2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，为期40天。为全力做好2019年春节运输工作，确保人便于行、货物其流，为新春佳节营造良好的氛围，按照市春运领导小组对春运工作的整体部署并结合我镇具体情况，特制定本实施方案。

一、加强领导，健全组织，确保春运工作顺利实施

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。全力做好2019年春运各项工作，保障人民群众安全、便利、满意出行。以人民为中心，切实提高政治站位、精心组织调度，努力保障旅客走得了、走得好，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，统一部署安排春运工作，及时解决春运过程中出现的各种问题。在此次春运工作中要围绕“运力调配合理充足、保证不发生群死群伤特大恶性事故、提供优质运输服务、保持运输市场规范有序公平竞争、运政文明执法”五项方针，认真总结往年春运工作的经验教训，客服麻痹思想和重效益轻质量的倾向，进一步提高思想认识。为加强对全镇2019年春运工作的领导，镇政府成立2019年春运工作领导小组，负责组织协调全镇春运工作，领导小组办公室设在张金交通运输分局。

二、周密组织，加强管理，确保春运工作平稳有序

各部门、各企业要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，建立健全安全责任体系，认真贯彻有关安全管理规定，严格落实安全责任，细化各项安全措施，全力以赴做好各项安全管理工作。为确保春节运输安全、优质、有序进行，道路运输管理机构要与所辖各运输企业签订安全责任书，各运输企业要与驾驶员签订安全责任书。对出现事故的单位，取消其评先资格，实行一票否决制。要严格按照“严把运输经营者市场准入关，严把营运车辆技术状况关，严把运营驾驶员从业资格关和搞好汽车客运站安全监督”的要求，强化源头管理。各运输企业要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，认真贯彻落实各项安全管理制度，制定有效措施，在企业内部层层签订安全责任书。

春运前，道路运输管理机构要严格按照《营运车辆技术等级划分和评定要求》的规定，对所有参与车辆进行一次车辆技术状况、车容车貌、服务设施、安全性能等方面的全面体检；对不依线运行、异地经营的车辆，其所属企业要坚决收回营运证牌，取消其春运资格。加强从业人员安全教育，严格从业资格证件管理。严禁聘用没有从业资格证的驾驶员驾驶营运车辆。加强反超载工作。一是加强汽车客运站源头安全管理，切实做到“三不进站、五不出站”。严格按照车辆的载客定额售票检票，严禁超载车辆出站；二是加强对司乘人员的教育，使他们自觉遵守规定，做到不开超载车，不卖超载票。凡是车站或司乘人员违反了规定造成超载，不论发生事故与否，发现一起严肃处理一起。除对直接责任人进行处罚外，还要按照责任追究制度的规定，追究车站、运输企业责任人以及道路运输管理机构驻站人员的责任，并取消创建“文明规范汽车站”的评比资格；三是对超载运行的客车，要及时将旅客进行分流，分流费用由有关当事人承担，同时要对驾驶员和客车所属企业依法进行处罚。要加强水运安全管理。严厉打击船舶超载、非客运船舶非法载客等违法行为，及时发现并纠正各种安全隐患。

根据冬季安全工作特点，加强应急物资储备，切实做好应对突发事件的各项准备工作。要根据我镇的实际情况做好防雪、防冻、防滑、防雾、防大风等安全预防工作，做到有备无患。要加强春运价格监督，严格执行运价政策。切实保护旅客和守法经营者的合法权益。严禁任何单位和个人乱涨价、乱收费。

三、科学预测，精心部署，全力以赴完成春运工作

春运期间，根据客流情况制定出切实可行的运输方案，合理调配调度组织运力，全力避免发生旅客大规模滞留现象，运力安排应以道路运输企业为主，当运力不足时，应当向上一级运政部门申请运力支援。要根据客流量变化科学调整班次密度，客流高峰期间要及时安排加班车运行。客运站场要充分发挥乡镇客运站在此次春运工作中的网络作用，分片分区组织运输，合理安排运输时间，为农民工提供“门到门”的运输服务，减少乘客出行的中转环节，避免出现因运力不足造成超载和滞留现象。要认真组织开展“农民工平安返乡活动”，开辟绿色通道以及组织农民工包车等方式，为农民工提供优质运输服务。要配合有关部门，认真落实国家对农村客运的优惠政策，保障农村客运正常运营，并重点加强农村传统集会的运力保障，充分满足广大农民群众的出行需要。要加强对道路货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保节日物资运输。加大镇内道路隐患排查力度，充分发挥“两站两员”工作主动性，打造“高效、平安、便捷、温馨”春运。

四、做好春运统计、宣传、报道工作

综合发挥传统媒体的作用，精准了解春运交通实况，做好春运统计、调度工作。通过专题文章、短视频等多种形式，发现并宣传一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，利用身边人、身边事讲好春运故事，营造良好的舆论氛围。落实24小时值班制度和领导带班制度，保证春运期间文件的上传下达、通讯联络、协调、宣传、统计和信息收集工作的顺利开展。

附件：张金镇春运工作领导小组名单

附件

张金镇春运工作领导小组名单

组  长：孙志刚  党委副书记、镇长

副组长：王晓明  党委委员、副镇长

徐家新  党委委员

郑新堂  党委委员

王贤锦  工委委员、党政办主任

陈贻清  张金水陆派出所所长

成  员：王知金  城建办主任

王文灿  政法办主任

王德华  张金交通分局局长

谭多银  张金城建服务中心主任

杨  波  张金司法所所长

曾超文  张金卫生院院长

领导小组下设办公室，办公室设在张金交通运输分局，王德华同志兼任办公室主任。