、省委、市委决策部署和各项任务的贯彻落实。持续巩固拓展主题教育成果，落实省委干部素质提升“六大行动”，抓好党的二十届三中全会精神学习培训，汇聚抓改革促发展的强大动力。牢固树立大抓基层导向，强化党组织政治功能和组织力，严格落实“三会一课”等制度，领导班子下沉联系点指导。深化“六看六比六学”活动，聚焦党建促乡村振兴、集体经济、基层治理等重点领域，总结推广经验，打造示范样板，推动基层党建提质增效。

强化队伍建设。将政治标准放在首位，把牢党员发展质量关，严格执行发展程序、强化纪律约束，聚焦农民、工人、非公企业、社会组织及新业态群体等重点领域，建立动态储备库。健全流动党员“双线共管”模式，依托全国党员管理系统精准建档，完善流入地报到、流出地跟踪机制，实现教育管理不断线。推进书记后备力量三年培育行动，通过擂台比武、导师帮带等方式锻造“名书记”方阵，推动队伍结构优化、能力跃升。深化街道党校实体化运行，分层分类制定党员年度轮训方案，开发情景党课、实践课堂等特色课程体系，增强教育培训系统性、实效性，夯实基层队伍根基。

强化纪律执行。巩固深化党纪学习教育成果，深入开展党纪法规教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深挖倒查党员干部、公职人员不正之风背后的腐败问题，坚决整治群众身边腐败和不正之风，深入推进工程建设领域、“三资”领域、农村乱占耕地建房等专项监督治理，以新风正气维护良好政治生态。坚持把“当下改”和“长久立”相结合，针对集中整治工作中发现的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，从源头上预防纠治不正之风和腐败问题。

（责任领导：郭宇阳、张艳玲、杨超，责任单位：党建办、宣传办、纪检办，完成时限：全年）