张办发〔2023〕4号

张金镇党政综合办公室

印发《关于在全镇大兴调查研究的实施方案》的通知

各班子成员、机关内设机构：

《关于在全镇大兴调查研究的实施方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

张金镇党政综合办公室     

2023年6月2日        

关于在全镇大兴调查研究的实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，把调查研究作为全镇开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，党中央和省委、市委关于大兴调查研究、深化“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动的部署要求，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会、市第九次党代会精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央和省委、市委重大决策部署的贯彻执行，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，推动广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，积极为我市建设四化同步发展示范区贡献张金力量。

二、调研重点

结合张金实际，科学选定调研课题，着力把存在的问题困难调研清楚，把面临的风险挑战分析透彻，把改进工作的方法路径找准谋实。重点开展以下课题调研。

1.贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，特别是习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神；贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求中的主要情况和重点问题。

2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，建设全省四化同步发展示范区、探索中国式现代化潜江实践中的重大问题，坚持人才引领驱动，推动科技创新，扩大内需、深化供给侧结构性改革，打造“一城三基地”、构建“4+1”现代产业体系，融入武汉都市圈，推动区域协调发展，落实“两个毫不动摇”，以强县工程为抓手全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

3．统筹发展和安全，实施流域综合治理和统筹发展规划纲要，确保水安全、水环境安全、粮食和能源资源安全、生态安全以及产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

4．全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革，扩大对外开放水平，打造市场化法治化国际化营商环境中的主要情况和重点问题。

5．全面依法治市中的重大问题，推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会，推进更高水平法治潜江建设等主要情况和重点问题。

6．意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、加快文化强市建设，加强新闻舆论引导，网络综合治理中的主要情况和重点问题。

7．推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。

8．人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题；深化美好环境与幸福生活共同缔造，落实省级10大类民生实事中的难点问题。

9．牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，统筹抓好长江大保护、生态环境保护、绿色低碳发展中的主要情况和重点问题。

10．维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控，建设更高水平的平安潜江的主要情况和重点问题。

11．全面从严治党中的重大问题，坚持和完善党的全面领导，增强党组织政治功能和组织功能，推进党建引领基层治理体制机制创新，提振党员干部干事创业、担当作为的精气神，提高应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险能力，推进清廉潜江建设，力戒形式主义、官僚主义，破除特权思想和特权行为中的主要情况和重点问题。

12．长期未解决的老大难问题。

三、方法步骤

坚持领导干部带头，覆盖机关各内设机构和机关干部，分为5个步骤。

（一）提高思想认识。坚持集中学习和个人自学相结合，镇党委通过理论学习中心组、读书班等，开展专题学习；全镇广大党员干部要依托“三会一课”、主题党日等开展学习，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，掌握大兴调查研究的重要意义、方式方法和工作要求，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）广泛开展调研。党委班子成员每人牵头至少1个调研课题，机关干部参照执行，立足岗位职责，采取多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地见效，在调查研究中站稳群众立场、提升能力本领、解决实际问题。要坚持走好新时代党的群众路线，与持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动相结合，深入实际、深入基层、深入群众，着力在基层第一线发现问题，及时疏导，化解矛盾。

（三）深入分析研究。镇党委采取专题研讨会、理论学习中心组等梳理、交流调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策，对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（四）着力解决问题。对调研中反映和发现的问题，进行逐一梳理，形成问题清单、责任清单、任务清单等“三张清单”，明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底。

（五）加强督查回访。要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。镇党政办定期对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。

四、有关要求

一要精心组织。党委班子成员要精心准备、亲力亲为做好调研，切实形成以上率下、整体联动的良好局面。要坚持实事求是，提前搞好筹划安排，明确调研的时间节点、重点内容和具体要求，不扎堆调研，切忌一刀切、表面化。要结合业务工作开展调查研究，对列入问题清单的要逐一解决，定期更新进度。

二要注重实效。要着眼发现问题、解决问题，哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。要准确把握调查研究与解决问题之间的内在联系，统筹兼顾、周密部署，有机衔接、一体落实，坚持边学习、边调研、边检视、边推动问题落实。

三要改进作风。要注重解决实际问题，力戒形式主义、官僚主义，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研，以良好的作风示范引领调查研究工作扎实开展、取得实效。镇纪委要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。

　张金镇党政综合办公室            2023年6月2日印发