潜江市张金镇（暨张金经济开发区）总体规划（2018—2035）

规划公示

 （公示时间2019年6月24日-7月24日）

一、规划范围

镇域范围：张金镇行政辖区范围，面积155平方公里。

镇规划区范围：张金镇镇区规划范围（即张金经济开发区范围），北至林沟河，南至S350省道，西至三五河，东至规划四支渠，以及外围110kv黄罗岗变电站及污水处理厂，镇区规划范围面积9.25平方公里。

二、规划期限

本规划规划期限为2018-2035年，

其中：近期为2018-2020年，远期为2021-2035年。

三、规划目标

以张金镇发展转型、城乡统筹发展、城镇和经济发展质量提升为导向，将张金镇建设成为生态宜居、经济基础坚实、独具魅力的“水乡园林城镇”。

四、人口规模与城镇化水平

近期2020年，张金镇镇域常住总人口为7.7万人，镇区城镇人口2.8万人，城镇化率为36.4%；

远期2035年，张金镇镇域常住人口基本保持稳定，镇域常住总人口为7.7万人，镇区城镇人口4.5万人，城镇化率为58.4%。

五、镇域镇村体系规划

规划张金镇镇域镇村体系形成 “镇区-中心村-基层村”三级镇村等级结构。

镇区以生活居住与工业发展为主，中心村以农业生产以及集市贸易为主，其他基层村以发展第一产业为主。

张金镇镇村规划等级规模结构表

六、镇域空间结构规划

规划张金镇镇域空间结构为“一心两轴三区”。

一心：张金中心镇区，为张金镇政治经济文化中心，是镇域的主要核心区域。

两轴：综合发展轴、生态发展轴。综合发展轴：依托G234国道，南北向贯穿三大功能区，串联服装产业、农产品加工、虾稻产业、现代农业等产业，形成一二三产联动发展的综合发展轴；生态发展轴：依托总干渠南北向贯穿镇域，充分利用总干渠的生态与景观资源，集聚生态农业、生态休闲、农业旅游等产业，形成富有江汉平原特色的生态发展轴。

三区：核心经济发展区、现代农业发展区、生态农旅发展区。

七、产业体系构建

规划由“两大支柱产业，三大特色产业，两大提升产业”构成张金镇产业发展体系。两大支柱产业为服装产业，农产品加工业；三大特色产业为商贸物流业、现代农业、虾稻产业；两大提升产业为铝电产业、循环经济产业（热电联产、绿色建材、资源再生造纸）。

八、镇域产业空间布局

1、中部核心经济发展区

包括张金镇区、泰山垸村、李家洲村、巩新村、化家湖村、三定村、西湖村。以镇区为核心，重点发展服装产业、农产品加工，配套铝电产业、商贸物流、循环经济产业、虾稻产业、现代农业等。

2、南部现代农业发展区

南部现代农业发展区包括杨家垸、铁匠沟村、莲台庵村、高口村、肖家场村、霸城寺村、杨家桥村、陈家洲村、木里垸村、小河村。主要发展虾稻产业、现代农业、农产品初加工。

3、北部生态农旅发展区

北部生态农旅发展区包括五大户村、五里碑村、魏桥村、金台寺村、土地口村。主要发展虾稻产业、现代农业以及乡村旅游业。

九、城镇性质与职能

湖北省重点镇，潜西南重点中心镇，张金镇政治、经济、文化中心，具有水乡魅力的宜居宜业城镇。

以服装产业、农产品加工业为主导，以公共服务与商贸物流服务为支撑的综合性城镇。

十、城镇规模

人口规模

张金镇镇区人口规模近期2020年2.8万人，远期2035年为4.5万人。

建设用地规模

规划近期（2020年）张金镇城镇建设用地规模控制在4.5平方公里以内，城镇人均建设用地指标控制在165平方米/人左右，规划远期（2035年）张金镇城镇建设用地规模控制在6.3平方公里以内，城镇人均建设用地指标控制在140平方米/人以内。

十一、镇区规划结构

规划镇区形成“两轴、三心、四区”的总体布局结构：

“两轴”

产城联动发展轴：依托幸运公路、G234国道，串联沿线两侧生活服务、产业服务、工业生产等功能，形成产城联动发展轴线。

滨水生活服务轴：依托幸福北路，整治西荆河沿线滨水空间，塑造滨水景观，对沿线建设进行整治提升，加强沿线生活服务功能与品质，形成滨水生活服务轴线。

“三心”

产城综合服务中心：城北综合新区内幸运公路以北设置产城综合服务中心，集中安排生活商业商务、产业商务服务、医疗教育服务、文体休闲服务等，形成高品质的综合服务中心。

老城生活服务中心：主要为现状老镇区中心，通过环境整治与用地更新，增加商业服务、娱乐休闲等设施，提升老城生活服务功能。

产业服务中心：城东产业新区内依托规划客运站、货运站等运输中转功能，配套建设产业类办公设计、产品商贸市场及园区配套商务商业等设施，形成一站式的产业服务中心。

“四区”

城北综合新区：西荆河以北，西荆公园以东，以农产品加工、综合产业与生活服务、配套居住为主要功能，形成综合新区。

城东产业新区：建设路以北，新太平河路、西荆河以东，以服装生产加工、设计研发、配套商贸商业、客货流通为主要功能，形成产业新区。

老城区：总干渠以北、西荆公园以南，以居住、综合生活服务及保留工业为主要功能，通过环境整治与用地更新，对老城生活环境与服务功能进行品质提升，对保留工业进行环保工艺升级，并做好厂区周边环境治理与绿化防护，形成工业与居住的有效隔离。

行政服务区：保留现状镇政府、派出所、法庭等行政用地，对周边环境进行综合治理，减少新建项目安排，有效控制总干渠以南建设发展。

十二、功能组团

在功能分区基础上，对各分区板块功能进行细分，规划形成“十组团”：

城北综合服务组团：以生活商业商务、产业商务服务、医疗教育服务及现代居住为主要功能的服务组团。

农产品加工组团：以农产品生产加工为主要功能，配套相关产业服务。

生态文化休闲组团：以文体娱乐、生态休闲及生态居住为主要功能。

服装产业组团：以服装生产加工、设计研发为主要功能，配套相关产业服务。

商贸流通组团：以客货运转运、产品商贸流通为主要功能。

河西综合服务组团：老城区内九一路以东，西荆河以西，以居住与综合生活服务为主，通过现状整治与用地更新，提升生活环境与服务品质。

高端铝产业组团：老城区内九一路以西，整合原铝生产与铝制品制造功能，完善高端铝产业链条。

河东居住生活组团：老城区内新太平河路以西，西荆河以东，以生活居住、文化教育为主，并配套一定生活商业，通过现状整治与用地更新，提升居住环境。

循环经济产业组团：老城区内新太平河路以东，建设路以南，整合热电联产、资源再生造纸、绿色建材等产业发展循环经济产业。

行政服务组团：保留现状镇政府、派出所、法庭等行政用地，对周边环境进行综合治理。

注：文字图件以审批文件为准。