张金镇碧水保卫战“迎春行动”方案

为全面推行河湖长制提档升级，进一步促进人水和谐共生，按照湖北省河湖长1号令，结合我镇河湖长工作实际，特制定治理“五乱”、开展碧水保卫战“迎春行动”活动方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神，树立绿水青山就是金山银山的生态理念，全面推行河湖长制提档升级，重点治理河湖存在乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等“五乱”行为，做到镇村二级河湖全覆盖，让广大人民群众过上一个幸福安康的春节。

二、组织领导

各河湖长要高度重视“迎春行动”，亲自抓动员、做部署、定方案，并深入现场开展检查督导，发挥示范引领作用；要落实行动经费，保障行动取得实效。

要落实组织责任，各河湖长为本流域第一责任人，负责指挥、调度各方力量，开展辖区内河流统一行动，做好上下游、左右岸统一协调。

各河湖长负责“迎春行动”的方案编制、组织协调和检查督办。

各有关部门及河湖长联系单位协助河湖长开展工作，督促落实和完成河湖长交办的有关任务。

三、主要任务

重点整治部分河流存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等行为。碧水保卫战“迎春行动”覆盖列入全镇河湖长制管理的所有河流、湖泊。

1、开展河湖长履职巡河。开展河湖长巡河检查的任务是及时发现、报告、处理污染水资源、破坏水环境、危害水安全和乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等违反法律法规的行为；检查河湖长制公示牌是否按要求规范设立、公示内容是否齐全、联系电话是否畅通、公示牌是否完好；检查督办河湖长的履职情况，河道管理员、管护员、保洁员的工作情况，河湖长制经费是否落实到位。

2、加强河湖保洁管护。一是要加强入河湖垃圾源头控制，沿河湖堤防没有堆积存放垃圾；二是加强河湖巡查，禁止向河湖岸线、水域倾倒渣土废弃物、垃圾，岸线树枝上无垃圾缠挂，河面无杂草、无漂浮物、清理沿河垃圾，保持水环境良好，水质感观好（水清、无异味），保持河湖水清岸美。

3、开展专项治理活动。一是开展非法捕捞为重点专项执法检查行动。由水产部门牵头，环保、派出所、水利站等相关部门配合，联合开展以非法捕捞为重点的专项执法检查行动。行动重点为坚决打击电、毒、炸鱼行为，坚决取缔违法捕捞渔具，落实执法巡查制度。二是开展非法侵占水域岸线专项治理行动。由水利部门牵头，国土、派出所、城建等相关部门配合。执法检查范围为全镇列入河湖长制的所有河湖，重点检查城区集镇河段、涉水建设项目。三是开展水葫芦、水花生专项治理。由各河湖长负责，全面清除河湖水葫芦、水花生，着力遏制其泛滥成灾之势，促进水环境持续改善。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（12月25日-12月31日）。

召开全镇开展“迎春行动”动员会，进行总体安排部署。宣传办要加强对碧水保卫战“迎春行动”宣传报道，以河湖长制宣传“六进”活动为载体，加强正面宣传和舆论引导，营造浓厚氛围。各河湖长要列出任务清单，制定详细的实施方案。实施方案报镇河湖长制工作领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段（1月1日-1月25日）。

各河湖长要按照任务清单，对在自己辖区内河道内的“五乱”现象落实到村、到组、到河道、到沟渠、到责任人，进行彻底整治。

（三）重点抽查，督办阶段（1月26日-2月9日）。

镇河湖长制工作领导小组办公室对各村开展“迎春行动”专项治理工作进行督办检查，对存在的问题下达任务整改清单，督办按期完成。

五、保障措施

（一）强化组织领导。镇河湖长制领导小组办公室负责牵头组建治理“五乱”行动工作领导机构，成立工作专班、落实河湖长职责、保障工作经费、加大清除力度，实施全年常态化管理。

（二）强化督察督办。一是日常督办。在碧水保卫战“迎春行动”河湖长制日常工作中需要督办的事项，只要采取“定期巡查”“工作通报”等形式督办。二是专项督办。对碧水保卫战“迎春行动”中通过河湖长制会议要求督办落实的重大事项，或各河湖长批办事项，由有关联系单位抽调专门力量专项督办。三是重点督办。对河流保护管理中威胁公共安全的重大问题，只要采取会议调度、现场调度等形式重点督办，督办单位应对督办事项登记造册，统一编号。督办任务完成后，及时将督办事项原件、领导批示、处理意见、督办情况报告等资料立卷归档，并报镇河湖长制工作领导小组备案。

（三）严格问责追责。对行动中发现的问题，一是限时整改，各河湖长要切实组织抓好整改落实，明确整改责任，限时整改到位；二是责令整改，对重大问题要以督办函、河湖长令的形式定向责令整改；三是严肃问责，对履职不力、整改不实的单位和个人，要启动问责追责机制，严肃处理。

六、有关要求

1、各河湖长应填写潜江市碧水保卫战“迎春行动”河湖长巡河记录，并交镇河湖长制办公室备案。

2、对河湖长、各部门在行动中发现的“五乱”等问题，要跟踪督办，明确整改责任单位或人员，制定整改措施，限定整改期限，确保整改到位。

3、各河湖长联系单位开展碧水保卫战“迎春行动”情况和各级河湖长碧水保卫战“迎春行动”巡河记录表，要在2018年1月25日上报送河湖长制工作领导小组办公室。

附件：1.张金镇碧水保卫战“迎春行动”工作领导小组组成人员名单

2.张金镇碧水保卫战“迎春行动”任务分解表

附件1：

张金镇碧水保卫战“迎春行动”工作领导小组

组成人员名单

 组      长：李泰祥  党委书记

 常务副组长：孙志刚  党委副书记、镇长

 副  组  长：刘高丽  党委副书记、经济开发区工委副书记

             蔡烈勇  党委副书记、经济开发区工委副书记

             覃  春  经济开发区工委副书记

             蔡江春  党委委员、副镇长

             邹  军  经济开发区工委委员、管委会副主任

             王晓明  党委委员、副镇长

             田  金  党委委员、经济开发区工委委员

             徐家新  党委委员、经济开发区工委委员

             郑新堂  党委委员、经济开发区工委委员

             王贤锦  经济开发区工委委员

             林  波  人大专职副主任

             刘  露  金融副镇长

陈贻清  张金水陆派出所所长

 成      员：何德清  经济发展办主任

         黄  虎  经济发展办副主任

             朱本龙  党政办副主任、纪委副书记

         王知金  社会事务办副主任、城建办主任

         张宗禄  社会事务办主任、民政办主任

             张书涛  张金财政分局副局长

             刘士清  市总干渠流域水利管理站站长

         王占武  张金国土分局副局长

             谭多银  张金城建服务中心主任

杨  波  张金司法所所长

石  坚  张金林管站站长

胡安龙  张金畜牧兽医技术服务中心主任

黄祥圻  张金水产技术服务中心主任

关  洪  张金环保分局局长

代觉堂  张金农业技术推广服务中心主任

余  斌  张金工商所所长

王德华  张金交通分局局长

肖国盛  张金综合文化站站长

王德林  张金教育学区主任

曾超文  张金中心卫生院院长

刘  杨  张金食品药品管理所所长

各村支部书记

    领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，黄虎同志兼任办公室主任，刘士清同志兼任办公室副主任。