各社区党委（支部），机关各科室，区直各有关单位，市直部门驻区各有关单位：

《关于2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案》已经管理区党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                   2019年6月10日

关于2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案

根据《市委办公室、市政府办公室印发<关于2019年运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作的实施方案>的通知》（潜办函〔2019〕15号）文件精神，经管理区党委研究决定，在管理区运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作。特制定如下工作方案。

一、检查项目

全面对接精准扶贫“六个精准”“五个一批”工作要求，将农村危房改造、义务教育、社保兜底保障、重点村级项目以及健康扶贫“四位一体”政策落实情况作为此次监督检查重点内容，前进社区、红旗社区作为监督检查重点对象。

具体检查项目：贫困户精准识别，到户产业奖补，义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助，雨露计划，城乡居民基本医疗保险，大病医保，医疗救助，补充医疗保险（兜底保障资金），城市低保，农村低保，农村特困对象救助（农村五保），临时救助，残疾人“两项补贴”。

二、责任分工

管理区党委负责组织开展问题线索核查工作,加强问题整改、制度完善、作风整顿,对监督检查工作中发现的突出问题，准确分析研判，及时上报；积极支持管理区纪委开展监督执纪问责工作。管理区纪委负责对全区运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作进行监督，并对监督检查中发现的违纪问题进行查处和追责问责等工作。

成立宣传公示组、入户核查组、监督检查组，负责对监督检查工作大力宣传、问题线索逐一核查以及违纪违规问题严肃查处。

（一）宣传公示组

组  长：王颖婷

成  员：王  俊

负责通过宣传栏、电子显示屏、标语、网络平台等载体全方位开展运用监察系统开展监督检查工作的意义、目标、任务以及工作要求；督促各社区将2018年度精准扶贫政策落实情况公示上墙；及时公开政策落实、问题整改、收集新发现的问题线索等情况。

（二）入户核查组

1.第一核查组：

组  长：付金元

成  员：张慧英、代元德、刘思迪

负责红旗社区的入户核查工作。

2.第二核查组：

组  长：许家盛

成  员：黄可俊、徐代华、梅小琴  

负责兴隆、前进社区的入户核查工作。

各入户核查组负责对所负责单位问题线索逐一开展调查核实，并建立问题线索台账，实行销号管理。各社区落实专人，协调配合入户核查各小组开展数据核查。

（三）监督检查组

组  长：王晓龙

成  员：曹  韬、彭  涛、王  俊

负责对各工作组查否的问题复查复核；按照权限对监督检查中发现的违纪违规问题严肃查处，对工作推进不力、核查走过场进行追责问责。

三、方法步骤

监督检查工作于2019年4月开始，9月底结束，共计6个月。结合实际，管理区将分四个阶段开展工作。

（一）第一阶段：前期准备（4月—5月）

组织管理区社会局、民政办、扶贫办、人社中心等部门就各项政策的落实落地情况开展自查，为全区运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作做好准备。

（二）第二阶段：全面部署（6月初）

组织召开全区运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作动员会和业务培训会，制定工作实施方案，成立管理区运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作专班，明确责任分工。

在兴隆社区、前进社区、红旗社区对精准扶贫政策相关规定及其落实情况进行公开，利用多种形式进行宣传发动，建立举报平台，公布举报电话接受群众监督。

（三）第三阶段：核查复查（6月初—7月）

组织力量对全区的问题线索逐一开展调查核实，建立问题线索台账，实行销号管理，安排专人收集整理相关数据信息，按规定上报至市“大数据”办公室，6月底前全面完成入户核查工作。

组织专班对查否的问题线索开展复核复查，对查否的问题线索按20%以上的比例进行复查抽查，7月底前全面完成复核抽查。

（四）第四阶段：问题整改（7月—9月初）

对查实的问题，根据性质不同，实行分类处置：对于一般性违规问题，由相关单位组织整改纠正；对党员干部虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友、贪污侵占以及失职渎职违法犯罪等违纪违法问题需要追究责任的问题，由管理区纪委按照程序进行处理，相关情况汇总后上报市“大数据”办公室。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立由党委主要负责人领衔主抓，党委副书记具体负责监督检查工作的组织协调和督办落实的工作专班，明确责任、制定措施，强力推进。

（二）强化宣传发动。开展全方位、多层次、立体式的宣传活动，把运用监察系统开展监督检查工作的意义、目标、任务以及工作要求向广大党员干部和人民群众讲清楚，及时公开政策落实、问题整改情况。管理区相关业务部门要加大政策的宣传解读力度，提高群众政策知晓率。管理区纪委要畅通监督举报渠道，接受群众举报投诉和监督。

（三）强化数据报送。安排专人负责接收市“大数据”办公室下发的问题线索及上报问题线索核查情况，确保每一个问题线索的及时收领和核查情况上报。对报送的问题线索类型、涉案金额、违纪违规人员构成等各类数据信息，由党委主要负责人审核把关。

（四）强化监督执纪问责。管理区纪委要切实担负监督责任，严格监督整改问责，既要严肃查处扶贫政策落实过程中存在的不正之风和腐败问题，也要严肃查处监督检查工作中的形式主义、官僚主义问题，促进党员干部积极履职尽责，促进解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，促进全面从严治党向基层延伸，确保精准扶贫政策的有效落实，助力打好脱贫攻坚战。

附件：周矶管理区关于运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作专班组成人员名单

附件

周矶管理区运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查工作专班组成人员名单

组  长：叶倚虎  党委书记

副组长：王晓龙  党委副书记、纪委书记

周厚军  党委委员、副主任

成  员：彭  涛  党政办主任、组宣部部长

曹  韬  纪委副书记

刘友成  社会局局长

路爱菊  扶贫办主任

彭大振  财政局局长

张启才  农业局局长

付金元  人社中心主任

陈业新  民政办主任

王  俊  纪检干事

工作专班下设办公室，负责监督检查工作的具体事宜，办公室设在管理区扶贫办，路爱菊同志兼任办公室主任。