市

农

业

局

市

农

业

局

1

贫困户特色种植养殖财政扶贫资金

正在从事特色种养的建档立卡贫困户

对从事稻虾、蔬果、大豆、半夏等4大主导产业和其他10大类特色种养项目的建档立卡贫困户进行补贴。详见《潜江市贫困户特色种植养殖财政扶贫资金补贴方案》（潜政办发〔2016〕41号）

根据种养规模进行补贴，户封顶2000元（设施蔬果为4000元封顶）。每户每年只能申报一次且只能申报一项，不得重复申报。

贫困户填写申报表连同相关附件报村委会，村、镇初审，市农业局汇总，市扶贫办核实后报市政府，审批完成后发放。

每季度末月初（3月、6月、9月、12月）开始申报。

潘久四6247698

15926051174

2

扶持新型农业经营主体助推产业扶贫

农业企业、农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。

对符合扶持条件且带动贫困户增收脱贫的新型农业经营主体进行政策奖补。（诚信经营，保障收益。模式具体，签订协议。数量达标，增收显著。带动贫困户5户以上，为贫困户家庭年人均增收4000元以上视为带动。）

1、发展资金扶持。每带动1户扶持1000元，最高不超过10万元。2、基础设施

建设资金扶持。先建后补，对带动能力强的新型农业经营主体2016年以来新建的配套农业基础设施给予审计决算造价10%的一次性财政扶贫资金扶持，最高不超过10万元。

主体填表申请—村委会和驻村工作队签字—区镇处相关部门及政府审核、公示—市农业局汇总审核—市扶贫办核实贫困户身份—市政府审批同意后资金直补到主体。

5月初、11月初可进行申报

潘久四 6247698
15926051174

3

农机购置补贴

市域内直接从事农业生产的个人，贫困户优先受理

以湖北省2018年农机购置补贴机具种类范围为准。

以湖北省2018年农机购置补贴机具种类范围为准。

先购后补。自主购机—机具核实—申请受理—补贴公示—资金发放。

当年

潘久四 6247698

15926051174

4

新型职业农民培训

贫困户

全市51个贫困村每村1名

1000元/人

区镇处扶贫办报市扶贫办汇总后，报市农广校办理

当年

潘久四 6247698

15926051174

市

教

育

局

1

学前教育家庭经济困难幼儿资助

家庭经济

困难儿童

对在我市各级各类公办幼儿园及普惠性民办幼儿园就读的、具有本市户籍的年满3---6周岁的家庭经济困难儿童进行资助。

每生每年1000元

提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

2

农村小学教育家庭经济困难学生资助

家庭经济困难寄宿学生和非寄宿建档立卡贫困学生

对农村小学教育阶段家庭经济困难在校寄宿学生和非寄宿建档立卡贫困学生进行资助

每生每年1000元

提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

3

农村初中教育家庭经济困难学生资助

家庭经济困难寄宿学生和寄宿建档立卡非贫困学生

对农村初中教育阶段家庭经济困难在校寄宿学生和非寄宿建档立卡贫困学生进行资助

每生每年1250元。

提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

4

中等职业教育免学费资助

中职学生

中职在校学生可以享受免学费补助

每生每年2000元

   提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生资助中心

6241792

18608665466

5

中等职业教育助学金资助

中职学生

符合条件的中职学校家庭经济困难学生可以享受助学金资助

每生每年2000元

   提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生资助中心6241792

18608665466

6

高等职业教育助学金资助

高职学生

符合条件的高职学校家庭经济困难学生可以享受助学金资助

每生每年3000元

   提出申请、递交材料、审核认定

以江汉职院通知为准

江汉职院任凤仙

6230445

18107299366

7

“雨露计划”

贫困户中高职学生

对符合条件的中高职农村贫困家庭子女进行资助

每生每年不低3000元，在本市就读的再给予每人1000元的补贴。

   提出申请、递交材料、审核认定

以市扶贫办通知为准

市扶贫办：

刘琼莉6297456

18696398760

8

免学费资助

进入精准扶贫数据库的学生

对符合条件的普通高中学生进行资助

免除学费

 提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

9

普通高中助学金资助

家庭经济困难学生

对符合条件的普通高中学生进行资助

每生每年2000元

 提出申请、递交材料、审核认定

以学校通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

10

大学新生入学资助

应届高中毕业生

对符合条件的应届高中毕业生进行资助

省内500元，省外1000元

 提出申请、递交材料、审核认定

以教育局通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

11

生源地信用助学贷款

家庭经济困难大学生

符合条件的家庭经济困难的大学生可以申请助学贷款

 专本生最高不超过8000元贷款，研究生最高不超过12000元贷款。在校期间，财政给予全额贴息。

 提出申请、递交材料、审核认定

以教育局通知为准

潜江学生

资助中心6241792

18608665466

市

民

政

局

1

农村

低保

农村低保对象

申请农村低保必须具备以下条件：一是持有当地农业户口、有合法固定居所并在当地长期居住的；二是共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准；三是家庭财产状况符合当地人民政府规定的条件。

农村低保实行差额补助

根据《关于加快推进城乡低保审批权限委托下放的通知》（潜社救领发〔2018〕1号）文件精神，镇（区、处）按照“个人申请、入户调查（信息核对）、民主评议、镇（区、处）政府审批、公开公示、备案审核”的程序办理农村低保。

半年一次

张明伍6230790

13507228551

2

农村特困供养

农村特困供养对象

农村老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力等条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围。

按照市政府当年公布的保障标准执行

个人书面申请，镇（区、处）政府民政办调查审核，村（居）民委员会民主评议，张榜公示，市民政部门审批。

当年

张迅梅6296863

13986937964

3

医疗救助

农村低保、建档立卡贫困对象、农村特困供养对象

家庭成员住院医疗费用〔即新农合报销范围内的医疗费用〕经市人社局、市卫计委、大病保险机构审核通过，并按政策规定的比例报销后，在定点医院进行一站式大病救助或医后大病救助

农村低保户个人自负费用（扣除政策不予补贴外）按不低于70%的比例给予救助，全年累计救助封顶金额为8000元；建档立卡贫困对象个人自负费用（扣除政策不予补贴外）按不低于50%的比例给予救助，全年累计救助封顶金额为5000元；农村特困供养对象住院医疗费用（扣除政策不予补贴外）给予全额救助。

定点医院一站式服务窗口报销或在各镇（区、处）民政办申请医后救助。

当年

胡传芬6243346
15827978547

4

临时救助

建档立卡贫困对象

对患重大疾病或慢性病的建档立卡贫困对象根据不同情况给予救助

患严重精神障碍风险评估达到3级的，每年按我市城市最低生活保障标准的6倍进行救助；患尿毒症、白血病的，每年按我市城市最低生活保障标准的4倍进行救助；患癌症、心脏病（急性心肌梗塞、先天性心脏病、风湿性心脏病、肺源性心脏病）、肝硬化、红斑狼疮、强直性脊柱炎、血友病、糖尿病Ⅱ型、重症肌无力的，每年按我市城市最低生活保障标准的2倍进行救助。因家庭成员上学造成支出突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的普通高等教育大学（专）在校学生按我市城市最低生活保障标准的3倍进行救助。

由对象填写《潜江市城乡困难群众临时救助申请审核审批表》连同相关附件报镇（区、处）民政办，救助金不超过1500元的，市民政部门委托镇（区、处）政府审批，救助金超过1500元不高于我市城市最低生活保障月标准12倍的，由市民政局审批。就学类的统一由镇（区、处）政府审批，报市民政局备案。

一次性救助

徐慧琴6242960
18972614011

市

住

建

委

1

农村危房改造项目

建档立卡贫困户、低保户、院外五保对象和贫困残疾人家庭（即4类重点对象）。

实施农村危房改造

市住建委会同市财政局和市扶贫办，依据中央、省农村危房改造补助资金（户均为15000元）和市扶贫专项配套危改资金的总额、改造方式和贫困类型等情况，合理确定不同类型、不同档次的分类补助标准。

1、农户申请、村民代表评议、村委会张榜公示、规建管办公室审核、镇政府审批，确定改造对象。2、市农村危改办根据相关部门的危房改造竣工验收情况和4类重点对象审核结果，确定拟补助对象，经公示无异议后，批准为补助对象。3、市财政局以“一卡通”形式将补助资金直达危房改造补助对象。

当年

柳再明6955404

18007228127

市

金

融

办

1

扶贫小额信贷

贫困户以及农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体

支持贫困户

发展生产

1.建档立卡贫困户：10万以下，3年以内，免抵押、免担保、全贴息，基准利率；2.新型农业经营主体：按每带动1户贫困户1户10万元以下的额度，最高贷款200万元。

由本人向村金融精准扶贫工作站（惠农金融服务站）提出申请，工作站配合主办行信贷员入户调查，符合条件的报主办行审批发放贷款。

当年

高晓晨6491198

13886975362

市

商

务

局

1

电商扶贫

贫困劳动力

创业补贴

2000元/人，仅可享受一次

本人向区镇处扶贫办申报，区镇处扶贫办初审汇总后报市商务局审核，市扶贫办终审并拨付资金。

当年

吴维6239520

18972613001

市

残

联

1

残疾人两项补贴

享受低保的持证残疾人

困难残疾人生活补贴

每人每月50元

户口所在地申报

当年

曾军6230288 17771956728

重度一、二级残疾人

重度残疾人护理补贴

每人每月100元

户口所在地申报

当年

曾军6230288 17771956728

2

残疾儿童康复训练

0-6岁残疾儿童

听力、脑瘫、孤独症、智力残疾儿童康复训练补贴

每人1年15800元

户口所在地申报

当年

罗义华6955809

18007221988

市

妇

联

1

农村贫困妇女“两癌”救助

农村贫困妇女

救助当年治疗费用达到2万元以上的农村“两癌”贫困妇女

每人2000元

救助标准

患者家属或本人填写“申请表”并将治疗费用单据、低保证明或低收入证明送乡镇妇联审核，报市妇联审批通过后发放救助资金。

当年

胡薇6243018

15871899080

2

妇女就业培训

农村待转移就业妇女

联合市就业局、家政服务公司、电商企业、女企业家协会对有意向的妇女开展就业培训

免费培训

乡镇妇联组织培训人员，家政公司、电商企业、女企业家协会提供培训资源到村或社区开展免费培训，并推荐就业。

当年

胡薇 6243018

15871899080

市

卫

计

委

1

重病兜底保障一批

建档立卡农村贫困人口

“基本医保+大病保险+补充商业保险+医疗救助”的四位一体健康扶贫模式

一是按210元的标准为贫困人口购买补充商业保险，通过医疗救助和补充保险，确保贫困人口住院及门诊慢性病医疗费用报销比例达90%以上，个人年度自负医疗费用5000元以内。二是按60元的标准为建档立卡贫困人口购买小额意外伤害保险，最高给付5400元

软件自动办理、经本人申请保险公司核实赔付

当年

刘辉 6291425

18163081980

2

提高特扶标准

农村独生子女伤残、死亡家庭

将女方年满49周岁的独生子女死亡家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月500元、独生子女伤残家庭夫妻的特别扶助金标准提高到每人每月400元。

伤残400元/月、死亡500元/月

经本人申请、村级上报、镇级初审、市级复审发放

年初

彭圣万 6231351

18163085344

3

严重精神障碍患者救助资金

易肇事肇祸严重精神障碍患者

严重精神障碍患者救助资金

经医疗保障报销后，再按三个月3600元标准（不足3月的按每床日40元标准），非参保人员按每人每月定额补助3000元，9000元封顶

患者监护人填写《潜江市严重精神障碍患者医疗救助申请表》，辖区综治办审核，市救治救助工作领导小组核定后纳入救治救助

年初

马则英6401009

18163088923

市

人

社

局

1

职业培训补贴

贫困劳动力

扶贫对象参加就业技能培训，可向市人社部门申请职业培训补贴，职业培训补贴标准按培训时间和专业不同基准分别为200元—2000元/人，特殊专业班经审定核准后每人在原基础上可适当予以200元-500元标准提高（补贴给培训机构）。

每人200-2000元，每年享受一次

由培训机构向市人社局培训项目办申报

当年

涂琪峰6291581

18696398681

2

创业培训补贴

贫困劳动力

鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的扶贫对象参加创业培训，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，给予创业培训补贴。

每人1500元，每年享受一次。对已经办理工商营业执照和税务登记的参训人员，补贴标准为1500元/人，未办理工商营业执照和税务登记的，补贴标准为1200元/人（补贴给培训机构）。

由培训机构向市人社局培训项目办申报

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

3

企业就业扶贫补贴

贫困劳动力

对企业参与就业扶贫，吸纳建档立卡贫困人口就业，签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上

每人2000元，按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补（补贴给用工单位）

由企业向市人社局申报

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

4

一次性职业鉴定补贴

贫困劳动力

对扶贫对象通过初次技能鉴定，取得职业资格证书或专项职业能力证书的，市人力资源和社会保障部门给予一次性职业技能

每人150元，补贴给市职业鉴定指导中心

由培训机构向市人社局培训项目办申报

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

5

一次性求职补贴

贫困劳动力

对扶贫对象中的毕业年度内高校、职业院校、技工院校毕业生，给予一次性求职补贴。对于贫困村初高中毕业生人员给予求职补贴（补贴给个人）。

每人800元（高校、高职技校毕业生）                       每人200元（贫困村初高中毕业生）

人力资源服务机构向
财政申请

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

6

职业介绍补贴

贫困劳动力

经批准获得许可证并办理工商登记的职业中介机构，可按经其免费职业介绍服务后实际就业人数，向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。

每人300元，每年享受一次。对提供免费职业介绍服务的各类职业中介机构给予补贴的标准为200元/人,对贫困劳动力的职业介绍补贴为300元/人（补贴给职业中介机构）。

由民办职业介绍机构向财政申请

每季

涂琪峰 6291581

18696398681

7

就业见习补贴

贫困劳动力

对企业（单位）吸纳扶贫对象中离校未就业高校毕业生参加就业见习的，由见习企业（单位）先行垫付见习人员见习期间基本生活补助，企业（单位）可按规定向当地人力资源社会保障部门申请就业见习补贴。

每人每月828元，补贴期限不超过三个月（补贴给用工单位）。

由用工企业向市人社部门申请，每人享受三个月

当年

涂琪峰6291581

18696398681

8

一次性创业补贴

贫困劳动力

对扶贫对象中就业困难人员和大中专毕业生自主创业的，自领取营业执照之日起正常运营1年以上的，按每人3000元和5000元的标准给予一次性创业补贴（补贴给个人）。

每人3000-5000元

由贫困对象向市人社部门
申请

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

9

公益性岗位补贴

贫困劳动力

对在公益性岗位安排扶贫对象就业并依法为其签订劳动合同、办理社会保险、支付不低于当地最低工资标准工资的单位（企业），给予每人每月828元的公益性岗位补贴。

每人每月828元

由用工单位向市人社部门申请，季末申报

每季

涂琪峰 6291581

18696398681

10

社会保险补贴

贫困劳动力

对各类企业（单位）招用扶贫对象，并符合相关政策规定的，给予基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费补贴，不包括扶贫对象个人应缴纳的上述三项社会保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费（补贴给用人单位）。对经有关部门认定的扶贫对象在实现灵活就业后，且参加城镇职工养老保险并按规定缴纳社会保险费的，按我市确定的灵活就业社会保险补贴的标准给予社会保险补贴。

最高按灵活参保的1档给予补贴。社会保险补贴期限最长不超过3年，对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休（补贴给个人）。

由用工企业向市人社部门申请；灵活就业个人向居住地人社服务中心申请

当年

涂琪峰6291581

18696398681

11

培训生活补贴

贫困劳动力

对参加就业技能培训的扶贫对象，给予一定的生活费补贴。特殊专业班开设，根据专业设置、培训地点、交通住宿等实际情况，经申报审定后分别给予交通、住宿补贴（补贴给培训机构）。

30-50元（交通住宿补贴）20元（生活补贴）

由培训机构向市人社局培训项目办申报

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

12

创业担保贷款

自主创业的贫困劳动力

经有组织参加创业培训后，可在创业地申请不超过10万元的创业担保贷款；个人创业担保贷款除按规定要求财政供养人员反担保外，可实行信用社区、村等优惠方式予以反担保。合伙经营、创办小微企业或组织起来就业的，可实行“捆绑式”贷款，在贷款期限内给予全额财政贴息。

每人5-10万元

由个人向市财政诚信担保
中心申请

3年

涂琪峰 6291581

18696398681

13

贫困村资金奖励

51个贫困村

充分就业行政村创建

一次性1-2万元

由贫困村向市人社部门申请,经验收达标后拨付

当年

涂琪峰 6291581

18696398681

14

工作

经费

贫困村村级协理员

岗位补贴

每人每年1500元

由市人社部门直接拨付

当年

涂琪峰6291581

18696398681

15

医疗保险扶贫

参保扶贫对象患者

基本医保免起付线

乡镇180元/人/次、市内专科425元/人/次、综合医院750元/人/次、市外定点医院1200元/人/次、市外非定点医院1000元/人/次

软件自动办理

当年

张治珍6244581

18071990936

16

医疗保险扶贫

参保扶贫对象患者

大病保险降低起付线标准

4200元/人/年（从12000降至5000）

软件自动办理

当年

张治珍6244581

18071990936

17

医疗保险扶贫

参保扶贫对象患者

基本医保提高补偿比例

市内二级定点医疗机构支付比例提高10%，达到85%；市内三级定点医疗机构支付比例提高10%，达到75%；省内市外定点医疗机构支付比例提高5%，达到60%；市外非定点医疗机构或未转诊省级定点医疗机构支付比例提高5%，达到50%。门诊统筹补偿比例提高5%，达到75%。

软件自动办理

当年

张治珍6244581

18071990936

18

医疗保险扶贫

参保扶贫对象患者

大病保险提高补偿比例和年度封顶补偿金额

大病保险赔付比例分段提高5%，达到60%-80%。大病保险年度累计支付限额提高6万元，达到36万元。

软件自动办理

当年

张治珍6244581

18071990936

19

代缴最低标准的养老保险费

未脱贫困难人员

对参加城乡居民养老保险的缴费贫困人员，由市级财政为其代缴全部最低标准的养老保险费。

100元/人/年

由市扶贫办提供人员名单，市财政局落实代缴资金，市人社局为其建立个人账户。

当年

孙爱民6246269

13986938878